嶗山追夢

孫婧　劉志鋒　孫景軍

偉大的事業(yè)，源于偉大的夢想。一個國家的發(fā)展如此，一個城區(qū)的奮斗亦然。1994年，青島市區(qū)劃調(diào)整成立的東部新城區(qū)嶗山區(qū)，用20年時光講述了一個追夢的故事。

20年，嶗山與改革開放同步，20年，嶗山與激情創(chuàng)新并肩。這里孕育成長了世界白色家電第一品牌——海爾、中國創(chuàng)業(yè)板第一股——特銳德、中國高端電纜第一品牌——漢纜……青島市第一個社區(qū)安全體驗館在這里開建，青島市第一個全功能主題廣場——嶗山區(qū)世紀廣場成為全城第一個以啤酒為主題的餐飲休閑娛樂新地標。改革與開放，創(chuàng)造與奮斗，想了解嶗山，就要讀懂嶗山的“密碼”，而讀懂了嶗山，某種程度上就是讀懂了一座城市的發(fā)展與開放。

從1994到2014，這就是嶗山，這就是屬于嶗山的20年。

改革創(chuàng)新帶來生機活力

20年的實踐證明，嶗山的快速發(fā)展得益于改革，嶗山的最大優(yōu)勢在于開放，嶗山區(qū)委書記齊家濱認為，沒有改革開放，就沒有嶗山區(qū)的今天；不全面深化改革，就沒有嶗山區(qū)更加美好的明天。嶗山區(qū)區(qū)長楊鵬鳴說，20年發(fā)展之路，可以清晰地看到，一條改革開放創(chuàng)新的紅線貫穿始終，是改革開放使嶗山區(qū)趕上了時代進步的潮流。

全面深化改革，是嶗山區(qū)改革的新篇章，也是嶗山區(qū)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的新篇章。嶗山區(qū)優(yōu)化外商投資企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，引導企業(yè)通過增資擴股進一步擴大經(jīng)營規(guī)模，出臺《關于優(yōu)化外商投資企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》。制定相關辦法和實施細則，完善外商投資企業(yè)“保姆式”服務平臺。

發(fā)展的動力，既有來自內(nèi)部的力量，也有審時度勢、對外部條件的應用。數(shù)據(jù)顯示，嶗山區(qū)近年來實施的重大項目帶動戰(zhàn)略，正在引發(fā)產(chǎn)業(yè)的“核變”。第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中所占比重持續(xù)提高，從1994年的22.42%提高至2010年的42.3%和2013年的44.3%，建區(qū)20年來，三產(chǎn)比重年均提升了1.1個百分點。高新技術企業(yè)達到134家，居全市首位，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重64.8%，居全市第一。

給我一個支點，我將撬動地球

嶗山區(qū)，有像海爾、海信這樣老字號的大企業(yè)，還有漢纜集團、青島海德威等一批在世界上能夠發(fā)聲和發(fā)力的企業(yè)。

兩年前，依托海爾集團建設的“數(shù)字家電國家重點實驗室”通過科技部驗收。至此，嶗山區(qū)集聚了占青島市45%的省部級重點實驗室、青島市40%的市級重點實驗室，還有4家國家級、4家省級、17家市級工程技術研究中心；世界500強企業(yè)、全球最大機械制造商美國卡特彼勒在中國最大的研發(fā)中心——卡特彼勒技術研發(fā)（中國）有限公司青島分公司，全球大型電信供應商阿爾卡特朗訊，世界最大的數(shù)控三坐標測量機專業(yè)制造企業(yè)海克斯康等國際知名企業(yè)及其研發(fā)中心等世界級創(chuàng)新平臺扎根嶗山。

嶗山區(qū)土地資源有限，空間發(fā)展受限，國內(nèi)外創(chuàng)新要素何以聚集到此？

站在16層的嶗山區(qū)行政中心大廈露天平臺上，指著忙碌的車來車往，楊鵬鳴說，“嶗山區(qū)正處在轉型升級的關鍵階段，進一步集聚利用資金、技術、項目、人才等創(chuàng)新要素形成科學發(fā)展的支點，推進企業(yè)自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，全面提高經(jīng)濟綜合實力，比以往任何時候都更加重要、更為迫切?！?/p>

目前，依托中科院蘭化所青島研發(fā)基地，中船重工716所、719所、725所，山東省科學院青島分院，青島科技大學等科研機構共建的生物醫(yī)藥、測量技術等6個公共技術平臺與科技型企業(yè)開展技術合作；依托青島科技大學等6家科研院所、杰生電氣等28家光電企業(yè)、市擔保中心和齊魯銀行2家金融機構，組建嶗山區(qū)半導體照明中小企業(yè)創(chuàng)新協(xié)會，推動90%以上高新技術企業(yè)與科研機構開展產(chǎn)學研合作，推進已達成合作的近400個項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

生態(tài)文明帶來核心競爭力

嶗山區(qū)依山傍海，地處嶗山風景名勝區(qū)，還是嶗山水庫匯水處，過城河道張村河自行政中心穿城而過，可以說嶗山的環(huán)境事關青島整座城市的內(nèi)外形象，高度敏感。環(huán)境污染將成為政府和企業(yè)的負債，嶗山區(qū)一開始就把會給環(huán)境帶來負累的產(chǎn)業(yè)排除區(qū)域之外。

但僅有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也是不夠的，嶗山對環(huán)境保護的投入力度正逐年上升。在水體、岸線保護方面，環(huán)保局監(jiān)察大隊專門安排人員重點負責張村河沿岸水口、沿海一線排水口，并在以往基礎上加大巡查力度、加大執(zhí)法力度。

尊重科學，尊重自然，嶗山區(qū)堅定的城市價值觀為自己換來充滿希望的發(fā)展空間，也為青島永久地保存了一幅珍貴的山海美景。

以人為本的新型城鎮(zhèn)化

劉翠翠是中韓街道牟家社區(qū)的居民。和村里其他年輕人一樣，以前她要外出打工。近年來，隨著藍色硅谷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)帶的加快推進，海大、青大等高校落戶后，她過上了在家門口上班的便捷生活。在牟家社區(qū)，還有70多名居民和劉翠翠一樣，在幾所高校后勤部門找到了心儀的工作。

牟家社區(qū)是嶗山區(qū)加快舊村改造，推進城市化進程的一個縮影。截至目前，嶗山區(qū)已有11個社區(qū)基本完成舊村改造。村莊整體改造，村民有序納入城鎮(zhèn)社保、醫(yī)保體系。

城鎮(zhèn)化的落腳點究竟在哪？嶗山區(qū)是這樣回答的：城鎮(zhèn)化的重點不再是規(guī)模擴張，而是質(zhì)量提升，堅持把改善民生作為出發(fā)點和落腳點，真正實現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。嶗山區(qū)將更多公共財政投向山區(qū)農(nóng)村，使農(nóng)民享受到與城里人一樣的公共服務和社會保障。在新型農(nóng)村社區(qū)建設上，嶗山區(qū)普遍配套公交站點、農(nóng)機大院和氣暖水電管網(wǎng)以及污水、垃圾處理設施，建設醫(yī)療、文體、商業(yè)網(wǎng)點等服務設施。功能區(qū)眾多是嶗山區(qū)的一大優(yōu)勢，嶗山區(qū)以功能區(qū)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化，放大了自身優(yōu)勢，走出了“嶗山模式”。

任何一個偉大的夢想都是由一個個具體而細微的子夢想構成，這里既有家庭的小康夢，個人的發(fā)展夢，更有城區(qū)的創(chuàng)業(yè)夢，城市的趕超夢。這些夢想如涓涓細流，最終匯入將所有人命運緊緊相連的“中國夢”。20年成長，嶗山今日風華正茂；20年巨變，嶗山大地碩果累累；20年輝煌，嶗山人民引以為豪。世上沒有不敢做的夢，只有太早醒的人。今天的嶗山仍在追夢，明天的嶗山會更精彩。endprint