HSE；管理；承諾；發展

1 什么是HSE管理體系

HSE管理體系是從20世紀80年代后期發展起來的關于健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）管理體系的簡稱，是將組織實施健康、安全與環境管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成的整體，這些要素通過先進、科學、系統的運行模式有機地融合在一起，相互關聯、相互作用，形成動態的管理體系。說到底，HSE就是企業中，員工與設備的保障，同時也是企業對外部社會的承諾。

健康對我們員工來說是指身體上沒有疾病，在心理上（精神上）保持一種完好的狀態；對企業來說，就是指在企業中的所有體系，即財務體系、銷售體系、產品質量體系等符合企業所在地的法律法規的要求。

安全是指在勞動生產過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產在保證勞動者健康、企業財產不受損失、人民生命安全的前提下順利進行；從更高的層面來說，安全包含了企業和員工的生命安全、信息安全、質量安全以及和飼料行業相關的食品安全等內容。

環境是指與人類密切相關的、影響人類生活和生產活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態關系的組合。

世界上最重要的資源是人類自身和人類賴以生存的自然環境。一旦管理松懈，引發事故，常常會導致兩種結果，一是對人的傷害，二是對環境的污染。被污染的環境反過來又會直接或間接地傷害人類自身。人的生命是至高無上的價值，所以我們要著力去保護。隨著經濟的發展，人類已擁有了種種關于現代性的新話題。但在這所有的話題中，國際上對安全生產的最新關注，始終還是不變的主題：健康、安全、環境。

2 我們為什么要做HSE管理體系

與以往的安全、工業衛生、環境保護標準及技術規范不同，HSE管理體系摒棄了傳統的事后管理與處理的作法，采取積極的預防措施，將健康、安全與環境管理體系納入企業總的管理體系之中。通過規范的操作企業內部的各個體系以及定期的內部審核，保障了各個體系的健康運作，在各體系的健康運作的基礎上，將HSE的管理向基層推進。污染物、安全事故、生產性疾病（職業病）的產生幾乎都是由于管理體系、技術運作、工藝的設計或生產控制不良造成的，只有通過實施HSE管理體系標準，對公司的生產運行實行全面的整體控制，在公司內部建立一整套管理體系，才能大大減少事故發生率，減少環境污染，節省資源，降低能耗，減少事故處理、環境治理、廢物治理和防止職業病的發生的開支，從而降低成本，提高企業經濟效益。

就像是對于火災的防控一樣，我們都知道“防火”的意義遠大于“滅火”，如果我們將火災看成是影響企業和員工的健康、安全、環境的事件，那么我們就清楚地知道預防這些事件的發生，就要從企業的各個部門開始，細致縝密地為最終在達成HSE的目標而建立起各個體系，并且通過各個體系的運作和優化，最終達成HSE的各個指標。

3 我們怎樣實施HSE管理體系

在HSE體系實施過程中，各級領導的重視和齊抓共管是體系建立的前提，是推動體系前進的動力。企業領導對HSE的重視不能僅僅維系在口頭承諾上，還必須要扎扎實實地拿出具體方案與行動。按照“誰主管，誰負責”的原則，各單位和各部門的主要負責人都是HSE的第一責任人。建立各級管理者的HSE責任，每位員工對企業的HSE事務負有義不容辭的責任，HSE表現是企業獎勵和聘用雇員和承包商的重要依據。

“改進，從領導指標開始。”這是我們所倡導的，因為在安全與健康管理系統元素中，領導的承諾與支持是非常重要的。即使是在全球化范式下，每一個國家、每一個地區與每一個企業所拿出的HSE解決方案都不可能完全雷同，這是由不同的文化背景、不同的經濟發展模式與水平決定的。但無論其間有著什么樣的機遇與挑戰，開放的胸襟、大氣的風范，都為加快HSE進程的腳步贏得了寶貴的先機。這種深刻理解的精神，跨越了國家、種族和語言的障礙。

正像國際安全設備協會的總裁Daniel K Shipp先生所說的“標準能給企業帶來管理上的效益，同時，標準也能保護工人，因為它提供的是一個統一的程序。”但畢竟是不同的國家，不同的企業，其所擁有的文化范式各不相同，所持的理念版本也各不相同，但標準本身并沒有錯，與其把它看作一個具體的指標，勿寧說它是一種態度。正如Daniel K Shipp先生所說“全世界的頭都是相同的，對這些頭顱的保護，我們為什么要有各自不同的頭盔標準呢？”

安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理，改善環境，保護健康，科學管理，持續發展。每名員工都應該針對崗位職責和主控要素，自覺履行職責，承擔起主體責任。全員參與和全程監控地采取預防措施，及時消除各類事故隱患。實施HSE管理體系的最終目的是控制風險，避免事故的發生。為了確保HSE 管理體系的有效運行，必須使全體員工都了解風險、識別風險，對風險進行評估，從而達到控制風險的目的。□□