顧 政
(上海電信工程有限公司,上海 200000)
對于項目型企業而言,項目核算與項目管理有著相輔相成的關系。項目核算主要指的是“提供單個項目的收入、成本、利潤及現金流等數據,事實上,企業的各項經營業績也可以說是由單個項目的會計信息所構成。”而項目管理就是最終需要達到的目標,通過對人員的管理、對方法的實施以及對數據的管理,從而在特定的時間內完成預計的目標。項目管理是一項復雜而有序的流程性管理,包含“項目籌劃”、“人員組織”、“指揮全局”、“內部協調”及“控制風險”等內容。項目核算的目的是能夠輔助項目管理更好的達到預期效果,把精、準的數據呈現出來,使項目管理能夠明確進度和成本的狀況,從而適時調整管理方案。
要談如何支撐項目管理的問題,首先要解決項目核算本身的精準度問題。影響項目核算精確度的原因不是單方面的,從核算所基于的業務信息及業務流程角度出發,原因如下:首先是項目實際進度信息可能出現失真,其次是間接成本分配的標準或動因難以獲取,最后是企業的項目管控流程往往還不夠規范。從以上可以看出制約因素關乎項目核算的最終結果,因此若想實現提高項目管理水平的目的,就不得不準確的把握核算的基本信息和動態信息,采取適當得方法解決項目實施過程中出現的問題,對癥下藥。建議如下。
業務管控流程的規范程度,直接決定了項目核算結果的正確性。當前,業務管控流程真正規范的項目型公司仍然只是少數,一旦某個環節沒有嚴格執行,都有可能導致項目管控出現問題,并且還會對項目核算結果的精準度產生影響。因此,建議項目型公司要積極落實項目管理體系建設,以信息化手段固化項目管理要求,并輔之以專項檢查,確保流程的規范化。
項目進度關系到每一階段的核算結果,財務人員一般是根據項目人員提供的項目進度表來進行核算處理的,但在實際操作過程中,大部分項目型公司都同時實施多個項目,往往難以在短時間內掌握每個項目的真實進展情況。按照《建造合同》準則規定的3 種進度確認方法,所謂的“實際測定的完工進度法”受人為因素的影響最大,但現實中卻是大部分公司都喜歡采用的方法,并且以里程碑形象進度來簡化操作,這就產生了較大的盈余管理空間。因此筆者認為只有重視項目進度管理,才能確保項目收入及成本的真實性和準確性。
怎樣才能更精準的實現項目進度的把握呢?我們可以建立工時統計系統。通過項目工時的精確統計,再和項目預算工時進行對比,得到較為精準的項目累計進度信息,并為后續的收入確認及間接成本分攤提供直接依據。每個公司的工時統計方法可以按照自身特點量身定制。項目較少,單項投入人力較多的公司可按工日簡化計算;項目較多,單項投入人力基本固定的公司可進行標準化的工時定額管理;有條件的公司可考慮利用信息平臺的員工考勤、現場到位統計以及GPS 跟蹤等手段實現項目工時的自動統計,從而也更加精準的把握住了核算的精確度。
成本關乎項目最終的收益情況,在項目核算中項目成本的核算是非常重要的一個部分。現階段我們的企業,往往還是比較重視公司層面的會計核算,而對項目層面的核算還在逐步完善過程中,但項目成本核算是進行項目成本控制的前提,沒有精確的項目成本數據,項目核算就變成了一筆糊涂賬。當今社會的企業競爭越來越激烈,只有嚴格按照每個項目所投入的工作量分攤間接成本,才能核算出較為精確的項目實際成本,并為后續的成本控制以及未來類似項目的成本預算制訂和企業的經營決策提供有效支撐。
通過之前的論述,我們已經能夠理解項目核算和項目管理并沒有先后之分,而是相互促進、互相支撐的。就項目核算而言,其對項目管理的主要作用體現在以下方面:首先是基于實際進度所確認的收入有助于增強項目的進度控制,如果項目經理可以隨意填報項目進度,則收入的確認與項目實際完成情況勢必將脫鉤,在進度虛報的情況下,可能導致項目后期的工期被有意拖延。其次是精確的項目成本數據有助于增強項目的成本控制,如果核算結果偏差較大,就會對項目經理產生誤導,影響其在項目預計盈利上的判斷,甚至可能導致整個企業的盈利情況出現偏差。最后項目核算還有助于增強項目的質量控制,精細化的核算結果是建立在規范的內控基礎上的,無論是內控的管理流程還是業務流程,都能減少項目實施過程中類似于偷工減料及違法分包等舞弊行為的發生,這無疑將給項目的質量提供更多保證。因此,可以說精確的項目核算對項目管理的三大控制職能均有直接或間接的幫助。
項目核算要真正實現對項目管理水平的促進作用,最重要的就是實現業務與財務的融合。業財融合這個話題已經談了很久了,但進展依然緩慢,究其原因,個人認為還是切入點選擇以及具體做法方面的問題。過去項目核算一直是由財務部門在推進,而業務部門參與的積極性并不高,長久以來的傳統做法使項目實施人員缺乏參與項目核算的積極性。實際上,從整個企業戰略的角度來看,無論是項目核算還是項目管理都是為實現企業戰略目標而服務的,只是層次與角度不同而已。會計核算目標屬于中間技術層面,而項目管理目標屬于底層操作層面,但實現兩者的融合是未來必然的發展趨勢。也只有這么做,企業的核心競爭力才能進一步提高,各部門人員才會有更高的積極性。業務與財務的結合可以說是時代發展的需要,所以說,我們應轉變傳統的管理方法,選擇與時俱進的管理模式,以項目核算作為切入點,到達業、財融合的目標。下面將提出一些意見與建議。
只有不斷的適應社會的發展,在發展中尋找可行性方案,才能實現真正意義上的發展。企業應把“項目核算”作為重中之重,改變由財務部門推動項目核算的做法,把著力點放在生產部門身上,把被動變為主動,切實關心項目核算的準確性。另外把企業項目經理的權利和責任擴大,生產——組織——管理——成本預控,這才是完整的管理流程,如今正缺少最后一項“成本預控”。我們應意識到這一問題的重要性,切勿用原有的方式發展,而是要建立以工時統計為代表的工作量統計制度作為支撐。只有觀念轉變了,才有可能真正實現業、財的融合。
公司發展到一定的規模,我們可以借助精細化管理手段,把管控和考核主體從整體變為項目個體,實施以項目組為基本經營單元的做法,使項目組的職責發生根本性的轉變,并將項目組所有成員的績效薪酬與所創造的效益掛鉤。讓項目組的職責發生根本性的變化,通過單項績效考核,使項目成本控制成為項目管理的內在需求。同時,這也有利于培養具有利潤意識的企業基層管理人才,為未來業、財融合的進一步深化奠定基礎。
傳統會計核算是為企業層面服務的,主要目的是支撐企業層面的經營決策,這樣的定位導致財務部門將細分業務的核算放在次要的位置,即使開展的二級核算也僅能做到分公司或部門一級。為了真正實現彼此融合,我們要盡快建立業務財務的理念,即直接依托項目等最基本的經營單元開展核算和管控,當然這樣的管控應該以會計部門垂直領導,項目組負責實施的模式開展,并能夠最大限度的發揮項目組參與的自主性和積極性。
雖然項目型企業整體的經營目標往往由“財務業績指標”占主導位置,但其內部的考核指標體系不應簡單的做財務指標分解或者只考核生產任務,而是應該做到財務和業務指標并重。生產任務完成情況與財務指標的完成情況是有機結合的,只考核財務指標,會鼓勵項目經理在業績上弄虛作假,忽視規范的項目管理;而只考核業務指標,又會導致項目經理不去關心項目盈利和現金流數據。因此,相關公司在內部考核中要關注這一問題,以鼓勵業務和財務的真正融合。
總而言之,實現業、財融合的關鍵就是讓財務管理職能滲透到業務管理職能中去,通過對內部管理模式及績效考核方式的不斷優化,通過對業務管控流程和項目管理定位的不斷完善,在企業內部實現財務管理模式的轉變。我們應將財務核算的管控環節進一步前推,達到以往難以觸及的項目管理層面,并努力發現與業務工作之間的最佳切入點,通過精確的會計信息助推項目管理水平的提升。當然,企業管理水平的提升是一個整體概念,各條線只有互相理解、互相配合、互相支撐,才能真正實現業務和財務的融合。
[1]關于進一步推行建筑業企業工程建設項目管理的指導意見[J].施工術,1996(07).
[2]規范和加強項目管理 全面提高企業管理水平[J].施工企業管理,2002(09).
[3]葉通來.施工企業推行“項目管理”前的必要改革[J].施工企業管理,1995(09).
[4]張彤,牛曉云.淺析基于項目管理的項目預算[J].西部財會,2008(01).
[5]傅瑾,孫彥永.企業集團財務信息化的建設與實現[J].計算機與網絡,2012(15).