新形勢下罪犯分類體系“4433”模式構(gòu)建的設想*

“新時期罪犯分類研究”課題組

新形勢下罪犯分類體系“4433”模式構(gòu)建的設想*

罪犯分類是對罪犯實施有效管理、科學矯治的基礎，在監(jiān)獄改造工作中具有重要地位。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)行的罪犯分類制度①我國監(jiān)獄主流的罪犯分類工作模式依然主要是在配合二到三個月的入監(jiān)教育同時進行初次關(guān)押分類。罪犯分流到相應監(jiān)獄后，各監(jiān)獄以定期或者不定期召開“罪犯情況分析會”的方式，查找問題罪犯，并適當調(diào)整改造方法。已難以適應監(jiān)獄工作改革發(fā)展的新要求，特別是與國外一些先進國家相比尚有一定差距。本文結(jié)合我國刑事法律的最新修改及監(jiān)獄工作實踐的新問題，借鑒發(fā)達國家罪犯分類工作的先進經(jīng)驗，探討我國現(xiàn)行罪犯分類制度的改革與完善，提出我國監(jiān)獄罪犯分類體系“4433”模式構(gòu)建的設想。

一、 罪犯分類體系“4433”模式構(gòu)建的總體設想

在現(xiàn)有監(jiān)獄按年齡、性別等進行橫向分類的同時，對監(jiān)獄按警戒等級再進行縱向分類，以罪犯人身危險程度評價為依據(jù)，確定罪犯關(guān)押警戒等級和給予相應的處遇；按矯正需要對罪犯進行分類，針對罪犯的個別犯因進行個別化矯正并輔之于各種激勵制度或者措施，實施分類矯正，最終實現(xiàn)將罪犯改造成守法公民的目標。在建構(gòu)分類體系時，要兼顧不同戒備等級監(jiān)獄、監(jiān)管等級、分類標準和分類程序以及分類主體五個子系統(tǒng)的統(tǒng)一性，以及子系統(tǒng)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，使其相互銜接，共同發(fā)揮分類作用和效能。我國監(jiān)獄罪犯分類體系“4433”模式，即：在監(jiān)獄設置上，分設高、中、低三個戒備等級以及特殊的監(jiān)獄；在監(jiān)管等級上，把罪犯分類隔離、限制、普通和相對自由四個監(jiān)管等級，實行不同處遇分類；在罪犯分類標準上，實行3大分類標準，可分為歷史變量分類標準（H），矯正變量分類標準（C）以及風險管理分類標準（R）；在分類程序上，對罪犯實行初始分類、再次分類和動態(tài)調(diào)整分類三次分類模式。

二、罪犯分類體系“4433”模式構(gòu)建的具體內(nèi)容

（一）監(jiān)獄分類——分設高、中、低三個戒備等級以及特殊的監(jiān)獄

監(jiān)獄按照傳統(tǒng)的年齡和性別進行橫向分類設置，即成年男犯監(jiān)獄、成年女犯監(jiān)獄、未成年犯管教所和特殊監(jiān)獄。在橫向分類的基礎上，以罪犯人身危險性程度為依據(jù)，對監(jiān)獄按照高、中、低三個戒備等級作縱向分類設置，分為最高安全警戒級、中度安全警戒級和最低安全警戒級，確定不同的建設標準。未成年犯管教所、老年犯監(jiān)獄可以設置為低警戒度監(jiān)獄，女犯監(jiān)獄可以設置為中度安全警戒級監(jiān)獄，成年男犯監(jiān)獄，高警戒度、中警戒度、低警戒度監(jiān)獄可各占一定比例。具體的比例可根據(jù)全國罪犯構(gòu)成、各省罪犯構(gòu)成的具體情況確定。

1、高度戒備監(jiān)獄。隨著《刑法修正案（八）》的實施，重刑罪犯特別是限制減刑罪犯占押犯比例逐年上升。面對漫長的刑期，一些罪犯會產(chǎn)生絕望心理，自殺、自殘、抗拒改造事件和監(jiān)獄又犯罪案件勢必增多，對監(jiān)獄安全穩(wěn)定提出挑戰(zhàn)。對此，可設置高度警戒監(jiān)獄。按照我國監(jiān)獄實行的中央和省兩級管理，以省管為主的監(jiān)獄管理體制，每個省（自治區(qū)、直轄市）設置1～2所高度警戒監(jiān)獄。高度警戒監(jiān)獄的警戒設施要優(yōu)于其他監(jiān)獄，采用全封閉模式，即關(guān)押在高度戒備監(jiān)獄的罪犯，其就餐、就寢、勞動、教育和娛樂都在一個區(qū)域內(nèi)完成。警察與罪犯比例要高于其他監(jiān)獄，警察專業(yè)構(gòu)成要科學。

高度戒備監(jiān)獄關(guān)押罪犯類型主要包括：（1）被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑的罪犯；（2）故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑的犯罪分子；（3）在新收犯監(jiān)獄分流中心被確定為主觀惡性強、人身危險性高的罪犯；（4）被一般警戒監(jiān)獄移送關(guān)押的頑固型罪犯和危險型罪犯②頑固型罪犯和危險型罪犯，以司法部于2003年6月13日發(fā)布的《監(jiān)獄教育改造工作規(guī)定》中關(guān)于頑固型罪犯和危險型罪犯的規(guī)定為準。。

2、中度戒備監(jiān)獄。主要關(guān)押10年以下，5年以上有期徒刑罪犯，經(jīng)評估為中度危險程度的成年罪犯。

3、低度戒備監(jiān)獄。主要關(guān)押5年（含5年）以下有期徒刑罪犯，經(jīng)評估人身危險性較低的罪犯，包括經(jīng)分類調(diào)查認為適合在低度戒備監(jiān)獄服刑的過失犯、刑期較短的偶犯和初犯。

4、專門（特殊）監(jiān)獄。增設分類中心（新收犯監(jiān)獄）、中心醫(yī)院（醫(yī)務監(jiān)獄）、專業(yè)病監(jiān)獄（關(guān)押精神病犯、性病犯、涉毒販等）以及老年犯監(jiān)獄等其他特殊性監(jiān)獄。

隨著《刑法修正案（八）》第10條將有期徒刑總和刑期提高至25年；第4條，嚴格限制死緩的減刑；第15條，對無期徒刑和死緩犯的實際執(zhí)行時間，分別至少增加3年和6年，即判處無期徒刑的不能少于13年，判處死緩的不能少于20年。以上條款的修改，增加了服刑人員的服刑時間，監(jiān)獄押犯數(shù)將逐步上升，監(jiān)獄老年犯增多。如果將全部罪犯分為青年組（14～25歲）、壯年組（26～40）中年組（40～55歲）、老年組（56歲）以上，以國家2005年犯罪調(diào)查統(tǒng)計資料為據(jù)，罪犯中25～50歲的中年組所占比重最大，超過60%。如果以一個30歲的中年組罪犯為例，在服刑了25年以后，刑滿釋放即步入老年。同時，在押罪犯服刑時間的延長，押犯老年人數(shù)逐步積累增加。因此，增設老年犯監(jiān)獄或在監(jiān)獄相對集中地區(qū)增設老年犯監(jiān)區(qū)。如果將老年犯與其他成年男犯關(guān)押在一起，既不利于監(jiān)獄管理，也不利于老年犯的身心健康。對于老年犯，應當對其實行集中關(guān)押，實行相對寬松的管理制度，讓他們從事一些適合老年人身心狀況的勞動。老年犯監(jiān)獄可以設置為低警戒度監(jiān)獄。

（二）監(jiān)管等級分類——隔離、限制、普通和相對自由四個監(jiān)管等級

罪犯經(jīng)過初次分類后，進入各監(jiān)獄服刑，監(jiān)獄再根據(jù)罪犯每一階段的現(xiàn)實行為表現(xiàn)，確定罪犯在監(jiān)獄內(nèi)的監(jiān)管等級。對罪犯實施監(jiān)管等級分類，目的是根據(jù)危險程度的大小，將危險的罪犯排查出來，確定相應的關(guān)押等級，最大限度地利用監(jiān)獄資源，降低行刑成本。同時，根據(jù)監(jiān)管等級，建立長效的累進激勵機制，調(diào)動罪犯改造的積極性。監(jiān)管等級的設計以監(jiān)區(qū)為單位分為4級：A隔離等級監(jiān)區(qū)；B限制等級監(jiān)區(qū)；C普通等級監(jiān)區(qū)；D相對自由等級監(jiān)區(qū)。

借鑒國外的罪犯處遇經(jīng)驗，結(jié)合我國改造罪犯的實際狀況，我國實行累進處遇，具體將罪犯處遇劃分為四個階段：（1）隔離處遇階段。需要實施隔離才能避免危險發(fā)生的、嚴重違反監(jiān)規(guī)紀律被禁閉審查、或受到禁閉處分和等待加刑的罪犯，實行最嚴格的自由限制，進行全方位可視監(jiān)控。（2）限制處遇階段。入監(jiān)未滿6個月、被行政處分、解除禁閉、或已被加刑未滿6個月的、因違反監(jiān)規(guī)紀律從上一處遇階段被降級的，或者因其他原因被延緩晉級的罪犯，封閉式管理，對行動自由嚴格限制，對重點監(jiān)舍進行可視監(jiān)控。（3）普通處遇階段。是中長期自由刑的執(zhí)行狀態(tài)，也是普通罪犯必須經(jīng)歷的階段。適當擴大活動范圍，可以從事室外勞動，設置監(jiān)督崗。（4）相對自由處遇階段。可以適應社區(qū)矯正，或者在保證不脫逃的前提下，以罪犯自我管理為主要內(nèi)容，在監(jiān)獄外上班、上學等直接體驗社會生活的階段。

（三）罪犯分類標準——歷史變量分類標準（H），矯正變量分類標準（C）以及風險管理分類標準（R），

罪犯分類是獄政管理的一項基本制度。對現(xiàn)代監(jiān)獄而言，它甚至是實施監(jiān)禁的一個必要步驟。用全面系統(tǒng)的罪犯分類工具，結(jié)合定性和定量標準，盡可能地定量化分析。定量可以使明確的觀察和總結(jié)資料成為可能，而且為統(tǒng)計分析提供了可能性③江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)在2004年通過研究構(gòu)建了罪犯人身危險性量表，用于檢測罪犯的人身危險性。編制了專門用于檢測罪犯犯因性的問題量表，即罪犯心理癥狀、認知水平和行為模式量表，并在實踐上推行個案矯正，為按矯正需要對罪犯進行分類，提供了基礎。罪犯人身危險性檢測表和罪犯心理癥狀、認知和行為量表，納入監(jiān)獄信息系統(tǒng)之中，實現(xiàn)了與其他管教信息的共享，提高了檢測的準確性和效率。這些量表的研制成功，為認識罪犯增添了一個科學的方法。。因此，筆者認為，罪犯分類必須建立統(tǒng)一的工具和方法，制定統(tǒng)一的定量定性的標準，研發(fā)罪犯評估量表，這類量表不但要保證科學性，涵蓋范圍也應該更廣，盡量能夠準確測量罪犯存在的所有犯罪缺陷，不僅有人格因素的評估，也要對其他心理因素、生理因素、行為因素進行評估。 據(jù)此，筆者創(chuàng)設罪犯分類個性評估量表，共涉及3大分類標準，可分為歷史變量分類標準（H），矯正變量分類標準（C）以及風險管理分類標準（R），其中歷史變量分類標準決定其收押監(jiān)獄的戒備等級，矯正變量分類標準掌握其監(jiān)管等級，風險管理分類標準影響罪犯在監(jiān)管過程中的動態(tài)變化。

表3-1 罪犯個性評估3大分類標準

1、罪犯歷史變量分類標準（H）。是以罪犯的基本信息為基礎，依據(jù)各信息要素和危險性的關(guān)聯(lián)程度大小，確定相應的危險區(qū)間值。評判罪犯危險程度作為分類的依據(jù)，并結(jié)合面談來確定，分為危險、比較危險和相對穩(wěn)定三級，分別關(guān)押于不同戒備等級監(jiān)獄。罪犯歷史變量分類標準（H）分為主量表和從量表兩類，主量表為罪犯自然經(jīng)歷評估表（NT）和危險傾向評估表（DT）。

A、主量表：罪犯自然經(jīng)歷評估表（NT）。罪犯人身犯罪傾向來源于罪犯的成長環(huán)境、犯罪歷史、服刑環(huán)境以及其他因素，這些要素構(gòu)成了罪犯人身危險的潛在“危險源”。罪犯自然經(jīng)歷評估分類標準（NT）主要評估罪犯入獄前是否有長期待業(yè)、輟學、服刑經(jīng)歷，目標是檢驗罪犯成長過程中是否具有不良記錄以及其家庭經(jīng)濟狀況、婚姻狀況、居住狀況、工作狀況和生活環(huán)境狀況等。矯治程度主要是評估罪犯的矯治程度和接受教育程度、道德意識和法律觀念形狀狀況，體現(xiàn)出一個人的社會知識面和社會適應能力。生活方式主要評估罪犯入獄前是否具有吸毒、賭博、酒后滋事等不良生活習慣或嗜好以及不良行為養(yǎng)成狀況、周圍生活環(huán)境狀況等。身體健康狀況主要評估罪犯目前的身體健康狀況，遺傳和生理狀況。

B、從量表：罪犯危險傾向分類評估表（DT）。罪犯危險傾向評估標準主要評估罪犯犯罪原因、犯罪類型、犯罪情況，目標是檢測罪犯危險系數(shù)大小，從而列成固定數(shù)值，加以量化和評估的過程。以公式表示為：Q=A+B+C+D+E+F+G+H其中A：犯罪類型；B：罪犯前科情況；C：罪犯犯因；D：罪犯犯罪惡性程度；E：罪犯認罪服法態(tài)度；F：罪犯暴力傾向性；G：罪犯脫逃危險性；H：罪犯的人際關(guān)系。此外，Q值的大小還受到T：罪犯的自我克制能力和W：民警的管理責任心和監(jiān)獄的設施條件的影響。Q的大小與A-H的數(shù)值之和成正比例關(guān)系，與T-W的數(shù)值之和成反比例關(guān)系。

表3-1-1 罪犯自然經(jīng)歷評估表 （NT）④部分參考清園監(jiān)獄《監(jiān)獄構(gòu)建罪犯社會適應性評估體系探索與研究》內(nèi)部資料。

表3-1-2 罪犯危險傾向分類評估表（DT）

10年以上有期徒刑、無期和死緩的成年男犯人身危險性分數(shù)與分析表（1）

不滿10年有期徒刑的成年男犯人身危險性分數(shù)與分析表（2）

2、矯正變量分類標準（C）。罪犯矯正變量分類標準主要是運用定量定性相結(jié)合的方法，對不同矯正類別和需要的罪犯進行分類，確定改善、基本改善和未改善三等。矯正的內(nèi)容無外乎心理和行為兩方面，罪犯矯正變量分類標準也應有心理和行為兩方面內(nèi)容。心理主要是心理健康、心理癥狀以及人格特征，通過專門量表檢測進行評價；行為主要是不良行為傾向和行為養(yǎng)成情況。

盡管在一個監(jiān)獄內(nèi)的罪犯分押程度不可能像在監(jiān)獄之間的分押程度那么高，但仍然可以達到較高程度的分押，它并不只是對暴力行為傾向“重”和“輕”的罪犯實行不同監(jiān)區(qū)的分押，它至少還可再實行不同程度的分押和依據(jù)不同時間，分配活動區(qū)域及矯正活動的區(qū)域分割，這樣罪犯之間威嚇、傷害攻擊機會將會大大減少。

A、主量表：罪犯心理個性分測驗量表（PXP）。罪犯心理個性分測驗⑤參見周勇：《罪犯個性分測驗》，群眾出版社2007年版，第136～138頁。包括測驗全部12個臨床指標的結(jié)果。該測驗表在參考罪犯人群專用個性量表BPI （Basic Personality Inventory,基本個性測驗）⑥Jackson,D.N.（1996）.Basic Personality Inventury Manual（Second Edition）.Sigma Assessment Systems,Inc.、CPS （Carlson Psychological Survey,卡爾森心理測驗）⑦Carlson,K.A.（1982）.Carlson Psychological Survey Manual.Sigma Assessment Systems,Inc.、日本法務省人格測驗、明尼蘇達人格量表、艾森克人格問卷表、SCL-90量表等基礎上創(chuàng)建的。根據(jù)劉思勝撰寫的研究報告《86名頑危COPA-PI測試分析及矯治建議》采用罪犯個性分測驗進行的隱蔽性的心理測試，測試結(jié)果與全國男性罪犯常模比較，PD1、PD2、PD3、PD6、PD10、PD13這6個因子均有高度顯著性差異，研究報告認為，頑危犯與普通罪犯相比，有其獨特的個性心理特征，個性分測驗對其具有較好的區(qū)分效度⑧劉思勝：《86名頑危犯COPA—PI測試分析及矯治建議》，《江蘇臨床醫(yī)學院雜志》2002年第1期。。筆者參照《中國罪犯心理評估個性分測驗COPA-PI》測試表編制罪犯個性分測驗（PXP）量表，包括“個人信息”、“效度指標”、“臨床指標”和“參考建議與提示”四部分，其中“參考建議與提示”結(jié)合施測對象的具體情況，提供使用的參考建議。

表3-2-1 罪犯心理個性分測驗量表（PXP）

B、從量表： 罪犯行為評估分類量表（AT）。罪犯行為評估分類量表AT。以公式表示為：AT=B+C+D+E+F+G+H+I，其中：B：已服刑期間；C：服刑期間發(fā)生違紀行為的類型和頻率；D：心理和情緒穩(wěn)定性；E：參與糾正計劃的情況 F：監(jiān)獄工作人員對罪犯的個人責任感強弱的評價；G：在勞動和其他方面的行為表現(xiàn)； H：在評定日期前6個月內(nèi)發(fā)生的傷害行為； I：在監(jiān)獄中的暴力行為歷史。AT的分值最高為24分，最低為1分。16分以上為最嚴監(jiān)管等級，需要將罪犯關(guān)押到高警戒度監(jiān)獄中服刑；5～16分為中度監(jiān)管等級，需要對罪犯進行封閉式監(jiān)管；5分以下的罪犯需要重新核實，如核實無誤作為低等級監(jiān)管罪犯，關(guān)押到低警戒度監(jiān)獄中，給予相應的分級處遇。

表3-2-2 罪犯心理個性分測驗量表分數(shù)與行為特征分析

3、風險管理變量標準（R）。罪犯分類中普遍采取動態(tài)調(diào)整的模式，除了初次分類外還有二次分類、再次分類等，重新分類也不是一次完成的，而是在不斷進行，整個罪犯服刑過程都是一個根據(jù)罪犯情況的變化而不斷調(diào)整其處遇和改造方案的過程。因此，定期檢查和重新分類是分類體系模式的基石，必須定期或者一旦情況出現(xiàn)重要變化時對除刑期一年的罪犯以外的所有罪犯的戒備等級進行評估。

風險管理變量標準（R）包括：（1）一名從別的監(jiān)獄轉(zhuǎn)到新監(jiān)獄的罪犯應在兩個星期內(nèi)重新評估，進行分類；（2）對服刑期在18個月以下的罪犯的戒備等級不需要定期評估；（3）對服刑期為18個月或者1-5年的罪犯戒備等級必須每6個月評估一次；（4）對服刑期5年以上的罪犯的戒備等級必須每年評估一次。以期不斷適應變化的矯正人員和矯正機構(gòu)的情況。（5）因可能受到其他罪犯威脅而需要保護和特別關(guān)押的罪犯。風險管理變量因素包括：a年齡。年齡與獄內(nèi)違紀行為有線性反向關(guān)系；b婚姻家庭突發(fā)狀況。婚姻破裂或者家庭成員病故與罪犯矯正風險成正比關(guān)系；c刑期與服刑期。與罪犯違紀行為呈U型發(fā)展，刑期前半期是最高期，當罪犯獲得減刑、假釋后，這種行為會劇烈下降。但刑期因素是與其他因素（如罪行性質(zhì)等）相結(jié)合而影響罪犯獄內(nèi)行為的。d心理因素。罪犯人格心理變化與獄內(nèi)行為具有關(guān)聯(lián)性。

風險管理動態(tài)調(diào)整模式：“隨著時間的流逝或情況的改變，如果這些罪犯構(gòu)成的威脅有所增加，可以隨時將其劃分為更高的戒備等級。⑩周勇：《〈罪犯的分類與分配〉指令及初步借鑒》，《監(jiān)獄評論》2008年第2卷，法律出版社2008年版，第380頁。”如果，罪犯對公眾的危險性和脫逃的可能性會有所減少，那么應將其劃分為較低的戒備等級。

（四）分類程序動態(tài)調(diào)整模式——對罪犯實行初始分類、再次分類和動態(tài)調(diào)整分類三次分類模式。

1、初始分類——開始于接收和診斷分類中心，時間一般為60～90天。此階段的工作集中在對新收犯作一系列的檢查和測定，收集、整理罪犯的材料（主要有罪犯現(xiàn)狀的調(diào)查報告、司法機關(guān)材料、罪犯的問卷表和檢測相關(guān)量表等），將有關(guān)材料整理成適用于獄內(nèi)矯正分類的材料。同時，還要收集通過觀察或者詢問得來的材料，諸如了解犯人的問題和犯人的矯正需要，諸如是否有精神、心理問題，職業(yè)技能情況，智力、教育情況，有無體疾，有無保護關(guān)押的需要，對他們的獄內(nèi)人際關(guān)系作分析判斷，并作一些心理檢測等等。然后作出鑒定報告，對罪犯作出初始分類。

初始分類具體包括四個方面：（1）警戒度：目的是要決定罪犯分配到什么樣警戒度的監(jiān)獄服刑。主要有三類：高度警戒度——中等警戒度——低警戒度。（2）監(jiān)管：目的是要決定特定罪犯的監(jiān)管等級，以便確定罪犯將來的監(jiān)督等級和優(yōu)惠待遇類型。（3）住宿：目的是要決定將新判刑的罪犯安置在什么樣的監(jiān)舍中住宿的問題。大體將罪犯分四種類型：A攻擊—心理病態(tài)型；B情境—正態(tài)反應類型；C不適—隸屬類型；D精神病患者—焦慮類型。（4）計劃：目的是決定對罪犯實施什么樣的勞動、培訓、治療計劃。進行這種分類，要依據(jù)在分類期間通過談話和測驗獲得的資料，對不同的罪犯實施相應計劃，有針對性、更加有效地幫助罪犯重返社會。這時的分類關(guān)鍵是對罪犯的醫(yī)療和精神衛(wèi)生甄別，確定他們的危險程度和分押類型，以便安排適合于他們的監(jiān)獄類型，特別是對需要最高安全警戒的罪犯和需要特別醫(yī)療或者精神護理的罪犯作出界定。

2、監(jiān)獄再次分類——待罪犯分押到指定監(jiān)獄后，由監(jiān)獄入監(jiān)監(jiān)區(qū)根據(jù)新犯分流中心提供的分類調(diào)查鑒定結(jié)果，按照本監(jiān)獄監(jiān)禁條件和設施功能狀況等進行分類，把罪犯分押到相應的監(jiān)區(qū)。重新分類：其過程要持續(xù)罪犯服刑的整個期間，實際是不斷掌握罪犯矯正情況，并依據(jù)罪犯人格變化調(diào)整對罪犯的監(jiān)管等級、矯正計劃、住宿安排等，涉及罪犯關(guān)押場所、居住場所、矯正方案等變動。這一時期的分類主要解決罪犯的獄內(nèi)關(guān)押，矯正活動內(nèi)容的設計和矯正工作的安排。實踐中，監(jiān)獄內(nèi)部分類使用的分類體系不一，分類的目標、要求和形式也不相同，分類的次數(shù)也不一致，沒有嚴格的規(guī)范。許多監(jiān)獄是在發(fā)生了問題后才作重新分類，這時的重新分類實際上成了一種執(zhí)行監(jiān)規(guī)紀律的過程。有些監(jiān)獄則是制定規(guī)則、定出重新分類的時間、內(nèi)容要求，然后按此規(guī)則進行。二次分類的內(nèi)容應當是全面的，包括罪犯關(guān)押監(jiān)區(qū)、勞動工種、矯正活動內(nèi)容，甚至是所押監(jiān)獄的調(diào)整。

3、調(diào)整分類——根據(jù)罪犯在矯正過程中的反應和出現(xiàn)的動態(tài)變化，依據(jù)相關(guān)規(guī)定或考核結(jié)果，適時對罪犯作分類調(diào)整。這種基于獄內(nèi)管理思想的分類強調(diào)了分類為一種管理工具，分類的適用在于增加犯人獄內(nèi)處遇的平等、公正。其中，罪犯危險的分類是管理的中心問題，不過，基于管理思想的分類也涉及一些精神、心理方面的分類。后者不是其強調(diào)的中心，而是以監(jiān)管安全為主要考慮因素的變量來適時調(diào)整監(jiān)管分類?基于精神方面的分類，重點強調(diào)犯人處遇的分類，行為預測和對罪犯行為的病源的理解。目前，美國矯正機構(gòu)中最廣泛運用的這類分類方法有梅加吉的以明尼蘇達多項人格量表為基礎的分類體系，人際交往成熟水平分類體系和奎伊的行為分類體系。這些體系都以罪犯的精神心理因素為分類，分類目標旨在改變罪犯的行為。其方法多采用統(tǒng)計分析、分解變量形成量表，然后作檢測分類。。

三、罪犯分類體系“4433”模式主體構(gòu)建的設想

關(guān)于罪犯分類體系的建立情況，西方發(fā)達國家有著許多值得借鑒的先進經(jīng)驗，許多國內(nèi)學者也都提出了寶貴的意見，部分矯正機構(gòu)也進行了適當?shù)靥剿鳌?/p>

1、司法部可以設立罪犯分類指導中心，指導各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄局的罪犯分類工作，協(xié)調(diào)各分類機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。

2、以行政區(qū)域為單位，由省級監(jiān)獄管理局根據(jù)分類的地域范圍和財力保障程度，建立新收犯分類中心（入監(jiān)中心）。在新收犯分類中心設分類調(diào)查科，負責本省新判刑入獄罪犯的調(diào)查分類工作。所有新收犯都要先送入新收犯分類中心，由分類中心對罪犯進行統(tǒng)一的入監(jiān)教育、服刑指導、體檢、分類調(diào)查、危險度評估、心理測試等，結(jié)合各方面的綜合因素把罪犯押送到合適的監(jiān)獄。

3、監(jiān)獄成立專門的罪犯分類委員會（領導小組），由具備心理學、法學（監(jiān)獄學）、醫(yī)學等知識的專家和具有監(jiān)獄工作實踐經(jīng)驗的一線民警組成，監(jiān)獄長擔任委員會主席，共同組織罪犯分類。根據(jù)罪犯的入監(jiān)時間、服刑表現(xiàn)、剩余刑期以及罪犯個人具體情況發(fā)生的變化對罪犯定期或者不定期地進行重新分類。同時，根據(jù)罪犯人格矯正的程度、再犯可能性大小的消長情況，及時調(diào)整矯正工作模式與力度，調(diào)整監(jiān)管羈押的警戒級別。

同時，需要對參加罪犯分類的矯正人員進行培訓，讓他們熟練地掌握和使用罪犯個性分類評估標準，掌握罪犯分類評估量表。應強調(diào)準確檢測技術(shù)的重要性。正確適當?shù)姆诸悾约罢麄€分類體系的實踐功能，取決于矯正工作人員從事檢測的水準，各級管理人員也應掌握分類知識，并認真依據(jù)程序和要求工作。

綜上所述，罪犯分類體系“4433”模式，兼顧不同戒備等級監(jiān)獄、監(jiān)管等級、分類標準和分類程序以及分類主體五個子系統(tǒng)的統(tǒng)一性，以及子系統(tǒng)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，使其相互銜接，當這五個子系統(tǒng)綜合成一個系統(tǒng)過程，共同發(fā)揮分類作用和效能，才最終形成了本文所構(gòu)建的現(xiàn)代化罪犯分類體系 “4433”模式。

課題組成員：

組 長：丁傳慶（司法部預防犯罪研究所副所長）

副組長：

沈明云（山東魯南監(jiān)獄監(jiān)獄長）

趙之祥（山東魯南監(jiān)獄副監(jiān)獄長）

課題組成員：

陳志海（司法部預防犯罪研究所研究員）

閆 佳（司法部預防犯罪研究所副研究員）

王 林（司法部監(jiān)獄管理局副處長）

韓衛(wèi)東（山東魯南監(jiān)獄教育科科長）

裴俊杰（山東魯南監(jiān)獄研究室主任）

（責任編輯 趙海鷗）

*該課題系2012年度司法部司法行政系統(tǒng)理論研究課題“新時期罪犯分類研究” 課題（12GH2024）階段成果。