當(dāng)前我國(guó)高職改革發(fā)展中的若干問(wèn)題思考

石偉平

（華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所，上海200241）

職業(yè)教育在當(dāng)前具有重大的歷史使命，無(wú)論是中職還是高職教育，在繁榮經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就業(yè)，消除貧困，構(gòu)建和諧社會(huì)，以及當(dāng)前進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，職業(yè)教育都將發(fā)揮重要的作用。在我們國(guó)家，現(xiàn)在無(wú)論是中職教育還是高職教育，都進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)折期，高職發(fā)展經(jīng)過(guò)了水平評(píng)估、質(zhì)量工程，再到后來(lái)國(guó)家示范校、骨干校建設(shè)。現(xiàn)在把現(xiàn)階段高職教育發(fā)展統(tǒng)稱(chēng)為后示范階段。

1 現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的專(zhuān)科高職該如何定位與發(fā)展？

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》第14條規(guī)定，到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中，作為專(zhuān)科的高職，其地位和作用在哪里？人才類(lèi)型可劃分為學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型兩類(lèi)，在應(yīng)用型人才中又可進(jìn)一步細(xì)分為工程型人才、技術(shù)型人才、技能型人才，現(xiàn)代職業(yè)教育體系就是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的各級(jí)各類(lèi)應(yīng)用型人才。現(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)技能型人才、技術(shù)型人才這是毫無(wú)爭(zhēng)議的，至于工程型人才到底是全部由職業(yè)教育體系培養(yǎng)，還是學(xué)術(shù)型的高等教育來(lái)培養(yǎng)，這個(gè)到目前為止還沒(méi)有定論。我以為，各層次的教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位可以通過(guò)表1來(lái)表示。

表1 不同層次的教育人才培養(yǎng)目標(biāo)

那么，專(zhuān)科高職應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才？在人才培養(yǎng)目標(biāo)上與中職的區(qū)別在哪？我們先看下高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的演變：從高技能人才→高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才→高端技能型人才→技術(shù)技能型人才。我傾向于將高職培養(yǎng)目標(biāo)定為懂技術(shù)、能操作、會(huì)管理、服務(wù)一線的復(fù)合型的技術(shù)應(yīng)用型人才，其核心競(jìng)爭(zhēng)力在于“懂技術(shù)”與“復(fù)合型”，高職教育的魂在“技術(shù)”！培養(yǎng)技術(shù)型人才是職業(yè)高等教育的天職。

“技術(shù)教育”到底是“可以有”？“應(yīng)該有”？還是“必須有”？我們先看看中國(guó)“職教”概念與內(nèi)涵的演變：最初我們稱(chēng)為“職業(yè)技術(shù)教育”，現(xiàn)在中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育研究學(xué)會(huì)還是用這個(gè)名稱(chēng)。到我國(guó)開(kāi)始起草《職教法》的時(shí)候，稱(chēng)為《職業(yè)教育法》，因?yàn)楫?dāng)時(shí)認(rèn)為沒(méi)有必要提技術(shù)，認(rèn)為職業(yè)教育已經(jīng)包含了技術(shù)教育。因此，我國(guó)《職教法》里講的職業(yè)教育還是有技術(shù)教育的。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，從最初的VTE（職業(yè)和技術(shù)教育），即職業(yè)教育培養(yǎng)技術(shù)工人，技術(shù)教育培養(yǎng)技術(shù)員，到1999年第二屆世界職業(yè)教育大會(huì)上把職業(yè)教育稱(chēng)為T(mén)VET（技術(shù)與職業(yè)教育和培訓(xùn)），以及澳大利亞的TAFE（技術(shù)與繼續(xù)教育），美國(guó)的CTE（生涯和技術(shù)教育），到臺(tái)灣的技職教育，都有技術(shù)教育。為什么人家有，而我們沒(méi)有，這就是我們要探討的：到底是可以有還是必須有？

我國(guó)從過(guò)去的科學(xué)救國(guó)到今天的科教興國(guó)，都沒(méi)有技術(shù)，科教興國(guó)沒(méi)有技術(shù)，是興不了國(guó)的。德國(guó)、日本都是從第二次世界大戰(zhàn)的廢墟上建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，其復(fù)興靠的不是科學(xué)，主要靠的是技術(shù)。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)該是懂技術(shù)、能操作、會(huì)管理、服務(wù)一線的復(fù)合型技術(shù)應(yīng)用人才。為什么講得那么復(fù)雜呢？中職畢業(yè)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于技能嫻熟，零距離上崗，而我們高職的競(jìng)爭(zhēng)力在于懂技術(shù)，因?yàn)閷?duì)于高職畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，你的就業(yè)方向就是三五年后成為服務(wù)一線的管理型人才，你在管理崗位上不懂技術(shù)，怎么管理別人，怎么指導(dǎo)別人？因此，高職畢業(yè)生必須懂技術(shù)。第二個(gè)能操作，如果不能操作，就找不到工作，高職與中職畢業(yè)生的初崗可能是一樣的，但三五年后其差異性就體現(xiàn)出來(lái)了。因此，高職的核心競(jìng)爭(zhēng)力就在于會(huì)操作，懂技術(shù)，又能管理。高職的人才培養(yǎng)目標(biāo)是技能型人才，如果離開(kāi)了技術(shù)，高職的人才培養(yǎng)目標(biāo)永遠(yuǎn)也講不清楚。所以說(shuō)，高職教育魂在技術(shù)。

職業(yè)教育必然要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就是職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)要支撐當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確定專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。就泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院來(lái)說(shuō)，承擔(dān)了本區(qū)域最高層次的技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，當(dāng)?shù)睾芏嘀匾难邪l(fā)主要靠職業(yè)院校，因此學(xué)院可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配，人才培養(yǎng)層次與產(chǎn)業(yè)需要的層次匹配來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

職業(yè)技術(shù)教育以人為本，這個(gè)人指的是誰(shuí)？溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的做法是將高職學(xué)生一分為三，學(xué)院有自己的校企合作產(chǎn)學(xué)研中心，每年學(xué)院最好的一批學(xué)生（占5%左右）其第三年頂崗實(shí)習(xí)不進(jìn)入企業(yè)，而是在產(chǎn)學(xué)研中心，在老師的指導(dǎo)下參與一些項(xiàng)目的研發(fā)，將這部分學(xué)生作為企業(yè)技術(shù)精英來(lái)培養(yǎng)；第二批學(xué)生則培養(yǎng)成技術(shù)應(yīng)用型人才，第三年在學(xué)校產(chǎn)學(xué)研中心作畢業(yè)設(shè)計(jì)；差一點(diǎn)的學(xué)生則把他作為高技能型人才培養(yǎng)。無(wú)論是理論上還是實(shí)踐上都已證明它是成功的，我們可以借鑒。

2 高職該不該講“產(chǎn)學(xué)研”，高職“研”什么？

高職要不要“研”？大部分高職院校不在省會(huì)城市，而非省會(huì)城市區(qū)域的特征往往是：（1）大型企業(yè)少，中小企業(yè)居多，企業(yè)研發(fā)能力弱。（2）研究型大學(xué)少，高等教育資源貧乏，高職可能是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏募夹g(shù)應(yīng)用型高等教育機(jī)構(gòu)。所以，非省會(huì)城市區(qū)域服務(wù)型高職院校必須承擔(dān)起“研發(fā)”的職能，責(zé)無(wú)旁貸。況且，科研可以提高教師素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升，所以，加強(qiáng)科學(xué)研究，可能是未來(lái)高職發(fā)展的一個(gè)重要方向。

那么，高職“研”什么？（1）與日常工作相關(guān)的教學(xué)、管理研究（主要是行動(dòng)研究），無(wú)論是管理人員還是教學(xué)人員都應(yīng)該進(jìn)行這樣的研究，這樣研究的目的就是如何把工作做好。（2）與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的技術(shù)革新、工藝改造、技術(shù)推廣，這樣的研究主要目的就是為了提升社會(huì)服務(wù)水平、提高教學(xué)質(zhì)量。（3）縱向課題研究，其目的是與職稱(chēng)相關(guān)，提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。產(chǎn)學(xué)研合作中原來(lái)的主角是企業(yè)，但隨著進(jìn)一步的發(fā)展，教師成了產(chǎn)學(xué)研的主角，企業(yè)會(huì)越來(lái)越離不開(kāi)學(xué)校的科研，所以說(shuō)，科研不僅可以提升學(xué)校社會(huì)服務(wù)的水平，還可以提高教師的素質(zhì)，提高教學(xué)水平。

3 如何深化“校企合作”，做實(shí)“工學(xué)結(jié)合”、真正做到“產(chǎn)教融合”?

國(guó)家馬上要啟動(dòng)新的國(guó)家示范校，所謂“產(chǎn)教融合”的國(guó)家示范校，就是把校企合作進(jìn)一步做實(shí)，進(jìn)一步做深，而現(xiàn)在要企業(yè)參與職教需解決兩個(gè)核心問(wèn)題：一是參與了有什么好處？二是不參與你拿我怎么辦。要通過(guò)稅收“迫使企業(yè)參與”，“便于企業(yè)參與”，“讓企業(yè)感到參與有利”。我們可以設(shè)一個(gè)職業(yè)教育費(fèi)附加，而且這個(gè)比重應(yīng)很大，像稅一樣要求企業(yè)繳納，當(dāng)然，對(duì)現(xiàn)在的企業(yè)來(lái)講，現(xiàn)在的高稅收、高用人成本已經(jīng)讓企業(yè)不堪重負(fù)，再額外增加職業(yè)教育費(fèi)附加，必然會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，遭到企業(yè)的反對(duì)。對(duì)此，我們可以在企業(yè)繳納了這一附加費(fèi)后，要求企業(yè)履行一定的校企合作的義務(wù)，只要企業(yè)做了，職業(yè)教育費(fèi)就可以退還給企業(yè)。那么，企業(yè)應(yīng)做什么？具體而言，企業(yè)應(yīng)在學(xué)校制定人才培養(yǎng)方案的時(shí)候，派出相應(yīng)的專(zhuān)家來(lái)告訴學(xué)校該專(zhuān)業(yè)要?jiǎng)偃蜗鄳?yīng)的崗位必須具備哪些技能、素質(zhì)等，以及介紹在相關(guān)領(lǐng)域有哪些新工藝、新知識(shí)、新方法，確保人才培養(yǎng)的規(guī)格是符合企業(yè)的需要的，也確保學(xué)校開(kāi)發(fā)出來(lái)的教材是先進(jìn)的，是有效的；在學(xué)生入學(xué)后安排學(xué)生參觀企業(yè)，讓學(xué)生了解將來(lái)的工作崗位及需具備的相應(yīng)的知識(shí)技能；在假期中接收高職教師到企業(yè)掛職；指導(dǎo)學(xué)校建立實(shí)訓(xùn)基地，派出專(zhuān)家指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等。

談到校企合作，還有個(gè)問(wèn)題就是我們需要什么樣的企業(yè)參與？校企合作要“傍大款”，要注意合作企業(yè)的選擇，要選擇大企業(yè)、知名企業(yè)，有一定規(guī)模的企業(yè)，只有與這樣的企業(yè)合作，才有價(jià)值，有意義。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展水平很多時(shí)候與企業(yè)負(fù)責(zé)人的境界是一致的，對(duì)于一個(gè)勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，其只需要農(nóng)民工就可以完成相應(yīng)的工作，它沒(méi)有必要與學(xué)校合作，同時(shí)，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，到一個(gè)好企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)過(guò)，對(duì)于他將來(lái)找工作是非常有利的。

講到工學(xué)結(jié)合，現(xiàn)代學(xué)徒制可能是個(gè)不錯(cuò)的“選項(xiàng)”。

4 我國(guó)如何引進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制？

為貫徹《規(guī)劃綱要》，促進(jìn)校企合作，教育部職成司組建了產(chǎn)教合作處，其首要工作就是引進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制。現(xiàn)代學(xué)徒制是以德國(guó)雙元制為典型、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的現(xiàn)代性要求、以校企合作為基礎(chǔ)、納入國(guó)家人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的學(xué)徒制形態(tài)。德國(guó)的雙元制是由學(xué)校來(lái)配合企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才，說(shuō)是雙元，它的重點(diǎn)還是在企業(yè)，以企業(yè)為主。我們現(xiàn)在要引進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制，自2011年10月20日，教育部在江西新余召開(kāi)現(xiàn)代學(xué)徒制會(huì)議后，我們已經(jīng)起草了有關(guān)在高職院校引進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的相關(guān)文件，并制定了相應(yīng)的時(shí)間表。所以，現(xiàn)代學(xué)徒制是當(dāng)前高職踐行/創(chuàng)新“校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)”人才培訓(xùn)模式的“理想選擇”。

歐洲現(xiàn)代學(xué)徒制具有明顯的共同特征：（1）其70%-80%的時(shí)間用于工作場(chǎng)所，實(shí)踐性教學(xué)所占的比重非常大。（2）具有固定的學(xué)徒制合同期限（3～4年）。（3）法定的離崗教育與培訓(xùn)權(quán)力。（4）可以獲得學(xué)徒制認(rèn)證的外部考試。（5）完成學(xué)徒制可以獲得國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格，學(xué)徒制職業(yè)資格是國(guó)家職業(yè)資格的一部分。

現(xiàn)代學(xué)徒制又可分為兩種類(lèi)型（比較見(jiàn)表2）：（1）需要引導(dǎo)型（北歐系統(tǒng)）學(xué)徒制，以德國(guó)為典型，丹麥、奧地利、瑞士等都屬于這一類(lèi)別。這些國(guó)家都有重視職業(yè)教育與培訓(xùn)的歷史傳統(tǒng)，相關(guān)立法較為完善，企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的責(zé)任感與熱情較高。并普遍采用雙元制培訓(xùn)學(xué)徒，企業(yè)與學(xué)校分工合作明確。（2）供給引導(dǎo)型（盎格魯撒克遜系統(tǒng)）學(xué)徒制，以英國(guó)為典型，愛(ài)爾蘭、澳大利亞、加拿大等都屬于這一類(lèi)型。這些國(guó)家企業(yè)培訓(xùn)傳統(tǒng)一般為“自愿自助”，企業(yè)投入職業(yè)培訓(xùn)的意愿較低。而國(guó)家又比較注重普通教育，職業(yè)教育的地位相對(duì)較低，人們對(duì)學(xué)徒制的態(tài)度比較負(fù)面。但上世紀(jì)末以來(lái)，這些國(guó)家在政府大力推動(dòng)下進(jìn)行大力度的改革，參加學(xué)徒制的人數(shù)顯著增加。

表2 需要引導(dǎo)型與供給引導(dǎo)型學(xué)徒制比較

我國(guó)要引入西方現(xiàn)代學(xué)徒制，應(yīng)該如何去做？我們過(guò)去有一種訂單培養(yǎng)，但訂單培養(yǎng)有一個(gè)問(wèn)題，學(xué)校根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行招生，希望將來(lái)學(xué)生畢業(yè)以后企業(yè)能夠照單接受，或按照約定比例接收，但這在法律上沒(méi)有約束力，很多企業(yè)到最后不愿接收，或無(wú)力接收，而這部分學(xué)生都是按照訂單培養(yǎng)的，都是根據(jù)這個(gè)企業(yè)的需要培養(yǎng)的，其知識(shí)面比較狹隘，無(wú)法勝任其他企業(yè)的工作，所以我主張?jiān)谖覈?guó)可以招工和招生同時(shí)進(jìn)行。在實(shí)踐中，可以先簽徒工協(xié)議，再注冊(cè)入學(xué)，這樣在法律上也分得很清楚，這里最大的優(yōu)點(diǎn)就是企業(yè)對(duì)于學(xué)生更有認(rèn)同感，企業(yè)的角度也會(huì)發(fā)生變化，從職業(yè)教育的旁觀者變成了參與者；由“配角”變成“主角”。

5 強(qiáng)調(diào)“對(duì)接”后，高職院校如何不忘“育人”之本？如何培養(yǎng)“軟技能”？

職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)性特征要求職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程與人才培養(yǎng)過(guò)程中關(guān)注行業(yè)、企業(yè)、崗位的需求，注意“與之對(duì)接”。不能只關(guān)注學(xué)生專(zhuān)業(yè)“硬技能”的培養(yǎng)，還要或者“更要”注意培養(yǎng)從事任何工作所需要的“通用技能”（generic skills），即“軟技能”（soft skills）；如：認(rèn)真負(fù)責(zé)、敬業(yè)愛(ài)崗、人際溝通、團(tuán)隊(duì)合作、信息素養(yǎng)、時(shí)間管理、質(zhì)量意識(shí)等。

“硬技能”與“軟技能”的關(guān)系可以概括為：如果“硬技能”過(guò)硬，軟技能不行，“硬技能”早晚會(huì)下來(lái)；如果“軟技能”過(guò)硬，“硬技能”暫時(shí)不行，“硬技能”一定會(huì)上去！因此，“軟技能”決定“硬技能”。但問(wèn)題是，在高職院校中，“軟技能”應(yīng)如何培養(yǎng)？我覺(jué)得這個(gè)主要是通過(guò)滲透，通過(guò)德育的平臺(tái)，通過(guò)社團(tuán)的平臺(tái)去進(jìn)行滲透，去改造現(xiàn)有的“文化課”，注重隱形課程的育人作用，注重專(zhuān)業(yè)育人，環(huán)境育人，活動(dòng)育人，在這個(gè)過(guò)程中，把一些軟能力的培養(yǎng)作為活動(dòng)或者教學(xué)的重要目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。

6 如何深化課程改革，把重心由“課程開(kāi)發(fā)”轉(zhuǎn)向“校本實(shí)施”？

課程改革，專(zhuān)業(yè)建設(shè)的成果不僅僅是教材，它必須到教師，必須進(jìn)課堂。課改最核心的是內(nèi)容和方法，即教材內(nèi)容對(duì)學(xué)生就業(yè)和生涯發(fā)展是否有用，教學(xué)方法能不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。所以說(shuō)，我們當(dāng)前課改的問(wèn)題不在于開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)，而在于怎么落地，怎么實(shí)施。課改的成敗不在于校長(zhǎng)，也不在于專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，而在于每一個(gè)一線的專(zhuān)業(yè)教師，也即所謂的課程改革“關(guān)鍵在教師”，“決戰(zhàn)在課堂”！

要將課改進(jìn)行到底，當(dāng)前的重點(diǎn)和難點(diǎn)是課改的校本實(shí)施。因?yàn)樗婕敖處煹乃刭|(zhì)（觀念、方法、技術(shù)）、教學(xué)環(huán)境（多媒體教學(xué)設(shè)備等）及制度的配套（校企合作機(jī)制、課改激勵(lì)機(jī)制、課改支持體系）。如果說(shuō)“課程開(kāi)發(fā)”涉及的是個(gè)別骨干教師，那么“課改的校本實(shí)施”就涉及到本專(zhuān)業(yè)的所有教師，涉及需學(xué)校配套的各個(gè)方面！

現(xiàn)在改革的重點(diǎn)是教學(xué)模式與教學(xué)方法的創(chuàng)新，目前的課改雖然基本解決了“學(xué)的東西要有用”的問(wèn)題（通過(guò)教材改革），但是“讓學(xué)生學(xué)起來(lái)”的問(wèn)題（教學(xué)法改革創(chuàng)新問(wèn)題）遠(yuǎn)沒(méi)有很好解決。對(duì)于職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，光有愛(ài)心和耐心是不夠的，一定要有方法，這是由職業(yè)院校的學(xué)生所決定的。大部分學(xué)生上課不聽(tīng)講，都是因?yàn)樯险n聽(tīng)不懂，聽(tīng)不懂的關(guān)鍵則在于教師的教學(xué)不能引起他們的學(xué)習(xí)興趣。

因此，當(dāng)前職教課改校本實(shí)施中的最大問(wèn)題是師資問(wèn)題。如果教師沒(méi)有積極地參與，無(wú)動(dòng)于衷，他們中大多數(shù)仍是課程改革的“旁觀者”，那么，這一場(chǎng)課改只是政府官員、課程專(zhuān)家、院校長(zhǎng)之間的自?shī)首詷?lè)！任何教育改革，尤其是課程改革，沒(méi)有教師的參與，是不可能成功的！

7 如何盡快補(bǔ)齊師資隊(duì)伍中的短板——專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人？

無(wú)論是中職還是高職院校，學(xué)校的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師在其職責(zé)范圍內(nèi)都有一定的研究，都能較好的勝任工作，目前最堪憂的就是專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人。傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人只是負(fù)責(zé)發(fā)發(fā)獎(jiǎng)金，組織組織聽(tīng)課、備課，但現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)要把資源向?qū)I(yè)聚焦，權(quán)力、經(jīng)費(fèi)要向?qū)I(yè)下放，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在認(rèn)識(shí)到校企合作實(shí)際上是專(zhuān)業(yè)與與之相對(duì)應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)的合作，所以其核心是專(zhuān)業(yè)，因此要給專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人權(quán)力。專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的工作任務(wù)與核心能力，包括：專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂；專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的開(kāi)發(fā)；課程開(kāi)發(fā)技術(shù)的掌握；專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)；專(zhuān)業(yè)（校內(nèi)）實(shí)訓(xùn)中心、（校外）實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)；專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的開(kāi)發(fā)；專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理制度的建設(shè)；本專(zhuān)業(yè)校企合作的展開(kāi)。只有具備上述這些能力，才能勝任這一職責(zé)。

專(zhuān)業(yè)骨干教師的工作任務(wù)與核心能力則包括：能參與本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂；能開(kāi)發(fā)所授課程的標(biāo)準(zhǔn)；能開(kāi)發(fā)或者優(yōu)化所教教材；能對(duì)所教科目進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)；能帶教青年教師；能開(kāi)示范課；能獨(dú)立從事教學(xué)研究；能參與企業(yè)的技術(shù)革新、工藝改造、技術(shù)推廣。我們應(yīng)該對(duì)專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干教師開(kāi)展這種“工作任務(wù)導(dǎo)向”的“崗位核心能力”培訓(xùn)。

8 “示范校”、“骨干校”后，高職接下來(lái)做什么？

（1）國(guó)家做什么？落實(shí)高職辦學(xué)的財(cái)政性保障，啟動(dòng)“國(guó)家特色精品專(zhuān)業(yè)”的評(píng)審工作。《職業(yè)教育法》 （修訂草案）（送審稿）第53條：高等職業(yè)教育實(shí)行以舉辦者投入為主、省級(jí)和地方財(cái)政保障、中央財(cái)政資助、受教育者合理負(fù)擔(dān)、社會(huì)捐贈(zèng)等籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。我的意見(jiàn)是高職院校，尤其是行業(yè)辦高職教育缺乏財(cái)政性保障，是目前影響我國(guó)高職教育發(fā)展的突出問(wèn)題，反映了我國(guó)現(xiàn)有高等教育財(cái)政中欠公平！職業(yè)高等教育的財(cái)政保障應(yīng)該與普通高等教育一視同仁，甚至可以高于普通高等教育，因?yàn)檗k這類(lèi)教育成本更高。生均經(jīng)費(fèi)才是真正的保障！

（2）地方做什么？省內(nèi)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，根據(jù)“扶強(qiáng)、扶特、扶需”的原則，指導(dǎo)各高職院校優(yōu)化本校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)省內(nèi)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較，遴選與確定本省政府需要重點(diǎn)扶植的“強(qiáng)、特、需”專(zhuān)業(yè)。

（3）學(xué)校做什么？通過(guò)省內(nèi)同類(lèi)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)比較，重新確定本校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈重組專(zhuān)業(yè)群，通過(guò)企業(yè)調(diào)查，中職、本科同專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與方案調(diào)研，重新確定各專(zhuān)業(yè)的高職人才培養(yǎng)目標(biāo)與方案，注意人才的高等性、應(yīng)用型和復(fù)合型特征。

把課程改革的重點(diǎn)由課程開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向課程實(shí)施，注重教師的教學(xué)設(shè)計(jì)能力的培養(yǎng)，創(chuàng)新教學(xué)模式，提高教學(xué)水平，在高職生源短缺情況下，做大做強(qiáng)職后培訓(xùn)，通過(guò)生源多元實(shí)現(xiàn)高職院校功能的多元，通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制，進(jìn)一步優(yōu)化校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。