澳門特別行政區核數、會計專業工作

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澳門特別行政區核數、會計專業工作

澳門核數師暨會計師注冊委員會（簡稱委員會）是澳門特別行政區核數、會計專業的法定監管機構，隸屬于澳門特別行政區財政局局長。2013年，委員會的重要工作有：一是完成對《會計師規章》草案文本的修改，修改文本已重新進入立法程序；向業界收集有關《核數準則》修訂方向的意見。二是舉辦注冊考核試，聯同外地專業團體舉辦培訓課程。三是協助設立中國注冊會計師考試澳門考場。四是通過舉辦專題座談聚會、出席會議等形式，與本地、外地業界保持緊密聯系。

2013年12月31日，在委員會登記注冊的注冊核數師共計113人，注冊會計師共計172人，核數公司共計13家。

一、修訂規范會計專業的法規

隨著經濟的發展，現行適用的《核數師通則》和《會計師通則》愈趨不合時宜。委員會開始構思對兩項通則進行修改，并進行咨詢，收集注冊核數師、注冊會計師等利益相關方的意見和建議。2011年底，委員會完成《會計師規章》的草擬工作，并建議以行政法規形式頒布。根據法務部門的意見，該規章必須以法律形式頒布。因此，為配合立法形式，2013年，委員會對草案文本進行修改，修改后的草案文本已重新進入立法程序。

二、會計準則等專業知識的培訓

2013年，委員會繼續與外地具有豐富培訓經驗的專業團體合作，舉辦了10場培訓課程，近1 500人次學員參與。課程主題涵蓋會計、審計、稅務和風險管理等范疇。此外，委員會繼續提供《一般財務報告準則》自學軟件，供有需要的學員選購。培訓課程和自學軟件有助鞏固和提升專業水準，滿足經濟發展需要，促進行業健康、持續發展。

三、行業守則及技術指引

截至2013年年底，委員會已制定以下行業守則及技術指引（見附表）：

四、加強與業界的聯系

2013年，組織專題座談聚會，編制季度通訊、網頁，提供查詢服務等，為委員會與業界之間構建了有效的聯系與溝通渠道。其中，委員會舉辦了兩場專題座談聚會，合計近150名注冊核數師和注冊會計師出席。此外，委員會每季以中葡雙語編制通訊，為業界提供相關法規、準則及行業動態。通訊出版后亦上載于委員會網頁。為配合經濟發展和讀者多元化，網頁中亦提供英文版通訊。

附表

行業守則/技術指引　生效日期《核數實務準則》　2004年8月3日有關核數師、會計師和稅務顧問預防及遏止清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪之指引2006年11月12日《一般財務報告準則》應用指南　2007年1月23日《核數實務準則》2007年7月17日應用技術指引第1號 ——核數報告應用技術指引第2號 ——核數業務約定書應用技術指引第3號 ——工作紀錄

五、對外聯系及交流

2013年，委員會積極與外地業界聯系和交流。

5月，委員會派員赴加拿大溫哥華參加亞洲及太平洋地區會計師聯合會（CAPA）董事會議。此外，委員會主席容光亮、委員容志聰及工作人員赴北京拜訪財政部會計司，與司長楊敏和副司長劉光中等進行工作會談，就“最新版本《國際財務報告準則（IFRS）》中文版翻譯”事宜交換意見。之后，容光亮一行與澳門會計專業聯會代表一同拜訪國務院港澳事務辦公室、中國注冊會計師協會和北京國家會計學院，就“兩地持續培訓合作可行性”等事宜進行交流。

6月，委員會代表前往香港出席亞洲——大亞洲會計準則制定機構組（AOSSG）非正式會議和《國際財務報告準則》地區政策論壇。

9月，委員會派員到青海省西寧市參加2013年海峽兩岸及港澳地區會計師行業交流研討會。此外，世界會計準則制定機構會議在英國倫敦召開，委員會再次應邀派員出席。

11月，委員會分別派員列席或出席中日韓會計準則制定機構會議、CAPA與印度特許會計師公會合辦的研討會以及AOSSG第五次全體大會會議，三項會議分別于日本東京、印度加爾各答和斯里蘭卡可倫坡舉行。

六、會計學士學位獎學金

為培育本地會計專才，2008年5月，委員會聯同澳門基金會推出“會計學士學位獎學金”計劃，向有志報考世界知名大學修讀全日制會計學士學位課程且成績優異的澳門中學畢業生提供財政資助。獎學金計劃共舉行了四屆，共有20名獲獎者。他們分別前赴美洲、歐洲、大洋洲及亞洲等著名學府求學。

2013年，部分獲獎者已學成歸來并服務于澳門各機構，為澳門會計行業的長遠發展做出貢獻。而委員會亦持續跟進他們的就業情況，確保獎學金受益人履行相關義務。

七、注冊考核試

自2008年起，“注冊核數師”、“注冊會計師/專業會計員”之注冊考核試實施新制度，每年舉行兩次考試。2013年，共6名考生考獲執業注冊資格。

八、行業監管及行政工作

2013年，委員會舉辦了“清洗黑錢及恐怖主義犯罪為公司服務提供者帶來的風險”專題座談會，邀請金融情報辦公室代表主講。此外，2013年，委員會繼續派員參加相關工作坊、研討會和跨部門工作小組會議，以加強相關知識。

九、有關CEPA方面的工作

2013年，委員會繼續跟進《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）第一、第二、第三、第六、第七和第十階段關于會計及審計專業服務的安排。自2010年起，中國注冊會計師考試在澳門設立考場，履行了CEPA的相關承諾。2013年10月19、20日，澳門考場之考試順利舉行，委員會為考試協助機構。

另外，委員會執行CEPA關于“會計、審計和簿記服務”所提及之工作經驗認證工作，負責發出澳門核數公司及核數師在澳門注冊執業的證明。

第2/2005號行政長官批示核準之《核數師暨會計師注冊委員會規章》

有關核數師、會計師和稅務顧問預防及遏止清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪之指引

第23/2004號行政法規核準之《核數準則》

第68/2004號經濟財政司司長批示核準之《核數實務準則》

第69/2007號經濟財政司司長批示核準之《核數實務準則》應用技術指引

第25/2005號行政法規核準之《會計準則》

第2/2007號經濟財政司司長批示核準之《一般財務報告準則》應用指南

第36/2004號行政法規核準之《注冊核數師職業道德守則》

第71/99/M號法令核準之《核數師通則》

第72/99/M號法令核準之《會計師通則》

第240/GM/99號批示核準給予核數師及核數公司執業準照及專業證式樣

第241/GM/99號批示核準給予會計師及會計公司執業準照及專業證式樣

（澳門核數師暨會計師注冊委員會供稿）

附錄：澳門核數、會計專業現行的主要監管法例