關于代理記賬行業發展的探討

熊巖

【摘要】近幾年來隨著我國多種經濟體制的發展、投資環境的優化、經濟政策的寬松，使中小企業的數量迅猛增加，而代理記賬作為一種便捷的會計解決方案和服務項目，正被越來越多的中小企業們所接受，代理記賬人員充當著眾多中小企業的會計人員角色。因此，代理記賬行業也在不斷發展壯大，代理記賬公司因其業務的專業性和全面性深受企業的歡迎，但是，隨之而來的一系列問題也是值得我們深思的，例如：代理記賬行業本身存在的利弊、發展前景以及如何在競爭中揚長避短，這些都是需要解決的問題。

【關鍵詞】代理記賬 會計人員 監管

一、代理記賬行業介紹

代理記賬是指將本企業的會計核算、記賬、報稅等一系列的會計工作全部委托給專業記賬公司完成，本企業只設立出納人員，負責日常貨幣收支業務和財產保管等工作。《會計法》第36條明確規定：“各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。”

代理記賬機構，是指依法經財政部門批準（會計師事務所除外）設立從事代理記賬業務的中介機構。目前，代理記賬機構主要包括代理記賬公司、稅務師事務所、會計師事務所及具有代理記賬資格的其他中介機構四種類型。設立代理記賬機構，從事代理記賬業務應當符合《代理記賬管理辦法》第四條中關于人員、資產和制度的有關規定。代理記賬機構可以接受委托，受托辦理委托人的下列業務：一是根據委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統一的會計制度的規定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等；二是對外提供財務會計報告；三是向稅務機關提供稅務資料；四是委托人委托的其他會計業務。

代理記賬作為一種新穎的會計解決方案和新的社會性會計服務項目，具有成本低、服務專業、方便實用等多項突出優勢，越來越多的創業者樂于接受，使得其充當著眾多中小企業的會計角色。

二、代理記賬行業的發展

（一）代理記賬行業存在問題

由于受委托的代理記賬人員所接受的教育程度水平差別較大，因此，其為企業客戶完成業務的專業水平差距也就有所不同。目前，我們地區的代賬行業還是以私人開辦的小型代賬公司為主的，一些代賬公司招聘的人員都是一些社會上的在職會計人員，他們并沒有足夠的時間去打理客戶交給的賬務，還有一些是待崗在家的會計人員，沒有相關的機構管理，也沒有獲得代理記賬許可證。據了解，社會上還有一些無業會計人員印制小名片四處發放，并且將此行業報酬壓得很低，擾亂了真正正規的代理記賬公司的行業報酬標準。一些客戶企業為了追求代賬業務費用的最小化，會聘請一些毫無代理資質和經驗的會計人員為其代賬。因此，不同的代理記賬人員在給委托代理記賬的企業客戶所提供服務的質量是相差很大的，企業在聘請這些人員代理記賬時存在著很大的弊端與隱患。

再次，由于代理記賬人員是服務于企業客戶的，這些人員的收入報酬最終來自于代理客戶，一些規范性差的企業有時會要求代賬人員為企業做一些特殊的服務，例如：有些企業會要求代賬人員為他們做一些不符合自身實際情況的賬目；一些有利于企業獲取利潤而不合法的要求。這時，對于這些代賬人員就是一種考驗，部分原則性差、職業道德感不強的代理記賬人員在利益的誘惑下，也許就答應了企業客戶的這些不合理要求，因此，代理記賬委托過程中，企業客戶提供的會計原始資料的真實性就得不到驗證，進而引發了財務數據和報表信息的失真，有些個別企業提供的成本費用等票據缺乏真實性，假造或將單據銷毀，對企業信息的使用者造成了很大的障礙。由于信息的失真，一些投資者也許做出了錯誤的判斷與選擇，同時無形之中幫助了企業偷稅漏稅也給國家稅收造成了一定的損失。

（二）代理記賬行業發展途徑

1.樹立企業的陽光形象。代理記賬屬于服務性行業，就要按照服務業的要求去為被代理企業服務。在代理服務過程中，在把客戶視同為自己企業上帝的同時，要注意把握服務的尺度。一方面要全面地系統地為企業生產經營著想，一方面要嚴格遵守國家的各項財政規章制度，絕不為了一己私利而使國家經濟蒙受巨大損失，在面對客戶提出的不合理不合法要求時，要堅決回絕，切記不能觸犯國家利益。在完成客戶的賬務處理過程中，要以客戶企業員工的心態來為其服務，樹立良好的服務意識，建立自己的品牌形象，打造好的口碑，進而擴大本公司在企業中的影響力度，使公司的經營形式達到由“公司去找客戶”向“客戶來找公司”的轉變。

2.不斷提升自身的服務質量。一個企業的設立成功不但要求擁有雄厚的資金實力，而且要求管理者有一定的投資頭腦，把握準確的投資方向，否則企業將會面臨發展的瓶頸。作為代理記賬公司，除了為企業精心做日常賬務處理工作外，還應在客戶的投資方向上給予一定的中肯的參考意見，例如：稅收問題，由于代賬公司人員熟知國家各項稅收知識和法律法規，應該利用自身的優勢，對新辦企業的稅務進行全面的策劃，合理選擇地點、稅種、稅率等一些關鍵要素，使企業有效利用好稅收政策。代賬公司可以考慮為企業的設立實行全面代理，全過程為公司的設立提供幫助，這樣既能把管理者們從繁瑣的辦證過程中解脫出來，又能通過代辦證件業務為企業創造新的利潤點，互惠互利。

3.需要政府職能部門的扶持。首先，財政部門和稅務部門應該積極研究扶持代理記賬行業發展的措施和方法，要適時出臺一些關于代理記賬公司的財稅優惠政策，當地政府應該加大支持力度，可以采取一些針對性的措施，用以推動代理記賬行業的發展。地方稅務部門，也應該利用自身的優勢，平日同小規模經營組織聯系緊密的優勢，幫助推廣代理記賬業務。另外，還要從完善代理記賬行業的法律法規入手，有關部門應適時制定有關法規及其實施細則，一定要明確委托代理雙方各自的權利和義務，最好以一定的形式進行開展業務，例如：雙方以合同形式明確各自的法律責任，并進一步規范代理記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。這樣，對于代理雙方都是負責人的表現。

其次，財政部門要加強對代理記賬機構的監督管理力度，要定期對所有從事代理記賬的個人和單位進行全面清查和管理，系統地建立代理記賬檔案資料，形成有據可查的資料庫。對于那些在行業中口碑不好的代理記賬機構和個人給予登記不良記錄，對于一些不合規不合法的委托方也予以記錄，這也是對整個社會的一種負責。

代理記賬行業雖然已不是什么新生事物了，但是他的發展一直不容樂觀，也許是我們的法律法規不夠健全，也許是我們的政府監管與扶持不夠到位，也許是行業綜合素質差距太大，這些都應該是值得我們深思與反思的。我們相信，隨著我國多種經濟體制的不斷發展與完善，代理記賬行業必然會迎來新的時代，只要代理記賬公司對發展有清醒的認識，能夠揚長避短、不斷開拓，其發展的春天是指日可待的。