毛澤東與人民海軍

袁和平

“盡一切辦法搞好海軍陣容”

1949年3月，在迎接新中國誕生的莊嚴時刻，中共中央決定盡快組建人民空軍和人民海軍。“因為依靠單一軍兵種是不可能把國家保衛好、鞏固好、發展好的！”毛澤東強調，“海軍和空軍應該加強，尤其是空軍，更應該加強。我們打了幾十年的仗，就是對于頭上的東西，沒有辦法應付，只得憑不怕死，憑勇敢，憑犧牲精神。然而在今天，我們有了建立和加強海空軍的條件，因此也就應該著手建立起來。現在是把破爛的東西修理起來，并請專家，買飛機，想盡一切辦法搞好海軍陣容。”

按照毛澤東的指示，空軍由東北野戰軍負責組建，海軍則由華東野戰軍負責組建。華東野戰軍司令員陳毅返回華東戰區后，立即向所屬部隊傳達了黨中央、毛主席關于建設人民海軍的總體方針。陳毅親自挑選了像張愛萍這樣的戰將來直接負責海軍的組建。

1949年4月23日，百萬雄師過大江、解放南京的前一天，受命創建人民海軍的華中軍區副司令員張愛萍在江蘇泰州白馬廟鄉主持了華東海軍首次會議。同年8月28日，毛澤東率中央書記處同志接見了剛剛組建的華東軍區海軍司令員張愛萍等人。張愛萍回憶，“當時軍情緊迫，正在進行的解放沿海島嶼的戰斗急迫需要海軍！印象最深的就是毛主席和中央書記處書記們開會，任弼時對我講，‘你曉得不曉得中國歷史上那些喪權辱國的不平等條約是從哪里來的？還沒等到我回答，任弼時就急促地講，‘都是從海上來的！鴉片戰爭之后各個帝國主義列強對付清政府，都是采取炮艦政策。在新中國成立之前，中國有海無防，無論是清朝水師還是國民黨海軍都不堪一擊！現在給你們這個任務，讓你們來組建海軍，結束這個屈辱！你就要很好地完成任務。”

1949年9月21日，新中國開國大典前夕，毛澤東在第一屆政協會議上，發出了建設強大國防的號召。他指出：“我們的國防將獲得鞏固，不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土。在英勇的經過了考驗的人民解放軍的基礎上，我們的人民武裝力量必須保存和發展起來。我們將不但有一個強大的陸軍，而且有一個強大的空軍和一個強大的海軍。”1950年元旦，毛澤東主席為《人民海軍》報創刊號題詞：‘我們一定要建設一支海軍，這支海軍要能保衛我們的海防，有效地防御帝國主義的可能的侵略。”

“干海軍就應當愛軍艦、愛海島、愛海洋”

在這期間，發生了一件對人民海軍未來發展具有重大影響和決定性意義的事情：毛澤東主席乘坐“長江”號軍艦視察海軍艦艇在這次活動中，毛澤東主席莊嚴地發出偉大號召：“為了反對帝國主義的侵略，我們一定要建立強大的海軍。”

1953年初，毛澤東主席要到湖北、江西、安徽和江蘇四省沿長江一帶對各地、市進行考察，并提出可以乘坐軍艦走水路，屆時還可以了解一下共和國海軍初建的情況。按照這個方案，停泊在上海吳淞軍港的“長江”號內河炮艦和“洛陽”號護衛艦有幸獲得此次迎送中央首長的光榮使命。2月19日上午11時許，毛澤東在其他中央首長的陪同下，首先檢閱兩艦列隊站立的海軍官兵，然后登上了“長江”號內河炮艦。航行中，毛澤東興致勃勃地登上了駕駛室觀看水兵操艦，到各個部門了解戰士們的生活和學習情況，到各個戰位了解艦上各種兵器的作戰性能，到廚房了解戰士們的伙食標準，還到悶熱喧囂的機艙了解艦船動力的情況。

毛澤東深情地向水兵們講：“100多年來，帝國主義侵略中國大都是從海上來的。我國的海岸線這么長，必須要建立強大的海軍。過去我們沒有空軍，也沒有海軍，現在已經有了飛機、有了軍艦，雖然現在我們的海軍還不夠強大，但只要我們大家一起努力干，經過第一個五年計劃、第二個五年計劃，不行，再來一個百年計劃，到那時我們就有自己先進的軍艦了。”毛澤東主席還說：“干海軍就應當愛軍艦、愛海島、愛海洋。”當毛澤東主席了解到“長江”號設備陳舊、裝備落后的情況后，他面色凝重，沉思了許久。艦上的官兵請毛主席為該艦題詞，毛澤東連夜為“長江”艦和“洛陽”艦寫下了同一內容的題詞：“為了反對帝國主義的侵略，我們一定要建立強大的海軍。”

2月24日中午，毛澤東在陳毅、羅瑞卿和張愛萍等同志的陪同下，迎著風雨來到下關中山碼頭，視察了海軍從第6艦隊和第5艦隊緊急調來的幾艘較大的軍艦：“南昌”號、“廣州”號護衛艦和“黃河”號登陸艦及快艇。毛澤東仔細觀看了“廣州”艦、“南昌”艦水兵操炮演練，還興致勃勃地登上了“南昌”艦的駕駛室，觀看了江面上兩艘“波-123”型魚雷快艇的高速航行演練。

1959年10月，海軍黨委向中央軍委報告，提出今后海軍裝備以導彈快艇為主，以潛艇為重點，同時發展中小型水面艦艇的建設方針。這個方針，在經中央軍委確認的同時，更是讓毛澤東主席毅然決定創建艦船、航空等尖端武器研究院。

1954年，一機部組建船模實驗所，1957年后擴建為船舶科學研究所；1958年組建船舶產品設計院和艦用蒸汽輪機等四個研究所。海軍也自1958年起，先后組建艦艇、水中兵器、水聲和導航等四個研究所。1958年海軍成立科學技術研究部，統一領導海軍艦艇和武器裝備的研究工作。

為掌握艦載導彈武器的新技術，同年10月，海軍黨委向中央軍委的報告中提出海軍武器裝備以導彈為主，不斷改進常規裝備；以發展潛艇為重點，同時發展中小型水面艦艇的方針，明確海軍武器裝備發展方向，加快了海軍艦艇及武器裝備從仿制向自行研制的步伐。

毛澤東視察中國第一艘在建潛艇

1956年1月10日下午，毛澤東主席在上海市市長陳毅等人的陪同下，來到“03”潛艇工地，視察了正在建造中的中國第一艘潛水艇。毛澤東面帶微笑，圍著船臺上的潛艇整整轉了一圈，一邊仔細察看潛艇，一邊聽取技術人員匯報潛艇建造進度，并不時地插話提出一些問題。毛澤東對“03”潛艇酷似的鯨魚外形贊譽有加。隨后，毛澤東、陳毅又驅車來到江南廠民用船塢和碼頭視察。

毛澤東、陳毅以他們的實際行動表明了自己對建設一支強大的海軍的關切。據陪同人員回憶，陳毅當時曾對毛澤東講，“主席，七屆二中全會上你讓三野來組建海軍，我們現在才剛剛搞出點名堂來了喲！”毛澤東高興地說，“那就照著這個路子堅定地走下去嘛。我還是那句老話，為了反對帝國主義的侵略，我們一定要建立強大的海軍！”

石破天驚的戰略決策

在新中國海軍艦艇建造事業巍峨的豐碑上有個應該永遠銘記的日子，那就是公元1958年6月27日。正是這一天，聶榮臻元帥向中共中央和毛澤東主席呈報了一份經過他多方論證的絕密報告：《關于開展研制導彈原子潛艇的報告》。這份編號為1958年238號的中央傳閱文件僅有520余字。言簡意賅，點擊的卻是“開展研制導彈原子潛艇”這類驚天地、泣鬼神的偉大事件。“研制導彈原子潛艇”，這是中國人民在獨立自主研發國防尖端武器上最具戰略意義和歷史意義的重要里程碑。

聶榮臻元帥簽署的這份編號為1958年238號的“絕密報告”，6月27日當天就送達國防部長彭德懷元帥手中，彭德懷認真地看了三遍，然后鄭重地簽上自己的名字。“擬首先自行設計和試制能夠發射導彈的原子潛艇，”是這份絕密報告的核心詞。“導彈”、“原子”、“潛艇”……這些存在于中國近現代工業史上的新名詞才剛剛出現，更別遑論它的實物形態究竟是什么模樣。但在人民共和國元帥們的心中，這就是一個個非常明確的對未來維護國家安全環境具有特殊意義的戰略目標。

第二天，作為主持中央軍委日常工作的副主席、國務院總理周恩來就在這份絕密報告上作出批示：“請小平同志審閱后提請政治局常委批準，退聶辦。”

據《周恩來年譜（1949～1976）》記載：“1958年6月28日，周恩來致信赫魯曉夫，希望在海軍建設方面給予新的技術援助。”表明周恩來在閱讀聶帥報告時，已經開始著手為未來中國的核潛艇建造事業作出了非常具體的第一步安排。歷史從這一刻開始，就把周恩來的名字與中國核潛艇事業緊緊地聯系在了一起。第三天，鄧小平總書記批示：“擬同意。主席、林總、彭真于閱后退聶。”并特別在“絕密報告”中關于加快研制進程處批注了“好事”二字。隨后，其他有關中央政治局常委也都進行了快速傳閱。6月29日，這份報告得到了毛澤東主席的圈閱批準。正式列入共和國的“絕密工程”。此后，鄧小平總書記根據聶榮臻報告上的提議，批準成立了由海軍副司令員羅舜初任組長、張連奎任副組長、劉杰、王諍組成的4人小組，負責籌劃、組織和領導“絕密工程”——核潛艇研制工作。

“就這樣，一項關系到海軍建設大局、關系到國防現代化建設大局的重要尖端技術工程確定了，我國核潛艇研制工作正式啟動。”聶榮臻元帥女兒聶力如是說。

聶榮臻元帥這份不同尋常的“絕密報告”，拉開了新中國研制核潛艇的序幕，也被歷史永遠地鐫刻在我國核潛艇發展史冊的第一頁上。

1959年9月底，赫魯曉夫來華參加新中國成立十周年慶典時，周恩來總理、聶榮臻元帥在同他的談話中，再次提出了核潛艇的技術援助問題。可是赫魯曉夫說：“核潛艇技術太復雜，你們搞不了，花錢太多，你們不要搞。”并拒絕向我提供核潛艇的技術援助。

曾有學者認為這是赫氏的“好心”；也有人認為這是他對毛澤東的輕蔑。須知1959年蘇聯研制第一艘核潛艇才剛剛下水、按計劃正在進行系泊試驗呢！如果說是他的“輕蔑”，其本質則更顯得“色厲內荏”。

實際上此刻的赫氏，除了對中共擅自“炮擊金門”表達強烈的不滿外，更主要的是對毛澤東拒絕釋放美國間諜飛行員大為光火。而“中國肯定會釋放美國飛行員”，這可是赫氏前段時間訪美時對美國總統艾森豪威爾的承諾，而且是打過的“百分百保票”。

隨后，中蘇兩黨陸續出現了對斯大林評價等嚴重政治分歧時，兩黨關系的惡化很快就擴大到國家關系上。蘇聯政府以種種借口限制提供軍事方面的援助，比如堅決拒絕向中國提供研制核武器的任何資料，同時，竭力拖延中蘇《國防新技術協定》的執行。

或許正是由于赫氏的輕蔑傲慢，或許正是由于研制核潛艇的技術要求確實太高，才在戰略家和詩人氣質兼備的毛澤東口中說出了那句著名的話語：“核潛艇，一萬年也要搞出來！”聶榮臻元帥女兒聶力認為，“這是一個響當當的誓言，是一個不可摧毀的信念。它代表了父親（聶榮臻）和一代人的雄心壯志，那就是，無論如何，中國必須擁有自己的核潛艇。”

后來蘇聯撕毀協議、撤回專家的惡劣做派，不僅激勵毛澤東領導的中國人民胼手胝足、自力更生造出了“爭氣彈”，而且擊毀了美英蘇核壟斷的“理想架構”，中國昂首挺胸躋身世界“核俱樂部”，包括成為自主研制核潛艇國家。

這些親歷者的“事后傳達”曾經極大地鼓舞了艦船工業為人民海軍建造一流艦艇的熱情。據筆者現已掌握的史料統計，毛澤東主席后來曾8次在中國首條核潛艇的研制、建造過程中做出過重要指示或批示。由此可知，研制、建造中國首條核潛艇，在毛澤東心中所具有的特殊份量。

德懷同志、總理并報主席、中央：

我國的原子能反應堆已開始運轉，這就提出了原子能的和平利用和原子能動力利用于國防的問題。關于和平利用方面，科委曾開過幾次會進行研究，已有布置。在國防利用方面，我認為也應早作安排。為此，曾邀集有關同志進行了研究，根據現有的力量考慮到國防的需要，本著自力更生的方針，擬首先自行設計和試制能夠發射導彈的原子潛艇，待初步取得一些經驗以后，再考慮原子飛機和原子火箭等問題，初步安排如下：

一、41型潛艇（1800噸）的資料為基礎，先設計試制2500噸的原子潛艇，接著再設計5000噸的，前者爭取在61年10月1日前下水。

二、擬以羅舜初、劉杰、張連奎、王諍等四同志組成一個小組，并指定羅舜初同志任組長，張連奎同志任副組長，籌劃和組織領導這一工作。

三、分工：

（1）總體布局和要求由海軍提出，統一總體設計工作。

（2）船體、主輔機、電機、儀表以及工藝設計由一機部負責。

（3）原子動力堆由二機部負責。

（4）戰斗導彈由五院負責。

四、生產基地，從保密和安全考慮，上海不太合適，擬應放在XXXX。建議XXXX今年繼續動工，并補充原設計不足，爭取在60年初建成，以便承擔上述任務。

關于設計和試制原子潛艇問題，二機部劉杰同志曾與該部蘇聯專家談過，專家表示，他個人愿意大力支持。

以上是初步安排和建議，當否請批示。

敬禮

聶榮臻

1958年6月27日