秦皇島市旅游環境質量評價及優化研究

崔建鳳

摘 要：本文在對秦皇島旅游環境進行簡要介紹的基礎上,運用模糊綜合評價法進行了定量分析,最后針對存在問題給出了秦皇島旅游環境優化策略。

關鍵詞：秦皇島； 旅游環境質量； 模糊綜合評價

中圖分類號：F274文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）05-174-002

旅游環境是以旅游活動為中心的環境要素，是旅游活動得以存在、進行和發展的一切外部條件的總和，是旅游業賴以生存和發展的前提條件和物質基礎[1]。優化旅游環境質量是旅游持續發展的重要動力,對旅游地環境質量進行科學、全面、公正、有效的評價,有利于促進旅游產業的可持續發展[2]。

一、秦皇島市旅游環境概況

秦皇島南臨渤海，北依燕山，西近京津唐，位于最具發展潛力的環渤海經濟圈中心地帶，是東北與華北兩大經濟區的結合部。秦皇島氣候舒適宜人，有“夏都”之美譽，是聞名中外的避暑勝地，每年夏季都會吸引大批度假旅游者來此。

秦皇島旅游資源類型豐富，集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、關、城、港、寺、廟、園、別墅、候鳥和珍稀動植物等于一體，適于開展多項目、多層次的旅游活動，是滿足不同旅游者旅游休閑的最佳場所，現已逐步形成了以長城、濱海、生態為主要特色的旅游體系。截至2012年末，全市共有旅游景區（點）47家，其中國家5A級景區1家（3處），4A級景區15家[3]。

經過多年開發建設，秦皇島市旅游基礎設施建設步入發展快車道。航空、鐵路、公路立體交通網絡已經形成。旅游星級飯店58家，其中五星級飯店3家，四星級13家[3]。北戴河民宿接待設施也已形成了一定規模。

作為旅游城市，秦皇島的旅游業受到歷屆市政府領導的重視。近年來，在“旅游立市”的戰略帶動下，加大了對旅游項目及環境建設投入力度，旅游及相關產業不斷優化升級。2013年秦皇島市人民政府代市長商黎光在政府工作報告中提出：今后5年，大力實施旅游興市戰略，必須把旅游發展作為建設沿海強市、美麗港城的重要依托。

憑借優越的自然環境和社會各方的大力支持，秦皇島旅游業獲得了長足的發展，但與一些旅游業發達地區相比仍有一定差距。如空氣和海水質量近年有下降趨勢，各旅游景點間交通設施不完善，各主要景區指示牌模糊等，不僅嚴重影響著游客的旅游體驗，也制約著秦皇島旅游業的發展。

二、秦皇島市旅游環境質量綜合評價

1.構建旅游環境質量綜合評價指標體系

本文在參考了大量有關文獻資料基礎上，聽取有關專家意見,結合秦皇島實際情況，從旅游資源環境、旅游自然環境、旅游經濟環境、旅游社會環境、旅游信息環境五個方面構建了秦皇島市旅游環境質量評價指標體系（表1）。

表1旅游環境質量評價指標體系及權重

2.確定各評價因子權重

確定評價因子權重是非常關鍵的一步，對評價結果的合理性具有直接影響。層次分析法因其定性與定量相結合的特點,能使決策結果的客觀性和科學性大大提高，成為常用的權重確定方法。本文通過向具有深厚旅游理論基礎的5位教授發放征詢問卷,經多輪打分確定因子的相對重要性,采用AHP法對原始有效數據進行處理,獲得秦皇島旅游環境質量各評價因子的權重值（見表1）。

3.確定評語集

設定評價等級為5級，評語集V={V1,V2,V3,V4,V5}={非常差,比較差,中等,比較好,非常好}。

4.進行單因素的評價,建立單因素評價矩陣

通過制作調查問卷,向旅游愛好者和專家按預先劃定等級標準,為指標層的各個指標確定等級，根據公式

rIJ=■(i=1,2,…,n;ｊ=1,2,…,m)

式中xij是評定第ｉ項因素為第ｊ等級的人數,得出各評價指標的隸屬度rIJ(表2)，即可得到單因素評價矩陣Ri。

表2 秦皇島市旅游環境質量評價指標隸屬度

5.旅游環境質量模糊綜合評價

首先根據權重Wi和評價矩陣Ri按照單層次模糊綜合評判法對評判集合Ui進行評價，可得到準則層第i個指標的綜合評判結果Bi=Wi·Ri，具體結果如下：

B1=[0,0.1667,0.4583，0.2417,0.1333]

B2=[0.0107,0.2228,0.3183,0.2838,0.1645]

B3=[0.0055,0.4545,0.4164,0.1236,0]

B4=[0,0.0420,0.4013,0.4267,0.1440]

B5=[0.025,0.3625,0.425,0.1375,0.05]

根據單要素模糊綜合評判結果Bi，可以得到U中各子集的綜合評判矩陣R=(B1，B2，…，Bn)T

R=0 0.1667 0.4583 0.2417 0.13330.0107 0.2228 0.3183 0.2838 0.1645 0.0055 0.4545 0.4164 0.1236 00 0.0420 0.4013 0.4267 0.14400.0250 0.3625 0.4250 0.1375 0.05

根據一級因子的權重W和綜合評判矩陣R，可以得到秦皇島市旅游環境質量的綜合評判結果B=W·RB=[0.0065,0.2470,0.4017,0.2419,0.1180]

6.評價結果

根據以上運算結果，可以發現：秦皇島旅游環境質量綜合評價為“中等”。旅游資源環境質量為中等。其中資源多樣性評價為“比較好”，資源品位度為“中等”。旅游自然環境質量為“中等”。其中空氣質量和水體質量評價為“中等”，氣候舒適度和區位條件為“比較好”。旅游經濟環境質量為“比較差”。其中經濟發達程度為“中等”，旅游企業經營能力和旅游設施完善程度為“比較差”。旅游社會環境質量為“比較好”。居民好客程度和政府支持程度評價均為“中等”。

旅游信息環境質量為“中等”。其中旅游形象定位質量為“比較差”，對外宣傳力度評價為“中等。

三、秦皇島市旅游環境質量優化策略

1.全方位完善旅游設施

通過開設熱點旅游路線專用車或自助租賃自行車服務，完善景區間交通設施銜接[4]，解決背包客出行難問題。完善各個景區及站點的站牌及指示牌設置，主要景點的站牌可以標注英文和俄文[4]，為自由行游客和外國游客指明道路。增加景區內衛生設施，如流動廁所，垃圾箱等，改善游客普遍反映的景區衛生差問題。進一步開發民宿，充實住宿設施，解決一到旅游旺季，各酒店旅館爆滿，游客訂不到房或到了秦皇島卻無處過夜情況。增加旅游購物設施，開發富有地方特色的旅游購物品，改變數量少、品種單一、特色不明顯現狀。

2.加強生態環境治理

生態環境的好壞既決定了當地居民的生活質量，也影響著外地游客的旅游體驗，更是旅游業的生命線。政府部門必須對環境問題引起高度重視，一方面加強環保知識的宣傳教育，提高大家的環境意識；另一方面嚴格控制工業廢氣、廢水以及生活垃圾的排放，加強對排污企業的監督管理，嚴懲環境犯罪，關停違法排污企業和落后產能企業，加大污水、廢氣處理及配套設施建設力度，改善空氣和海水質量，還居民與游客以晴空碧海。

3．重視旅游人才培養

旅游人才是旅游業發展的核心，與旅游環境質量也息息相關。隨著秦皇島旅游業的快速發展，對人才的需求越來越大，對人才素質的要求也越來越高。為此秦皇島應實施人才發展戰略，一方面根據實際需要，全面引進旅游人才；另一方面充分運用高校旅游教育資源優勢，培養高層次旅游人才；此外加強對旅游從業人員的教育培訓，從多個維度促進旅游從業人員整體素質的提高，為秦皇島旅游轉型升級提供強有力的智力支撐。

4．加大對外整體宣傳

旅游者需求的個性化越來越突出，需要有完善的旅游信息為其服務[5]。目前秦皇島市旅游產品的宣傳只是單個產品的宣傳，沒有進行城市整體旅游產品的宣傳[6]，導致很多外地人只知道北戴河、山海關，卻不知秦皇島，極大削弱了城市整體對外形象。為推動秦皇島市旅游業的健康發展，應整合全市旅游資源，深入挖掘地方特色，進行科學的形象定位，建立完整、鮮明的旅游形象系統，利用一切可以利用的媒介，通過各種形式進行整體宣傳，進一步擴大秦皇島旅游的影響力和知名度。

基金項目：秦皇島市社科聯2013年社會科學重點應用性課題(201306192)

參考文獻：

[1]烏蘭,李玉新.生態旅游[M]北京,經濟管理出版社,2010:109

[2]王輝,楊高榮,李微微.城市旅游環境質量評價方法探討——以大連市為例[J]大連海事大學學報(社會科學版),2009,4,8(2):81

[3]2012年秦皇島市國民經濟和社會發展統計公報