嶗山追夢

孫婧　劉志鋒　孫景軍

偉大的事業，源于偉大的夢想。一個國家的發展如此，一個城區的奮斗亦然。1994年，青島市區劃調整成立的東部新城區嶗山區，用20年時光講述了一個追夢的故事。

20年，嶗山與改革開放同步，20年，嶗山與激情創新并肩。這里孕育成長了世界白色家電第一品牌——海爾、中國創業板第一股——特銳德、中國高端電纜第一品牌——漢纜……青島市第一個社區安全體驗館在這里開建，青島市第一個全功能主題廣場——嶗山區世紀廣場成為全城第一個以啤酒為主題的餐飲休閑娛樂新地標。改革與開放，創造與奮斗，想了解嶗山，就要讀懂嶗山的“密碼”，而讀懂了嶗山，某種程度上就是讀懂了一座城市的發展與開放。

從1994到2014，這就是嶗山，這就是屬于嶗山的20年。

改革創新帶來生機活力

20年的實踐證明，嶗山的快速發展得益于改革，嶗山的最大優勢在于開放，嶗山區委書記齊家濱認為，沒有改革開放，就沒有嶗山區的今天；不全面深化改革，就沒有嶗山區更加美好的明天。嶗山區區長楊鵬鳴說，20年發展之路，可以清晰地看到，一條改革開放創新的紅線貫穿始終，是改革開放使嶗山區趕上了時代進步的潮流。

全面深化改革，是嶗山區改革的新篇章，也是嶗山區科學發展、跨越式發展的新篇章。嶗山區優化外商投資企業經濟發展環境，引導企業通過增資擴股進一步擴大經營規模，出臺《關于優化外商投資企業經濟發展環境的意見》。制定相關辦法和實施細則，完善外商投資企業“保姆式”服務平臺。

發展的動力，既有來自內部的力量，也有審時度勢、對外部條件的應用。數據顯示，嶗山區近年來實施的重大項目帶動戰略，正在引發產業的“核變”。第三產業在經濟中所占比重持續提高，從1994年的22.42%提高至2010年的42.3%和2013年的44.3%，建區20年來，三產比重年均提升了1.1個百分點。高新技術企業達到134家，居全市首位，高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重64.8%，居全市第一。

給我一個支點，我將撬動地球

嶗山區，有像海爾、海信這樣老字號的大企業，還有漢纜集團、青島海德威等一批在世界上能夠發聲和發力的企業。

兩年前，依托海爾集團建設的“數字家電國家重點實驗室”通過科技部驗收。至此，嶗山區集聚了占青島市45%的省部級重點實驗室、青島市40%的市級重點實驗室，還有4家國家級、4家省級、17家市級工程技術研究中心；世界500強企業、全球最大機械制造商美國卡特彼勒在中國最大的研發中心——卡特彼勒技術研發（中國）有限公司青島分公司，全球大型電信供應商阿爾卡特朗訊，世界最大的數控三坐標測量機專業制造企業?？怂箍档葒H知名企業及其研發中心等世界級創新平臺扎根嶗山。

嶗山區土地資源有限，空間發展受限，國內外創新要素何以聚集到此？

站在16層的嶗山區行政中心大廈露天平臺上，指著忙碌的車來車往，楊鵬鳴說，“嶗山區正處在轉型升級的關鍵階段，進一步集聚利用資金、技術、項目、人才等創新要素形成科學發展的支點，推進企業自主創新，加快產業轉型升級，全面提高經濟綜合實力，比以往任何時候都更加重要、更為迫切?！?/p>

目前，依托中科院蘭化所青島研發基地，中船重工716所、719所、725所，山東省科學院青島分院，青島科技大學等科研機構共建的生物醫藥、測量技術等6個公共技術平臺與科技型企業開展技術合作；依托青島科技大學等6家科研院所、杰生電氣等28家光電企業、市擔保中心和齊魯銀行2家金融機構，組建嶗山區半導體照明中小企業創新協會，推動90%以上高新技術企業與科研機構開展產學研合作，推進已達成合作的近400個項目實現產業化。

生態文明帶來核心競爭力

嶗山區依山傍海，地處嶗山風景名勝區，還是嶗山水庫匯水處，過城河道張村河自行政中心穿城而過，可以說嶗山的環境事關青島整座城市的內外形象，高度敏感。環境污染將成為政府和企業的負債，嶗山區一開始就把會給環境帶來負累的產業排除區域之外。

但僅有產業規劃也是不夠的，嶗山對環境保護的投入力度正逐年上升。在水體、岸線保護方面，環保局監察大隊專門安排人員重點負責張村河沿岸水口、沿海一線排水口，并在以往基礎上加大巡查力度、加大執法力度。

尊重科學，尊重自然，嶗山區堅定的城市價值觀為自己換來充滿希望的發展空間，也為青島永久地保存了一幅珍貴的山海美景。

以人為本的新型城鎮化

劉翠翠是中韓街道牟家社區的居民。和村里其他年輕人一樣，以前她要外出打工。近年來，隨著藍色硅谷產業創業帶的加快推進，海大、青大等高校落戶后，她過上了在家門口上班的便捷生活。在牟家社區，還有70多名居民和劉翠翠一樣，在幾所高校后勤部門找到了心儀的工作。

牟家社區是嶗山區加快舊村改造，推進城市化進程的一個縮影。截至目前，嶗山區已有11個社區基本完成舊村改造。村莊整體改造，村民有序納入城鎮社保、醫保體系。

城鎮化的落腳點究竟在哪？嶗山區是這樣回答的：城鎮化的重點不再是規模擴張，而是質量提升，堅持把改善民生作為出發點和落腳點，真正實現“人的城鎮化”。嶗山區將更多公共財政投向山區農村，使農民享受到與城里人一樣的公共服務和社會保障。在新型農村社區建設上，嶗山區普遍配套公交站點、農機大院和氣暖水電管網以及污水、垃圾處理設施，建設醫療、文體、商業網點等服務設施。功能區眾多是嶗山區的一大優勢，嶗山區以功能區發展帶動城鎮化，放大了自身優勢，走出了“嶗山模式”。

任何一個偉大的夢想都是由一個個具體而細微的子夢想構成，這里既有家庭的小康夢，個人的發展夢，更有城區的創業夢，城市的趕超夢。這些夢想如涓涓細流，最終匯入將所有人命運緊緊相連的“中國夢”。20年成長，嶗山今日風華正茂；20年巨變，嶗山大地碩果累累；20年輝煌，嶗山人民引以為豪。世上沒有不敢做的夢，只有太早醒的人。今天的嶗山仍在追夢，明天的嶗山會更精彩。endprint