我國專業化旅游城市旅游化程度及進程對比

內容摘要：本文以桂林、黃山、麗江、張家界為分析案例，選擇第三產業化和旅游產業化程度作為主要判斷依據，以2003-2012年相關面板數據為分析依據，分析了我國專業化旅游城市旅游化程度及專業化演變過程。結果顯示，從2003-2012年，我國的專業化旅游城市無論是旅業發展規模，還是第三產業發展規模都有了長足的發展，但不同城市的演化過程和演化趨勢各有差異。研究同樣表明：地區旅游業發展規模與地區經濟的旅游業依賴程度之間沒有必然的關系；越是經濟欠發達的專業化旅游城市，其地區經濟的旅游業依賴程度越高；在我國，不少專業化旅游城市的一、二、三產業的功能已經完全蛻化為旅游業發展的服務的附屬產業，地方經濟已經以旅游業為主要業態。

關鍵詞：專業化旅游城市 旅游化程度 旅游化進程 對比分析

引言

自20世紀70年代末國家實施改革開放政策以來，旅游業作為創匯的渠道和對外開放的窗口，其振興和發展工作也越來越多地得到各級政府的重視，經過30多年的發展，在國際上，中國已經成為世界旅游大國，樹立了鮮明的旅游目的地形象。在中國旅游業發展及城市化的浪潮中，涌現出一批專業化旅游城市，如黃山市、張家界市、麗江市和武夷山市等，這些城市，以旅游為城市的主導產業，以旅游為城市的主體功能，以旅游為城市的主打品牌，以旅游形成主人環境，圍繞旅游明確主要工作任務，旅游產業在專業化旅游城市的經濟發展中發揮著主導作用，城市的功能具有顯著的旅游化特征，在城市建設、產品開發、服務體系、人才配備等方面都明顯地聚焦、依托和服務于旅游功能的發展。

目前，學界對專業化旅游城市的經濟脆弱性、可持續發展以及建設策略等給予了較多關注，但是對專業化旅游城市的發展起點、歷程以及演化的動機機制等，尚缺少應有的理論關注。誠如有學者指出的那樣，如果不能從歷史的視角對專業化旅游城市的發展根源、過程與演化機制進行系統的梳理和分析，那么我們對專業化旅游城市的理解就難免有失全面和準確，此外，不同的城市，由于旅游資源類型、地區產業結構以及區位等差異，其專業化的表現形式也必然有所區別。因此，本文嘗試以在我國旅游業中具有較強代表性的桂林、黃山、麗江、張家界四市為案例，對我國專業旅游城市的旅游化演化過程及旅游化程度進行研究。

研究方法與數據選取

（一）研究方法

衡量和比較地方的旅游化程度，是一個比較復雜的研究，可以拿來作為參照的指標有很多。從已有不多的同類研究來看，使用較多的指標主要有兩個：一個是當地經濟的第三產業化程度，其主要衡量標準是第三產業在當地國民經濟中所占的比重；另一個是當地經濟的旅游化程度，其主要衡量指標為旅游收入占地區GDP比例及旅游收入占地區第三產業增加值比例。

（二）數據選取

本文選取2003-2012年桂林、黃山、麗江、張家界四市的地方GDP、第三產業增加值、旅游業收入的跨期面板數據作為分析依據，數據均來源于這四個城市官方公布的國民經濟和社會發展統計公報。

之所以選擇2003年作為分析起點，主要出于行政區域和旅游經濟運行穩定的綜合考慮。這四個城市中，麗江是最后一個撤地建市的（2002年12月26日，經國務院批準，麗江撤地設市）。2003年的“非典”以后，我國旅游業運行基本平穩。

（三）研究區域人口規模與經濟規模

本文所選取的桂林、黃山、麗江、張家界四市均處經濟欠發達的中西部地區，其中，張家界、麗江為少數民族占主要人口的少數民族聚居區，桂林少數民族也占相當比例。這四個城市的國民人口規模和經濟規模如表1所示。

桂林、黃山、麗江、張家界四市旅游化程度比較研究

（一） 第三產業化程度

從表2可以看出，從2003-2012年，桂林、黃山、麗江、張家界四市的第三產業都有了比較明顯的發展，但在地區GDP中所占比例來看，桂林、黃山、麗江三市總體上呈下降趨勢，其中黃山市的下降趨勢最為明顯，張家界市則呈上升趨勢（其趨勢見圖1）。如果以第三產業占地區GDP比例為衡量，張家界最高，其次是黃山，再次為麗江，桂林最末；如果把人口規模因素納入衡量地區第三產業發展質量的話，張家界為最高，其次是黃山，再次是桂林，麗江最末。這兩個比較說明，老牌專業化旅游城市如張家界、黃山由于旅游業發展起步比較早，影響比較大，無論是城市第三產業化程度還是第三產業發育水平都要較麗江一類的新興專業化旅游城市要高，而桂林由于所轄縣市中并非都是以旅游業作為主導產業，其城市第三產業化程度和第三產業發育水平和全國的情況基本類似。

（二） 旅游產業化程度

1.旅游收入占地區GDP比例。從表3可以看出，從2003-2012年，桂林、黃山、麗江、張家界四市的旅游業發展勢頭都非常迅猛，尤其是黃山，10年間旅游業年收入從18.4億增長到303億，增長了15.5倍，其增長速度為最快，四市中旅游業收入增長最慢的張家界10年間也增長了5.5倍。以旅游業收入占地區GDP比例為衡量，從2003-2012年，四市的比例都呈明顯上升趨勢，但桂林的比例為最低，其增長趨勢也比較平緩；麗江的比例為最高；黃山的增長趨勢最為明顯；張家界在2008年出現了比較大的波動，之后繼續呈上升趨勢（見圖2）。旅游業收入占地區GDP比例可以反映地區國民經濟對旅游業依賴程度，從表3所反映的情況來看，麗江的旅游業依賴程度為最高，其次是黃山，再次是張家界，桂林最低。這個排序與這四個城市的旅游業收入排序有出入。旅游業收入反映的是旅游業發育程度，旅游業收入占地區GDP比例反映的是地區國民經濟對旅游業依賴程度之間，表3的數據說明一個城市旅游業發育程度和城市經濟旅游業依賴程度之間沒有必然的聯系。麗江作為四個城市中經濟發展水平最靠后的地區，其國民經濟對旅游業的依賴程度最高，也間接說明越是欠發達的地區，對旅游業的依賴程度就越為明顯。

2.旅游收入占地區第三產業增加值比例（%）。旅游收入占地區第三產業增加值比例也是衡量地區經濟旅游化程度和旅游業依賴程度的重要指標。從衡量地區經濟國民經濟旅游化程度和旅游業依賴程度角度來看，表4所反映的情況和表3的情況差不多。要考慮的問題是，從表4中我們可以看到，除張家界外，桂林、黃山、麗江三市旅游收入占地區第三產業增加值比例都是呈上升趨勢（見圖3），其中，麗江的旅游業收入一直都高于當年的第三產業增加值，黃山和張家界的不少年份也存在著這種情況。習慣上，我們都把旅游業作為第三產業的一個組成部分來對待，從理論上講，地區旅游業無論如何發展，其規模都不可能大于當地第三產業的規模，但從官方公布的這些數據來看，旅游業的收入超過甚至遠遠超過當地第三產業的增加值，一方面可以理解為當地第三產業的功能已經完全蛻化為旅游業發展的服務的附屬產業，另一方面也可以理解為，當地的第一產業和第二產業也已經蛻化為旅游業發展的附屬產業，當地經濟已經是以旅游業為主要業態的“全民搞旅游”格局。endprint

結論

本文以桂林、黃山、麗江、張家界為分析案例，選擇第三產業化和旅游產業化程度作為主要判斷依據，以2003-2012年相關面板數據為分析依據，分析了我國專業化旅游城市旅游化程度及專業化演變過程。結果顯示，從2003-2012年，我國的專業化旅游城市無論是旅業發展規模，還是第三產業發展規模都有了長足的發展，但不同城市的演化過程和演化趨勢各有差異。研究同樣表明：地區旅游業發展規模與地區經濟的旅游業依賴程度之間沒有必然的關系；越是經濟欠發達的專業化旅游城市，其地區經濟的旅游業依賴程度越高；在我國，不少專業化旅游城市的一、二、三產業的功能已經完全蛻化為旅游業發展的服務的附屬產業，地方經濟已經以旅游業為主要業態。

一方面，旅游業作為創匯的渠道和對外開放的窗口，其振興和發展工作也越來越多地得到各級政府的重視，越來越多的地方政府將旅游產業確定為地方經濟的主導產業，將政策和行政資源集中于旅游相關產業，本研究所選的四個案例城市，都屬于這一類型的城市。以桂林市為例，在已經實施中的桂林市“十二五”規劃中，關于桂林城市發展戰略表述為：現代化國際旅游名城，歷史文化名城，山水生態名城。《桂林市城市總體規劃（2010-2020年）》中，關于桂林市的城市性質表述為：國際性風景旅游城市，國家級歷史文化名城，中國山水城市，桂北及周邊地區區域性中心城市。2012年11月，經過國家發展改革委批復的《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》（發改社會[2012]3437號，以下簡稱《綱要》）中，明確提出，到2015 年，要初步建成在全國具有先進示范作用的旅游管理體制和公共服務體系，旅游總收入占地區生產總值比重超過20%，服務經濟主導地位確立，增加值比重達到40%；到2020 年，要建成世界一流山水觀光休閑度假旅游目的地、國際旅游合作和文化交流的重要平臺，旅游總收入占地區生產總值比重超過四分之一，服務業增加值比重達到50%以上，形成服務業為主體，現代農業、高技術產業、先進制造業協調融合發展的現代產業體系。從動機來看，這種城市發展戰略上的旅游化定位，既是一種基于當地現有旅游資源的現實考量，也是一種對城市未來發展方向的長遠規劃。從實踐結果來看，這種旅游專業化的城市發展定位，對于加快地方經濟發展方式具有很強的導向性作用，在某個階段也大大加速了當地旅游經濟的發展。但這種將地方經濟與旅游產業“捆綁”在一起的發展戰略，是否是一種可值得提倡的發展模式？這種發展模式是否會帶來地方經濟的結構性風險？有待進一步的研究。

另一方面，出于簡單化處理的考量，本文只選取了“第三產業化程度”和“旅游產業化程度”兩項指標作為衡量城市旅游化的標準，所選擇的案例桂林、黃山、張家界、麗江四個城市均屬于經濟欠發到的中西部省份，所得出的三個結論：地區旅游業發展規模與地區經濟的旅游業依賴程度之間沒有必然的關系；越是經濟欠發達的專業化旅游城市，其地區經濟的旅游業依賴程度越高；在我國，不少專業化旅游城市的一、二、三產業的功能已經完全蛻化為為旅游業發展的服務的附屬產業，地方經濟已經以旅游業為主要業態。對于我國廣大的中西部地區來說，也許數據處理方法和結論可能是符合事實的，如果把這種數據處理方法應用到東部發達地區的專業旅游城市，如福建武夷山、海南三亞這些城市，其結論是否也與本文一致，也有待進一步的研究。

參考文獻：

1.陶偉，鐘文輝.國外城市旅游研究進展—ANNALS OF TOURISM RESEARCH所反映的學術態勢[J].城市規劃，2003，27

2.保繼剛，龍江智.城市旅游驅動力的轉化及其實踐意義[J].地理研究，2005，24

3.魏小安. 旅游城市與城市旅游—另一種眼光看城市[J].旅游學刊，2001，16

4.汪穎， 傅廣海. 近十年來國內“城市旅游”與“旅游城市”研究綜述[J]. 成都理工大學學報（社會科學版），2010，18

5.蘇紅鍵，趙堅. 產業專業化、職能專業化與城市經濟增長—基于中國地級單位面板數據的研究[J].中國工業經濟，2011（4）

6.梁增賢，解利劍.傳統旅游城市經濟系統脆弱性研究—以桂林市為例[J]. 旅游學刊，2011，26

7.李軍，保繼剛.旅游經濟脆弱性特點與產業聯系—基于張家界旅游經濟的實證研究[J].旅游學刊，2011， 26

8.張文菊.旅游城市功能定位與旅游化進程研究—以1950-2012年的桂林為例[J].邊疆經濟與文化，2013（11）

9.張文菊.基于產業結構演化趨勢的廣西主要城市旅游化程度分析—以桂林、南寧為例[J].市場論壇，2013（10）

10.張文菊.交通變遷與城市功能旅游化：一個基于客源結構研究框架—以2002年以來的桂林為例[J].柳州師專學報，2014（3）

11.陳鋼華.專業化旅游城市的發展歷程與動力機制—以三亞市為例[J].旅游論壇，2014（1）

12.張文菊.旅游地生命周期界定與再界定研究—一個基于桂林的研究案例[J].旅游論壇，2014（3）endprint

結論

本文以桂林、黃山、麗江、張家界為分析案例，選擇第三產業化和旅游產業化程度作為主要判斷依據，以2003-2012年相關面板數據為分析依據，分析了我國專業化旅游城市旅游化程度及專業化演變過程。結果顯示，從2003-2012年，我國的專業化旅游城市無論是旅業發展規模，還是第三產業發展規模都有了長足的發展，但不同城市的演化過程和演化趨勢各有差異。研究同樣表明：地區旅游業發展規模與地區經濟的旅游業依賴程度之間沒有必然的關系；越是經濟欠發達的專業化旅游城市，其地區經濟的旅游業依賴程度越高；在我國，不少專業化旅游城市的一、二、三產業的功能已經完全蛻化為旅游業發展的服務的附屬產業，地方經濟已經以旅游業為主要業態。

一方面，旅游業作為創匯的渠道和對外開放的窗口，其振興和發展工作也越來越多地得到各級政府的重視，越來越多的地方政府將旅游產業確定為地方經濟的主導產業，將政策和行政資源集中于旅游相關產業，本研究所選的四個案例城市，都屬于這一類型的城市。以桂林市為例，在已經實施中的桂林市“十二五”規劃中，關于桂林城市發展戰略表述為：現代化國際旅游名城，歷史文化名城，山水生態名城。《桂林市城市總體規劃（2010-2020年）》中，關于桂林市的城市性質表述為：國際性風景旅游城市，國家級歷史文化名城，中國山水城市，桂北及周邊地區區域性中心城市。2012年11月，經過國家發展改革委批復的《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》（發改社會[2012]3437號，以下簡稱《綱要》）中，明確提出，到2015 年，要初步建成在全國具有先進示范作用的旅游管理體制和公共服務體系，旅游總收入占地區生產總值比重超過20%，服務經濟主導地位確立，增加值比重達到40%；到2020 年，要建成世界一流山水觀光休閑度假旅游目的地、國際旅游合作和文化交流的重要平臺，旅游總收入占地區生產總值比重超過四分之一，服務業增加值比重達到50%以上，形成服務業為主體，現代農業、高技術產業、先進制造業協調融合發展的現代產業體系。從動機來看，這種城市發展戰略上的旅游化定位，既是一種基于當地現有旅游資源的現實考量，也是一種對城市未來發展方向的長遠規劃。從實踐結果來看，這種旅游專業化的城市發展定位，對于加快地方經濟發展方式具有很強的導向性作用，在某個階段也大大加速了當地旅游經濟的發展。但這種將地方經濟與旅游產業“捆綁”在一起的發展戰略，是否是一種可值得提倡的發展模式？這種發展模式是否會帶來地方經濟的結構性風險？有待進一步的研究。

另一方面，出于簡單化處理的考量，本文只選取了“第三產業化程度”和“旅游產業化程度”兩項指標作為衡量城市旅游化的標準，所選擇的案例桂林、黃山、張家界、麗江四個城市均屬于經濟欠發到的中西部省份，所得出的三個結論：地區旅游業發展規模與地區經濟的旅游業依賴程度之間沒有必然的關系；越是經濟欠發達的專業化旅游城市，其地區經濟的旅游業依賴程度越高；在我國，不少專業化旅游城市的一、二、三產業的功能已經完全蛻化為為旅游業發展的服務的附屬產業，地方經濟已經以旅游業為主要業態。對于我國廣大的中西部地區來說，也許數據處理方法和結論可能是符合事實的，如果把這種數據處理方法應用到東部發達地區的專業旅游城市，如福建武夷山、海南三亞這些城市，其結論是否也與本文一致，也有待進一步的研究。

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7.李軍，保繼剛.旅游經濟脆弱性特點與產業聯系—基于張家界旅游經濟的實證研究[J].旅游學刊，2011， 26

8.張文菊.旅游城市功能定位與旅游化進程研究—以1950-2012年的桂林為例[J].邊疆經濟與文化，2013（11）

9.張文菊.基于產業結構演化趨勢的廣西主要城市旅游化程度分析—以桂林、南寧為例[J].市場論壇，2013（10）

10.張文菊.交通變遷與城市功能旅游化：一個基于客源結構研究框架—以2002年以來的桂林為例[J].柳州師專學報，2014（3）

11.陳鋼華.專業化旅游城市的發展歷程與動力機制—以三亞市為例[J].旅游論壇，2014（1）

12.張文菊.旅游地生命周期界定與再界定研究—一個基于桂林的研究案例[J].旅游論壇，2014（3）endprint

結論

本文以桂林、黃山、麗江、張家界為分析案例，選擇第三產業化和旅游產業化程度作為主要判斷依據，以2003-2012年相關面板數據為分析依據，分析了我國專業化旅游城市旅游化程度及專業化演變過程。結果顯示，從2003-2012年，我國的專業化旅游城市無論是旅業發展規模，還是第三產業發展規模都有了長足的發展，但不同城市的演化過程和演化趨勢各有差異。研究同樣表明：地區旅游業發展規模與地區經濟的旅游業依賴程度之間沒有必然的關系；越是經濟欠發達的專業化旅游城市，其地區經濟的旅游業依賴程度越高；在我國，不少專業化旅游城市的一、二、三產業的功能已經完全蛻化為旅游業發展的服務的附屬產業，地方經濟已經以旅游業為主要業態。

一方面，旅游業作為創匯的渠道和對外開放的窗口，其振興和發展工作也越來越多地得到各級政府的重視，越來越多的地方政府將旅游產業確定為地方經濟的主導產業，將政策和行政資源集中于旅游相關產業，本研究所選的四個案例城市，都屬于這一類型的城市。以桂林市為例，在已經實施中的桂林市“十二五”規劃中，關于桂林城市發展戰略表述為：現代化國際旅游名城，歷史文化名城，山水生態名城。《桂林市城市總體規劃（2010-2020年）》中，關于桂林市的城市性質表述為：國際性風景旅游城市，國家級歷史文化名城，中國山水城市，桂北及周邊地區區域性中心城市。2012年11月，經過國家發展改革委批復的《桂林國際旅游勝地建設發展規劃綱要》（發改社會[2012]3437號，以下簡稱《綱要》）中，明確提出，到2015 年，要初步建成在全國具有先進示范作用的旅游管理體制和公共服務體系，旅游總收入占地區生產總值比重超過20%，服務經濟主導地位確立，增加值比重達到40%；到2020 年，要建成世界一流山水觀光休閑度假旅游目的地、國際旅游合作和文化交流的重要平臺，旅游總收入占地區生產總值比重超過四分之一，服務業增加值比重達到50%以上，形成服務業為主體，現代農業、高技術產業、先進制造業協調融合發展的現代產業體系。從動機來看，這種城市發展戰略上的旅游化定位，既是一種基于當地現有旅游資源的現實考量，也是一種對城市未來發展方向的長遠規劃。從實踐結果來看，這種旅游專業化的城市發展定位，對于加快地方經濟發展方式具有很強的導向性作用，在某個階段也大大加速了當地旅游經濟的發展。但這種將地方經濟與旅游產業“捆綁”在一起的發展戰略，是否是一種可值得提倡的發展模式？這種發展模式是否會帶來地方經濟的結構性風險？有待進一步的研究。

另一方面，出于簡單化處理的考量，本文只選取了“第三產業化程度”和“旅游產業化程度”兩項指標作為衡量城市旅游化的標準，所選擇的案例桂林、黃山、張家界、麗江四個城市均屬于經濟欠發到的中西部省份，所得出的三個結論：地區旅游業發展規模與地區經濟的旅游業依賴程度之間沒有必然的關系；越是經濟欠發達的專業化旅游城市，其地區經濟的旅游業依賴程度越高；在我國，不少專業化旅游城市的一、二、三產業的功能已經完全蛻化為為旅游業發展的服務的附屬產業，地方經濟已經以旅游業為主要業態。對于我國廣大的中西部地區來說，也許數據處理方法和結論可能是符合事實的，如果把這種數據處理方法應用到東部發達地區的專業旅游城市，如福建武夷山、海南三亞這些城市，其結論是否也與本文一致，也有待進一步的研究。

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7.李軍，保繼剛.旅游經濟脆弱性特點與產業聯系—基于張家界旅游經濟的實證研究[J].旅游學刊，2011， 26

8.張文菊.旅游城市功能定位與旅游化進程研究—以1950-2012年的桂林為例[J].邊疆經濟與文化，2013（11）

9.張文菊.基于產業結構演化趨勢的廣西主要城市旅游化程度分析—以桂林、南寧為例[J].市場論壇，2013（10）

10.張文菊.交通變遷與城市功能旅游化：一個基于客源結構研究框架—以2002年以來的桂林為例[J].柳州師專學報，2014（3）

11.陳鋼華.專業化旅游城市的發展歷程與動力機制—以三亞市為例[J].旅游論壇，2014（1）

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