生態城市轉型的「疫苗」

黃潤華

眾所周知，城市規劃與生態文明建設緊密相關，在當前政府對生態環境提出新要求的背景下，生態城市轉型與建設成為此后城市規劃的重要路徑。目前，傳統的城市規劃，正是由于缺乏前瞻性，造成了城市邊建設、邊拆遷、邊規劃的惡性循環，其發展模式的不可持續性已成為各界的共識。在李克強總理強調“走新型城鎮化道路”之后，我們必須吸取以前“先污染、后治理”的經驗教訓，加強城市生態文明建設和監管，改善城市生態基礎設施。

國內城市發展面臨的關鍵問題是建設在先，規劃滯后，城市迅速發展起來了，生態環境則嚴重惡化下去了。如今，各界愈發意識到城市規劃作為政府調控城市空間資源、指導城鄉發展與建設的重要公共政策，與能源規劃有著密切的聯系。

中國當前主要的供能方式還是以煤炭為主，使用方法也較傳統而且落后，這也在一定程度上反映出中國能源體制本身的缺陷。

隨著城市的發展和城鎮化速度的加快，城市的能源消耗也日益增加。據不完全統計，自新中國成立以來，我國喪失了約80%的城市濕地。隨著北、上、廣、深等一線城市人口的急劇膨脹，人們的住房需求也隨之增長，這意味著建筑能耗持續上升，包括用電、制冷、供暖等。

雖然每個城市都有自己的發展規劃，但卻都沒有與之匹配的能源規劃，這就很容易出現能源分配不均、分配不足等現象，從而制約城市的發展。

能源規劃在新型城鎮的發展規劃中理應先行。……