新時期高校二級黨校工作創新探索

丁純　陳殿青

摘要：高校二級黨校是新形勢下高校黨校職能的延伸和拓展，為做好二級黨校教育工作，必須充分發揮二級高校的優勢，創新入黨積極分子培訓機制，進一步提高黨校教育培訓質量，不斷完善黨校管理制度。

關鍵詞：高校；二級黨校；創新；機制；管理

中圖分類號：D261.41文獻標志碼：A文章編號：1001-7836（2014）04-0107-02

高校黨校作為學習、研究和宣傳中國特色社會主義理論體系的主要陣地，承擔著入黨積極分子和大學生黨員的培訓工作。二級黨校是二級黨組織管理的黨校，是學校黨校的功能延伸。如何在新形勢下實現高校二級黨校的工作機制創新，使其更好地發揮黨員教育的平臺作用，成為一個非常重要的課題。

一、創新二級黨校工作的具體措施

二級黨校利用日常教學之外的時間舉辦，隨著知識經濟時代的到來，學生把更多的精力放在了專業學習和綜合素質培養上，往往把政治思想素質的提升放在了相對次要的位置。因此，二級黨校容易與學生課程學習產生沖突，學生經常顧此失彼。把握時代發展態勢，服務整體黨建工作，二級黨校的創新要多從育人、制度和形式等方面思考。

（一）以人為本，深挖培訓育人主題

以人為本，黨校教學與學員需求相結合。豐富的教學內容，靈活的教學方式方法可以激發學生的學習興趣，提高入黨積極分子培訓實效。因此，應合理安排教學時間，根據不同專業、年級的學員特點調整課堂教學模式，緊密聯系學生黨支部、學生黨建工作小組和黨建協會等組織，通過完善日常管理來提高黨校的教學質量。

“二級分黨校要牢固樹立‘三種意識：要牢固樹立黨的意識；要牢固樹立創新意識；要牢固樹立紀律意識。”[1]可見，高校黨校除了要承擔起育人的根本任務外，還要為黨的理論建設服務。黨校必須把“育人”放在首位，只有著眼于人的培養，黨校才能煥發出生命力。在教學內容安排上，要把學生入黨積極分子的實際需求、知識層次和黨校教育的教育目標有機結合起來，既要貼近入黨積極分子的思想實際，關注熱點、難點問題，又要貼近社會現實，體現黨校教育的前瞻性，使入黨積極分子培訓能夠夯實理論基礎。合理安排培訓教師和培訓密度，培訓時間安排在周末，歷屆培訓班都會安排知名黨建專家為入黨積極分子做專題報告，報告內容緊密圍繞培訓宗旨和當前時事政治熱點。授課內容涵蓋了黨史、校史、人文素質、職業規劃、理想追求等諸方面，不拘泥于傳統的授課形式，經常和學員交流互動，觀看視頻討論，通過誦讀入黨誓詞、邀請歷屆優秀學員面對面訪談對話等新穎方式達到授課目的。對于培訓期間各方面表現優良的學員，聯合學習小組評選出“優秀學員”，給予肯定。

（二）完善制度，建立健全創新機制

“分黨校培訓工作同樣要重視制度建設，完善規章制度是提高管理效能和工作效率的重要保障。”在入黨積極分子的培訓管理過程中，實施科學、規范、有效的管理，健全管理制度，加強對學員學習過程的管理與監督，對圓滿完成黨校的培訓任務，提高學員的黨性修養，提升黨校教育的影響力，具有十分重要的意義。

建立健全管理制度，結合學院實際情況不斷創新。逐年對規章制度加以完善和豐富。包括黨校培訓管理條例、考勤制度、教學管理制度、考試考核制度、獎勵制度等。要把黨校培訓作為黨員發展工作的一個重要環節，從出勤、學習情況、考試情況多方面將考核標準進行細化，增強可操作性。任何一個方面未達到規定要求，考核不合格者不得結業，不能進入發展程序。設立黨校學生助理制度。從全院學生黨員中挑選2—3名擔任學生助理，負責協助做好日常管理工作；直接面對學員，解答學習中的各種疑惑，及時反映學員的意見和要求；配合黨校秘書的工作，密切聯系學院學生黨建工作小組、黨校任課教師與學員[2]。

完善培訓制度，加強對學員學習過程的管理與監督。黨校的教育培訓過程是鍛煉學生黨性，增強學生角色意識，使學生思想和行為上發生重要轉變的階段。所以加強學員的管理，要著眼于過程的管理，細致有效的管理和引導對入黨積極分子大學階段的學習生活乃至一生都有著深遠的影響。要全面考慮，統一協調。在實踐中，可以將學員以類別劃分為研究生和本科，又結合學校的特色，將學員分為師范組和非師組，以年級的為基礎再分為若干個小組，通過小組民主推選、結合輔導員老師的建議和意見，指定1—2名同學做組長，負責組織學員參加學習、討論、參觀調研等工作，協助黨校助理做好小組管理工作，及時反映學員的意見和需求。

（三）拓展思路，積極創新活動形式

社會實踐是增強黨校教育實效的必然環節。要注重社會實踐，堅持開門辦學，把校內教育與校外教育結合起來，引導學員接觸社會，關注時事，了解國情，有助于學生提高認識，明辨是非，加深對黨的方針政策的理解。在黨校較短的教學時間內，引導學生把知識轉化為覺悟、能力和實踐，真正從思想上認同黨，端正入黨動機。

黨校培訓以專題授課為常規教學方式，結合新形勢的特點，注重理論與實踐的結合，精心設計培訓內容，以豐富多彩的形式加強對入黨積極分子黨性修養和學生骨干能力的培養。通過自選兩個主題開展座談會，組織學習學習討論，各抒己見，暢談自身對黨的理解，并在座談學習討論中與其他學員進行思想交流，獲得更大的進步，提升自身的理論水平；通過參觀大型展覽、革命烈士陵園等社會實踐，加強對入黨積極分子歷史觀的培養；通過組織入黨積極分子進行社會、校園募捐增強社會責任感。為了更貼近入黨積極分子的現實需要，黨校還鼓勵學員進行調查研究，自行擬定調查課題，走訪專家學者。為確保每位學員都能夠表達自己的思想，防止個別學員的懶惰行為，了解學員們的思想動態，對入黨積極分子實行動態管理，規定每位入黨積極分子需在每節課后撰寫1 000字以上的思想匯報，優秀作品可選登在學生黨建工作小組自辦的內刊上，以擴大影響。小組通過調研、座談會、外出參觀考察等活動，形成計劃、過程性記錄和總結文字、圖片，并在培訓班內進行交流，對外在全院乃至兄弟院系間形成宣傳和輻射作用。endprint

二、黨校創新工作的主要成效和思考

（一）加強二級黨校管理

當前，采用校、院系二級模式辦學已成高校黨校辦學的主流模式，已得到高校黨校同仁的充分肯定和認可。不過，這種新型高校黨校辦學模式尚處于初步應用和發展階段，對其存在的管理不善和管理缺失的問題，需要從體制、人員和監管三個方面加以完善。體制上，學校黨校需提供更大的物資支持，每年保證一定的經費投入；擬定二級黨校辦學章程，使黨校教育教學活動更為專業化。人員上，各院系級分黨校要配備相應專門或兼職的課程教師、分管領導和管理組織成員，責任到人，各負其責，使得黨校二級辦學模式能正常運轉。

（二）采用先進的教學手段

提高二級黨校專職或兼職教師的教學水平，務必要加強多媒體的學習，盡量實現多媒體教學，嘗試通過網絡教育，熟練掌握黨的知識和黨建理論，努力提高課堂教學的渲染力，增強授課水平，做到既通俗易懂，又不落俗套，能夠運用發展的馬克思主義理論從新的視角解釋黨的方針、路線，努力形成自己獨特的研究領域，增強自身的理論修養。

通過高校黨校教師努力增強自己的教學本領，采用先進的教學手段，借助多媒體實施教學，實現視、聽、感、悟四位一體，使得學員感受和體驗黨的歷史，學習黨的知識、理論，激發他們人生更高層次的追求。

（三）采用科學的考核制度

要堅持理論聯系實際，二級黨校校長、黨校秘書和任課講師之間要加強聯系，了解學員的需求，結合教學計劃和教學內容，合理設計社會實踐內容，使得黨校社會實踐活動和理論教學相一致，且更具針對性和實效性，達到教學指導實踐，實踐促進教學的目的。在傳統理論考核的基礎上，注重實踐，如結合學員日常學習、工作、生活各方面綜合表現情況，引導探討組織發展與個人成長成才的關系、個人職業發展規劃、談談黨員先進性等，探索更為科學的考核制度。

進一步探索高校黨校辦學特別是分黨校辦學過程中的理論教學和社會實踐的關系，要將理論教學和社會實踐緊密結合，要注意在理論指導下實踐，同時也要在實踐過程中進行理論總結。

（四）針對辦學對象的新特點

高校黨校辦學主體對象仍然是在校大學生入黨積極分子和大學生黨員。處于當今經濟社會高速發展的社會轉型期，高校教育恰好迎來了改革開放后的八九十年代的新生代大學生，他們中大多數為獨生子女，家庭條件優越，思想前衛，信息量大，有獨立見解，但同時也明顯存在意志力差、獨立性弱、鑒別力不強等問題，以及極個別人由于過早接觸社會，思想中存在著功利主義傾向。

通過教育培訓，針對辦學對象的新特點，不僅教授黨史、理論知識，也展示黨的執政能力建設、青年干部成長等情況，以提高黨課的教育教學質量。

三、結語

綜上所述，二級黨校在社會轉型期這一新形勢下出現的新情況、新問題，既是機遇，也是挑戰。“高校黨校的規范化建設有賴于各分黨校的規范化建設。”[3]正確認識新時期黨校二級黨校工作，有助于高校黨校工作的有序開展，有助于高校黨校在新時期更好地發揮培養黨的接班人和社會主義建設者的“熔爐”功能。同時，我們也要針對高校黨校辦學中出現的新情況、新問題，研究、探索和制定解決新問題的辦法和舉措，著重解決好新形勢下二級黨校辦學模式中的管理與教學問題，以確保高校黨校的教育教學質量，為引領校園思潮、構建和諧校園和建設全面小康社會做出應有的貢獻。

參考文獻：

[1]王穎.對高校分黨建建設的思考[J].長春師范學院學報，2014，（4）：109.

[2]孟瑩瑩.高校分黨校培訓科學化探究[J].寧波教育學院學報，2010，（5）：27.

[3]肖杏煙.新形勢下高校分黨校規范化建設的探索與研究[J].廣東教育學院學報，2009，（4）：92.endprint