烏海蛻變：未雨綢繆 壯年轉型

李秀江　辛昕

“不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世者不足以謀一時?！?/p>

烏海是典型的煤炭資源型城市，其轉型發展的經驗，對資源型城市轉型發展有著普遍的意義。

2005 年，烏海市意識到要避免“礦竭城衰”的厄運，就必須未雨綢繆、提前謀劃、贏得主動。

烏海歷屆市委市政府摒棄只顧本屆政績的狹隘思想，“前人栽樹，不怕后人乘涼”，從長遠利益出發，大膽探索轉型路徑，由此誕生的“烏海經驗”，受到專家的稱贊。

站在新的起點上，烏海正以“穩中求進、改革創新、轉型升級、區域中心、民生優先”為目標，實現從“經濟轉型”到“社會轉型”的蛻變。

在很多人印象中，烏海是一個污染嚴重、極度缺水、寸草難生，不適合人類居住的城市。

“八年前，你坐飛機到烏海上空準備降落。如果有人說‘月球歡迎您，你可能都會相信。”烏海市委宣傳部副部長劉瑞江的一句玩笑話，道出了烏海當年自然生態環境之惡劣。

烏海是一座因煤而建、因煤而興的年輕城市，天然的資源優勢曾給予烏海人驕傲的資本，但也帶來致命的環境污染：幾千座小煤窯、小石灰、小電石、小焦爐等“五小”企業遍地開花，形成“山山點火、戶戶冒煙”的壯觀場面；煉焦過程中產生的大量焦爐煤氣在“點天燈”后排向空中，形成“爐火照天地、污煙漫寒川”的景象……這一“盛況”讓烏海成為遠近聞名的污染重地。

眾所周知，資源型城市很難跳出對資源依賴的慣性。2005 年以前， 烏海市煤炭工業產值占全市經濟總量的80%。對“一煤獨大”的烏海來說，轉型是極大的挑戰。

“作為一座以資源起家的城市，烏海一直在謀劃著轉型升級，可是怎么轉？轉什么？向哪兒轉？”劉瑞江說，烏海全市上下都在思考，有一點非常明確：“不能繼續躺在資源上睡大覺，一定要提前謀劃，贏得主動”。

烏海轉型的典型意義，可以用一組數據來說明：至2010 年，烏海市原煤產業增加值占GDP 的比重由“十五”時期的74.2%下降到了38.7%，降幅近一半，改變了“一煤獨大”的經濟格局；2011 年，烏海中心城區空氣質量二級以上天數達到295天，而2005年這一數字僅有87天。

轉型猶如一場革命，這座正值壯年的城市，也經歷了自斷手腕的轉型陣痛。

限制原煤產量 盡早謀劃轉型

“人類之所以告別石器時代，并不是因為石頭用完了?！眹野l改委能源研究所副所長高世寬評價說，“烏海的經濟轉型并非資源已經枯竭的被動之舉，更多的是自加壓力、早謀出路?！?/p>

煤炭作為烏海地區的主要資源，經過50 多年的開發建設，現有探明的儲量近一半已被開采利用，為國家貢獻稅收200 多億元、提供商品煤14 億多噸。

“雖然當前還有一定儲量，但我們必須提前考慮資源的轉型發展和替代產業，在發展中開始轉型?！睘鹾Ｊ惺形瘯浐铠P岐稱之為“壯年轉型”，否則到“老年”資源枯竭時再轉就來不及了。

更為緊迫的是，烏海所處地區由于產業水平低、產能過剩，高污染、高耗能企業眾多，在衛星云圖上形成了一個清晰的“黑三角”。2005 年， 烏海市中心城區空氣質量二級以上的天數只有87天。環境污染使其被國家環保部和國家監察部列入掛牌督辦城市。為了清除這個“黑三角”，國務院有關領導曾連續15 次批示，國家環保總局、發改委、監察部和電監會連續3 年督查督辦，重點清理整頓這里的焦化、鐵合金、電石等企業。

不轉型沒有出路，與其被動轉型不如主動轉型，趟出一條新路。

“作為資源型城市，不可能完全放棄資源型產業，但是要以此為支撐向多極化產業方向發展。”市委書記侯鳳岐表示。

首先是加大力度整合煤炭資源，按產業鏈上下游配套原則，將1200 多家煤礦整合為13 家，使煤炭資源實現保護性開發、集約化利用和就地轉化升值，烏海就此作別賣煤的歷史。

“從源頭上限制原煤產量，限制原煤外運，煤化工深加工企業多是從外省市買進原煤，產原煤必須有綜合配套的深加工企業，而向外地運輸原煤會受到嚴格限制。”劉瑞江介紹，2012 年烏海從周邊地區及蒙古國調入煤炭共計1403萬噸。

對于現存資源，烏海極為珍視：每年只動用3500 萬噸，而且每一噸的開采、利用、加工、轉化都要追求資源價值最大化，大幅提高資源綜合利用率，竭力延長服務年限，為延伸升級支柱產業、發展接續替代產業實現產業再造贏得時間。

為實現轉型目標，烏海不惜自斷手腕，以地方財政收入減少60% 為代價，“關小上大，扶優汰劣”，高于國家標準淘汰落后產能?！笆晃濉逼陂g，采用市場自然淘汰法則，關停各類高耗能、高污染小企業1560 戶，100 萬噸以下焦化、60 萬噸以下洗煤、30 萬噸以下煤礦全部關停。

令人欣慰的是，及早轉型并沒有影響經濟發展，2013 年烏海市地方財政總收入首次突破百億元大關，達到102.7 億元，增長8.6%。這樣一張成績單在內蒙古自治區12 個盟市中也是一個亮點，烏海轉型成效明顯。

鐵腕治理污染 淘汰落后產能

烏海一盞盞“天燈”的熄滅，見證了烏海治污的決心。烏海的煤炭主要是焦煤，過去為減少焦爐煤氣污染，眾多企業只能放散點燃，像點“天燈”，造成浪費和煙塵污染。

從2005 年開始，烏海市以高于國家產業政策的標準淘汰落后產能。“當時國家標準是60 萬噸，烏海又一次提早謀劃，一下把標準提高到100 萬噸，為產業政策的調整預留了空間。”劉瑞江介紹。

“全市一共就34 戶焦化企業，烏海市一舉淘汰了32 戶， 淘汰焦炭產能占全部焦炭產能的75%。這種力度實在少見！”國家民政部基層政權和社區建設司司長詹成付在烏海市考察后說：“烏海市的經濟轉型簡直就是一場革命，而且是自己革自己的命?！?/p>

“當時許多干部都憂心忡忡，回過頭來看，當時的犧牲是值得的。”烏海市發改委一位干部說， 2005 年，烏海市大面積關停小焦化、小硅鐵、小電石等企業后，各項經濟指標全面下滑，GDP 增速同比下降7.6%， 財政收入下降66%。這位干部說，“烏海市因淘汰落后產能吐過血，但是也換成了健康的血。‘十一五期間全市工業經濟總量比‘十五期間增長了4 倍、單位GDP 能耗較‘十五末下降了29%，碧空藍天得以重現?！眅ndprint

對于當時每年只有10 多億元財政收入的烏海市而言，淘汰落后產能無疑需要壯士斷腕的勇氣。

“過去焦化企業很小，二十萬噸就是大焦化廠了，現在烏海最低的都是百萬噸。如果企業是小的散的弱的，產能是落后的，環保根本無法抓，不淘汰落后產能，再好的資源也會被浪費，再好的環境也會被糟蹋。”烏海市委書記侯鳳岐說。

關停了小焦化企業，目前全市十八家百萬噸的焦化企業產生的焦爐煤氣怎么利用？烏海決定在產業鏈上做文章。

2010 年，總投資47 億元的“烏海華油天然氣焦爐煤氣節能減排綜合利用”項目開工，全部回收了全市所有焦化企業產生的焦爐煤氣，加工成液化天然氣。燃燒在烏海上空的“火炬”終于熄滅了。

“這可以說是世界第一，因為唯有烏海有這么多高產能的焦化企業集中在一個園區里，產生大量焦爐煤氣值得回收?！?/p>

烏海華油項目負責人說，如果量少的話，回收成本太高，只能在空中排放點燃，污染嚴重。

烏海市經信委副主任翟文和算了一筆賬：“一個百萬噸焦化廠年產4 億立方的焦爐煤氣，其中有2 億立方白白地通過燃燒排空了，這相當于一年燒掉了10萬噸標煤，烏海這樣規模的焦化廠有十幾個，這樣就相當于一年浪費掉了100多萬噸標煤?！?/p>

目前，烏海的煤炭資源就地轉化率由原來的20% 提高到90% 以上，非煤產業占工業增加值的比重由25% 提高到50%，經濟格局從“一煤獨大”變為“多極支撐”。

“吃掉”焦爐煤氣 “吐出”清潔能源

“轉型有兩方面，一是拋開資源，發展非資源產業。二是把資源型產業做大做強、做深做細。通過延伸資源產業鏈，發展相關產業。” 劉瑞江介紹，一個龍頭企業可以帶動一條產業鏈，引進烏海華油天然氣就是這個目的。

烏海華油天然氣有限責任公司董事長仲文旭稱：“現在不用擔心焦化企業再偷排焦爐煤氣了，因為這是一個雙贏的項目。以往焦化企業要付排污費，現在我們出錢買它的氣，焦化企業有了賺頭，還實現了清潔生產。”

該項目創造了4 個世界第一：直接利用焦爐煤氣制液化天然氣項目時間最早；每小時處理15.6 萬標準立方米焦爐煤氣的凈化裝置規模最大；每小時利用10 萬標準立方米焦爐煤氣的甲烷化裝置規模最大；烏海至銀川富氫焦爐煤氣輸送管道距離最長，為223.832 公里。

整個項目全部投產后， 年處理焦爐煤氣30 億標準立方米，年產液化天然氣50 萬噸，年減少二氧化碳排放207 萬噸，減少硫排放1640 噸。

“生產液化天然氣的同時，剩余的氫氣、氮氣和其他物質可合成氨和尿素，一點兒不排放、一點兒不浪費?！敝傥男窀嬖V記者， 項目建成投產后， 每年生產的液化天然氣不僅能滿足烏海地區的需要， 還能向銀川等周邊地區輸出。

目前，烏海華油在內蒙古境內已經建成51 座加氣站，有30 座已經投入使用。烏海市建成加氣站13 座，有5 座投入使用。加氣站覆蓋內蒙古境內中西部高速公路、國道、省道及到邊境口岸的干線公路?；拘纬闪艘夯烊粴猱a運銷一體化網絡。

仲文旭表示：“現在沒有必要擔心焦化企業再對空排放焦爐煤氣，這個項目能夠回收烏海市所有焦爐煤氣，我們現在都吃不飽，再多的焦爐煤氣我們都吃得下。”

仲文旭介紹，作為烏海市新能源與裝備制造業產業鏈上的重要一環，上游，烏海華油與焦化企業結成利益共同體，既解決焦化廠的排放問題，又為焦化廠增加了收益。下游，烏海華油與陜汽重卡結成利益共同體，為陜汽重卡提供新能源保障。同時，使用液化天然氣為燃料的陜汽重卡汽車，可大大減少汽車尾氣污染，降低運營成本，實現較好的經濟效益和社會效益。

引進陜汽重卡 延伸產業鏈條

資源枯竭是每座能源型城市未來必將面對的嚴峻問題。尋求新能源，延伸產業鏈，成為轉型中要解決的核心問題，引進陜汽烏海新能源專用汽車項目（陜汽重卡）便是一次成功的嘗試。

烏海市華油焦爐煤氣節能減排綜合利用項目后，為延伸相關產業鏈，烏海市與陜西汽車集團有限責任公司簽訂了新能源專用車輛項目協議。

一方擁有豐富的LNG（液化天然氣）資源、日臻完善的配套供給設施及物流中心、交通樞紐等得天獨厚的區域位置優勢；一方擁有先進成熟的生產技術，烏海市與陜汽重卡之間的聯手水到渠成。

除有豐富的液化天然氣資源及分布合理的加氣站作保障外，烏海市乃至全自治區潛在的廣闊銷售市場也促成了雙方的合作。根據相關統計數據，全自治區運輸服務業對自卸車、箱式運輸車等專用車的需求正與日俱增。全區貨運卡車保有量為42 萬輛，僅每年新增重卡數量就達9 萬輛。由于全區貨運量大且主要為400 公里以內的點對點運輸，非常適合使用LNG 重型卡車。

陜汽重卡副總經理李隨江向記者介紹，烏海新能源汽車項目總投資10 億元，占地1200 畝，年產能將達到5 萬輛。到“十二五”期末，公司預計銷售收入將達到160 億元， 利稅總額達到7.2 億元，安置就業人數突破5000 人。

除生產銷售LNG 重型卡車外，陜汽烏海新能源專用汽車有限公司還致力于在用汽車“油改氣”及雙燃料技術的研發和推廣。改裝后的汽車可安全實現油和氣混燃切換，能節省燃料成本20%～30%。

在陜汽重卡入駐的同時，多家圍繞重型卡車生產的配套企業也相繼落戶烏海，如配套生產線束的遠洋電子設備有限公司、配套生產氣罐的富瑞特種設備制造有限公司、配套生產車廂的冀東專用車有限公司、配套生產車燈的隆興佰鴻LED 公司。

烏海市委宣傳部副部長劉瑞江稱，“陜汽”和“華油”項目及相關下游生產企業的落戶和投產意味著烏海市圍繞焦爐煤氣利用的可循環綠色產業鏈已經形成。事實上，這條產業鏈不僅在回收利用工業“三廢”、發展低碳經濟方面具有重要作用，而且為烏海市發展相關綠色產業奠定了基礎。更重要的是，這條產業鏈起到了良好的示范作用，成為烏海市實施經濟轉型的樣板工程。endprint

“循環利用 吃干榨盡”

“我們嚴格按照環環相扣、循環利用的原理設計產業鏈， 確保將資源吃干榨盡?！睘鹾Ｊ邪l改委副主任孟凡陽說。

“就煉焦來說，在利用率達到一定程度后，焦炭就成了副產品，煤氣和煤焦油應該是主產品，它們可是最優質的資源，能加工很多下游產品，遠超焦炭價值?！?/p>

就像烏海華油沖著焦爐煤氣而來一樣，黑貓有限公司也是看中了泰和公司的焦油和煤氣才來落戶。兩方“聯姻”，生產的16 萬噸炭黑項目，成為市場的新貴，在經濟不景氣的大環境下，始終保持贏利。

利用煤焦油，烏海還上了為人民幣印制提供顏料的項目，而這樣的生產企業在全國只有6 家。

“焦化產業真的是越做越細，越做越深，越做越大了。”近兩年煤焦化市場不景氣，但烏海卻一直保持著正常生產，這與其“吃干榨盡”式的產業鏈有著密不可分的關系。

孟凡陽說：“我們現在已進入用下游養上游的全新發展階段，上游不掙錢，下游掙的錢足以養活上游產業?！?/p>

烏海市以原煤為基礎形成了較完整的產業鏈條：原煤送到洗煤廠洗出精煤，精煤煉出焦炭，焦炭用于煉鐵，煉鐵產生的礦渣和尾礦作為水泥生產原料；洗煤廠還分離出煤矸石，煤矸石送到火電廠發電，電廠產生的粉煤灰與水泥合成新原料送到砌塊磚廠制造建材磚；焦化廠產生的煤氣用作燒結廠、玻璃廠的燃料及煤氣制天然氣原料。

整個生產過程實現了物質能量梯次利用和閉路循環，既降低了成本，還節約了資源。

據了解，為了實現完美轉型，烏海市設置的招商門檻很高：只要是污染的、不在產業鏈上的一個也不能進。烏海完全是抱著一種“嫁姑娘”的謹慎態度在招商。

“好資源就要找個好婆家，最起碼對方得是個綜合素質高的棒小伙兒。畢竟他的檔次品位，決定著這個資源能開發利用到什么檔次和品位?！焙铠P岐笑著說。

所以，烏海選出來的企業標準極高，都是國內技術、檔次、規模方面最有實力的。

其中不乏君正、源通、黃河能源科技這樣的營業收入超百億元，在全國同行業中擁有良好口碑的“好小伙兒”。

有了這些龍頭，烏海開始依據自身產業優勢，按食物鏈科學設計每一個產業的產品鏈，力求把資源吃干榨盡，提高產品附加值。

經過幾年打造，已形成煤—焦—煤焦油—煤化工產品、煤—電—電石及電石化產品、煤—電—特色冶金產品3 條相互關聯、相互促進的產業鏈。

可以說，現在的烏海就是一個大的經濟循環圈，不僅園區的各企業之間形成了良性循環，而且很多企業自身還形成閉合循環。

“變廢為寶 做深做透 ”

轉型前的烏海，有兩個觸目驚心的記憶令人難以忘懷。一個是多家焦化廠燃燒焦爐煤氣騰空而起的“火炬”，另一個是50 年煤炭開采留下的后遺癥——22座聳立的大型煤矸石山。

前者濃煙滾滾，造成的大氣污染久久不散；后者大量堆積造成的土地、水體等危害后患無窮。焦爐煤氣已經變廢為寶，煤矸石山怎么辦？

烏海發改委提供的數據顯示，烏海在50 多年的煤炭生產過程中產生了約5億噸中煤和煤矸石等低熱值煤，經過自燃等消耗，目前累計堆存中煤和煤矸石總量約4 億噸，形成22 座大型中煤和煤矸石等低熱值煤山。

同時，每年都有大量周邊及蒙古國入境焦煤流入烏海交易和深加工，初步估算，五年將共產生1.25 億噸。若不加以利用，到“十二五”期末全市中煤和煤矸石等低熱值煤累計積存量將達5 億多噸。

這些中煤和煤矸石也并非完全一無是處。據烏海發改委的分析材料，烏海市的中煤和煤矸石等低熱值煤的發熱量在3000 大卡左右，熱值較高，是建設煤矸石綜合利用電廠最好的燃料，具有成本低、性價比高的優勢，是一種寶貴的可利用資源。特別是有利于解決烏海在轉型發展過程中的電力缺口、城市熱源點不足、節能減排壓力和產業工人就業壓力等問題。

烏海市發改委的預測是，需新建總裝機容量為300 萬～500 萬千瓦的煤矸石發電機組才能滿足烏海及周邊地區發展需要。預計到“十二五”期末，除去煤礦回填、道路鋪設、建材等方面綜合利用部分外，烏海市煤炭洗選加工產生的中煤、煤矸石等低熱值煤可支撐1500萬千瓦裝機煤矸石發電廠運轉30 年。

據悉，烏海市煤矸石的綜合利用也有了著落。一個“煤電用、煤電熱一體化”的煤矸石綜合利用規劃已通過國家發改委審批。按照“煤電熱一體化”的思路，這將有利于解決烏海在轉型發展過程中，因煤礦棚戶區和沉陷區改造帶來供熱面積增加，而城市熱源點不足的問題。

這又是一個變廢為寶、吃干榨盡、做深做透的優勢項目。

因勢而謀 打造區域中心城市

烏海經歷了“先有礦后有市”的歷程，走的是一條“工業化帶動城市化”的發展道路。對一個資源型城市而言，產業轉型升級與城市轉型密不可分，城市轉型尤其關鍵。

“資源型城市必須要在產業轉型的同時，進一步明確城市定位、完善城市功能，切實增強城市自主發展的動力和能力?！笔形瘯浐铠P岐指出，“必須轉變城市發展方式，實施城市轉型，實現由工礦服務型城市向自治區西部區域中心城市轉變?！?/p>

劉瑞江介紹，烏海是“寧蒙陜甘”經濟區的結合部和沿黃經濟帶的中心區域。特別是在以烏海為中心，以烏斯太、棋盤井和蒙西為主體的“小三角”經濟區域內，烏海要打造1 小時交通圈，提高對這一地區的輻射力，具備成為一個區域中心城市的基礎條件。

作為建設區域中心城市的重要載體，濱河新區正著力打造宜居宜業的高品質住宅核心區和以“商務、金融、會展、酒店、旅游”為一體的區域性高端服務中心。

與此同時，中心城區海勃灣正在建設沃爾瑪、紅星美凱龍、萬達廣場、北京華聯等一批規模大檔次高的商貿綜合交易市場、科技創業園區，發展會展中心和總部經濟，促進西部區域商流、物流、客流、資金流、信息流的集聚和擴散。endprint

商貿的繁榮和服務中心的建設，使烏海中小企業數量迅速增長，給金融業帶來了前所未有的發展機遇。一組統計數字表明：截至2013 年年底，僅有55萬人口的烏海市，銀行業金融機構人民幣各項存款余額就達585.68 億元，并且增長趨勢明顯。

銀行業在經濟結構調整中表現出的穩健，增強了金融機構信貸支持中小微企業的信心和能力，部分有信用、有市場、有潛力的優質企業都不同程度得到了金融機構信貸資金的扶持，金融支持中小微企業向好的格局初步形成，“綠色”金融生態環境建設愈加完善。

以打造西部區域性金融中心為目標，烏海將逐步構建起銀行、保險、證券、信托等現代金融體系，構建起西部區域性金融核心功能區和后臺服務基地。

一座水庫催生烏海新城

烏海地處毛烏素、烏蘭布和、庫布齊三大沙漠交匯處，年蒸發量是降水量的15 倍，可想而知，烏海對于綠色和水的渴望是多么強烈。

可喜的是，善于利用自身優勢、搶占先機的烏海，又牢牢抓住了一次難得的水的機遇。

黃河在烏海境內，正好是“幾”字形的上端，由于上下游溫差較大，極易形成凌汛。2010 年，經過烏海的努力爭取，國家決定在此修建黃河海勃灣水利樞紐工程，這是黃河內蒙古段唯——個具有調節控制性的工程。

屆時，將形成118 平方公里的烏海湖，再加上城市水系的建設，烏海市海勃灣城區與烏達城區通過水利工程連為一體，使得烏海在西部城市，乃至沿黃城市中獨占大湖在城中的親水優勢。

“一旦烏海湖形成，就可以起到改善烏海小環境、小氣候的作用?！?烏海市水務局副局長范權說，“我們以前種的每一棵樹，樹根下面都要鋪設滴灌設備，這是一筆非常巨大的投入，水對烏海來說太重要了。”

即便是在缺水的狀況下，烏海市仍然堅持投入巨大的人力財力建設生態。目前，烏海有林地面積50 余萬畝，全市建成區綠化覆蓋率達到40.8%，人均公園綠地面積達到18.4 平方米，高于全國平均水平。2013 年6 月烏海被評為全國綠化模范城市。

“我們的期望不高，只要這些樹木能夠自然存活就行，一年就能省好幾個億，這些錢，可以投入到更多的民生工程中?！眲⑷鸾Q。

按照規劃，烏海將利用水利樞紐和即將形成的118 平方公里“烏海湖”舒緩水面，加快繞城水系建設、打造城市循環水系。烏海將以黃河文化為脈絡打造黃河濕地生態公園，建設甘德爾山蒙元文化與山地生態特色旅游區，以稀、特、奇的項目豐富金沙灣旅游區；發展觀光型農業，建設集葡萄采摘、釀酒、品酒為一體的葡萄種植觀光園……這是烏海市從“富裕烏海”向“幸福烏?！鞭D型的新征程。

同時，讓烏海市引以為豪的是這座城市被命名為“中國書法城”，過去“煤都”的稱號逐漸被人淡忘。

烏海名片

黃河明珠：烏海三山環抱，一水中流，民風淳厚，被譽為鑲嵌在黃河金腰帶上的一顆明珠。國家重點建設項目黃河海勃灣水利樞紐工程于2010 年4 月開工建設，2013 年9 月開始蓄水，形成118 平方公里水面的“烏海湖”，水面面積是杭州西湖的20 倍、寧夏沙湖的5.4 倍，烏海市將成為依山傍水、水繞城中的“黃河明珠”。

烏金之海：烏海素以“烏金之?！敝Q。優質焦煤、煤系高嶺土、石灰巖、鐵礦石、石英砂、白云巖等礦產資源儲量大、品位好、易開采、工業利用價值高。其中，優質焦煤占內蒙古已探明儲量的75%，是國家重要的焦煤基地；石灰石遠景儲量在200 億噸以上，煤系高嶺土儲量11 億噸以上。潛在的經濟價值在4000 億元以上，得天獨厚的礦產資源優勢為烏海的礦業發展提供了資源保證。

書法之城：烏海市于2008 年被中國書協命名為“中國書法城”，曾獲得上海大世界基尼斯總部授予的三項大世界基尼斯之最，即“規模最大的書法活動”、“規模最大的青少年書法比賽”、“各民族少兒用最多燈籠拼成的‘愛祖國大型表演活動”。成功舉辦兩屆國際書法產業博覽會，2011 年又獲得“中國硬筆書法名城”稱號。

沙漠綠洲：截至目前，烏海現有林地面積50 余萬畝，建成區綠化覆蓋率達到40.8%，人均公園綠地面積達到18.4 平方米，高于全國平均水平，被評為全國綠化模范城市，稱為沙漠綠洲。

葡萄之鄉：黃河流經烏海市區105 公里，晝夜溫差大，日照時間長，有效積溫高，無霜期達156 ～ 165 天， 屬溫帶大陸性氣候，是國內可與新疆吐魯番地區相媲美的優質葡萄生產基地，多個葡萄品種榮獲國家級獎項，曾被推薦為奧運會安全優質葡萄。

賞石之城：烏海市地處黃河上游中段，西接賀蘭山和烏蘭布和沙漠，東依桌子山山脈，黃河穿市而過，特殊的地質條件造就了豐富的美石資源。擁有被譽為“天書”的5000 年前 “太陽神”巖畫。成功舉辦“中國觀賞石。 烏海博覽會”、“中國觀賞石。 烏海博覽會暨巴林石精品展”等活動。榮獲全國首個“中國賞石城”稱號，是烏海又一張耀眼的城市文化名片。endprint