北侖區現代服務業發展探析

賀艷萍

摘 要：在經濟結構調整與社會發展轉型進程中，現代服務業的地位日益凸顯，其繁榮程度已成為衡量城市現代化、國際化和競爭力的重要標志之一。在我國加快轉變經濟發展方式的背景下，北侖區的現代服務業正迅速崛起并成為影響區域經濟發展的新引擎。本文客觀分析了北侖區現代服務業的整體發展現狀，與寧波市現代服務業的整體發展水平進行了分析比較，同時結合北侖特點提出未來的發展方向與重點領域。希借此文拋磚引玉，引起社會各界對現代服務業發展更多的關注和思考。

關鍵詞：現代服務業；行業結構

一、現代服務業的含義、分類和發展概況

當前的服務業在不斷發展的進程中，在科學技術對產業的滲透作用下，產生了一系列以知識技術為支撐的高人力資本含量、高附加值的現代服務業，為服務業注入了新的力量和內容。

1.現代服務業的含義和分類。對于現代服務業這個新名詞，它的內涵和外延在其自身的發展和社會需求的變化中得到不斷充實和豐富。目前雖未明確定義，但達成的普遍認識為：“現代服務業是伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生，用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業。”

不同于國民經濟的行業分類，現代服務業比較著重于產業的發展研究，把關聯性的行業歸于一類進行整個產業的分析研究。目前一些經濟組織和學者對于現代服務業的分類尚未形成統一標準，但學者們認為現代服務業既包含在現代化進程中新興的服務業，也包含經新技術、新流程、新業態和新的服務方式改造提升后的傳統服務業。為同現行的統計口徑相適應，本課題參照寧波市統計局的行業界定方法，采用寬泛標準界定的現代服務業包括：金融業、信息服務業、房地產業、現代物流與客運業、現代商貿流通業、商務服務業、科學研究和技術服務業、現代社會服務業等八大行業。

2.現代服務業的背景概況。據統計，目前全球經濟總量中服務業已占60%以上，每年FDI（國際直接投資）新增流量中，服務業約占三分之二，金融、保險、旅游和咨詢等現代服務業成為國際產業轉移的重點領域。近年來美國、德國、英國等發達國家的服務業產出比重已接近或達到70%，其中現代服務業成為其經濟的絕對主體和動力源泉。與世界發達國家相比，我國服務業占GDP的比重一直在40%左右徘徊，而且總體仍以傳統服務業為主。由于城市定位和發展階段及模式不同，我國現代服務業的發展存在著區域不均衡現象，觀之服務業較發達的北京、上海、杭州等地，其現代服務業在近幾年也取得了驕人的成績。2013年杭州市實現服務業增加值4416.12億元，同比增長9%，占GDP比重為52.9%，其中金融、信息傳輸計算機服務和軟件業、科研技術服務等新興服務業年均增長速度保持在20%以上，占服務業增加值的比重提高到56%。在國際服務業轉移速度加快的大背景下，服務業將打破時間、空間乃至文化、觀念的隔離，使服務業的全球資源達到重組和優化配置。我國各地區現代服務業的發展將迎來一個全新的發展機遇。

二、北侖區現代服務業發展現狀

憑借蓬勃發展的臨港大工業和得天獨厚的地理優勢，北侖具備發展現代服務業的能力和基礎。近年來，北侖區委區政府高度重視現代服務業的發展，一系列相關政策的相繼出臺為現代服務業的發展保駕護航。2012年結合北侖自身的資源稟賦、區位優勢和產業特征，制定了《寧波市北侖區服務業發展規劃（2013-2015年）》，進一步明確了我區服務業發展的發展目標和戰略重點，為北侖現代服務業的發展創造了良好的政策環境。

1.現代服務業總體運行概況。（1）經濟總量持續增長，行業地位舉足輕重。2012年北侖區現代服務業實現增加值134.6億元，同比增長60.3%，占服務業增加值的比重達53.6%。從橫向對比看，2012年北侖區現代服務業增加值總量占全市的比重為9.4% ，總量位居全市第五位。同時，現代服務業對我區經濟增長的拉動作用也日益明顯，2012年現代服務業對服務業和GDP的增長貢獻率分別達36.5%和13.6%，可見現代服務業對區域經濟增長起著至關重要的作用。

（2）投資傾向日益明顯，投資規模不斷擴大。2012年服務業吸收投資額達245.69億元，同比增長28.2%，投資額占全社會投資總額的比重為62.4%。從行業來看，我區服務業的投資主要集中在房地產業和現代物流業，2012年該兩大行業分別吸收投資115.7億元和70.2億元。其中世貿二期、梅山港區1#5#集裝箱碼頭工程和北侖港五期工程成為2012年的吸金大戶，體現了國內外資本對現代服務業的青睞和關注。在2012年150個政府投資項目中 “大手筆”的項目主要集中在現代服務業和為之配套的項目。2012年全區引進了40多個鋼鐵、液體化工等大宗商品的中轉存儲、交易和物流項目，同時中外運保稅倉儲物流、梅山保稅物流中心等一批綜合物流龍頭項目也正全面推進。

由上圖可見隨著港口物流增值服務的延伸和發展，加速了以現代物流為增長點的交通物流業升級進程，同時金融業、房地產業、商務服務業也迅速發展并成為我區現代服務業中的重要部門。由此基本形成了以現代物流為核心，集金融、商務、房地產、商貿、科技信息服務于一體的現代服務業格局。

三、現代服務業發展水平的分析比較

近年來，寧波市現代服務業發展迅速，2012年全市現代服務業增加值達1464.6億元，同比增長10.8%。從各縣市區的發展情況看，海曙、江北、鎮海、鄞州、慈溪、象山、寧海的增幅均超過市平均水平。針對北侖區現代服務業的發展特點，分析比較與全市平均水平的差距，對了解和掌握北侖現代服務業的不足和潛力頗有意義。

上圖比較直觀的體現了2012年北侖區現代服務業中除現代物流與客運業、信息服務業以外，其余行業的增加值比重均小于市平均水平。八大產業中出現一枝獨秀的行業，既體現了我區發展現代服務業的優勢所在，也在一定程度上反映出行業的輻射效應有待加強。同時現代服務業中高附加值、高科技含量的信息、科技服務業的比重依然明顯偏低，與國內先進城市相比存在巨大的差距。endprint

同樣，在與寧波市各縣市區的行業比較中，我區現代物流與客運業依托港口優勢遙遙領先。但金融業、信息服務業、房地產、現代商貿流動業、科學研究和技術服務業和現代社會服務業的優勢均不明顯，增加值總量未入三甲，表明我區在這六大行業的發展中依然存在一定的空間和潛力。當然，需要指出的是，上述對比具有一定的局限性。由于各地的定位、功能有所區別，發展重點、發展階段也有差異，具體到每個行業的發展不能簡單類比。

四、北侖區現代服務業發展存在的問題

近年來，我區現代服務業發展成績斐然，在實現總量持續增長的同時，行業結構也加快了轉型升級，但我們仍清醒的意識到，由于發展基礎和發展階段所限，我區現代服務業的發展還存在諸多問題。

1.總體規模有待提高，發展速度仍需加快。2012年北侖區現代服務業占服務業的增加值比重達53.6%，可見我區現代服務業的發展初具規模，但與長三角地區上海、杭州等地的城區相比發展水平依然明顯偏低。2012年上海的服務業增加值比重超過60%，其中金融、房地產、信息服務、貿易、餐飲住宿、交通運輸六大行業增加值占上海服務業的65%以上。因此我區現代服務業依然處于初級發展階段，總體水平仍然相對滯后，知識、技術、人才等支撐要素的不足成為制約其發展的瓶頸，現代服務業的發展亟需提速。

2.行業結構有待調整，發展新興產業迫在眉睫。和其他縣市區相比，北侖的金融業、信息服務業、房地產、現代商貿流動業、科學研究和技術服務業在行業規模上均不占優勢，該五大行業的增加值比重均低于市平均水平。其中現代服務業中高附加值、高技術含量的信息服務業和科學研究與技術服務業的比重分別僅占5.8%和2.3%，可見新興服務業在行業規模和競爭力上都有待提高，與發達國家和地區以科技信息、商務服務等行業為主的現代服務業結構存在巨大差距。隨著長三角區域發展環境、條件和動力的變化，技術密集型產業轉移將進一步加速，新興產業的競爭也將更為激烈，要求北侖對現代服務業的產業內涵不斷創新。因此，提高新興產業的比重，優化產業結構將是我們今后發展現代服務業關注的重點和焦點。

3.產業融合有待加快，臨港配套服務業體系尚未形成。從區域背景看，大力發展現代服務業是長三角地區經濟結構調整和改變經濟發展方式的重要途徑。我區擁有發展現代服務業優越的自然條件，但從目前的發展規模和行業結構看，現代服務業與臨港大工業的相互滲透和相互關聯度不高，服務外包、科技研發服務、專業技術服務、文化及創意產業等與制造業密切相關的現代服務業總量和比重均較低，企業依靠科技、信息和人力資源等要素實現增長緩慢。可見，現階段我區高增值、高輻射的服務業經濟體系尚未形成，難以支撐臨港制造業提升和產業鏈向縱深延伸所需配套服務的需求，臨港大工業和服務業之間的融合需要進一步加快。

五、加快發展北侖區現代服務業的建議

在今后的發展中，應更加重視現代服務業中關鍵領域和重要行業的發展，不斷加快和促進現代物流業、金融業、房地產、現代商務、現代商貿流通、科學技術服務業和信息服務業六大行業的發展，加快實現現代服務業和先進制造業的“雙輪驅動”。

1.以港口優勢為依托，推進現代物流業的發展

（1）加強港口建設，提升港口競爭力。順應國際船舶大型化趨勢，提高港口的裝卸效率和通關效率，加大對全港范圍的大通關和電子口岸的建設力度。（2）加快物流園區的建設。促進梅山保稅港區發展以國際中轉、國際配送、國際采購、保稅加工和保稅物流等功能為主導的高端物流業。同時，加快位于霞浦的現代國際物流園區產業基地的建設和運營，積極培育適應現代制造業物流需求的第三方物流等新興業態，鼓勵企業開展包裝、裝卸、分類等多項增值服務。（3）培育港口物流企業集群。加快培育本土港口物流骨干企業，同時吸引一批國際知名船公司、物流企業在北侖設立分支機構和區域總部。

2.以服務港口經濟的金融創新為抓手，大力發展金融服務業。在港口從傳統的裝卸儲運發展成為集經濟、貿易、金融服務為一體的綜合服務中心的過程中，金融與港口發展是緊密結合不可分割的。（1）結合我區產業特點，探索有利于我區港口經濟發展的金融業務，在金融產品、業務開拓等方面推進創新與嘗試，重點發展航運融資、保險服務，船舶交易等業務。（2）開發和延伸先進制造業的金融服務產品，打造工業帶供應鏈金融支持平臺。（3）建立金融創新庫，培育一批金融創新項目和產品入庫管理進行試點。

3.以發展臨港高端商務業態為重點，整體提升商務服務業。（1）加快核心商務區（CBD）的建設，依托商務區塊和商務樓宇的開發建設，著力打造集聚度高、帶動力強的總部經濟高地。積極吸引全國大型企業總部和國內外大企業集團的研發中心、銷售中心、采購中心、營運中心或者分支機構入駐和集聚。（2）鼓勵發展中介服務業。圍繞北侖制造業轉型升級和產業鏈延伸，重點發展會計、法律、咨詢、評估、管理和信息咨詢等中介組織。吸引國內外知名咨詢管理類中介企業來北侖設立分支機構，從整體上提高北侖管理咨詢類中介服務業的水平。

4.以提升現代流通水平為基礎，構筑“大市場、大貿易”格局。（1）大力推進新型商業業態發展。加快發展專業性較強的家電、食品、建材等專業連鎖超市，重視發展倉儲式商場、專業店、專賣店等新的業態形式，同時適度發展大型綜合超市和大型購物中心，擴大便利店和中小型綜合超市在農村社區的覆蓋面；（2）針對北侖區家電、服裝、汽車以及其他文化產品類商品的消費外流現象，建議在合理規劃的基礎上，積極培育我區中高檔消費品市場。加快核心商務區的招商進程，大力引進娛樂、服裝、汽車、文化類的國內外知名商貿企業進駐北侖；（3）加快建設專業交易市場、集散基地、大型物流分撥中心。結合我區臨港產業的特征，吸引知名貿易企業和連鎖巨頭來發展一批生產要素市場和工業品專業市場，培育機電模具、鋼材、汽車、建材等專業交易市場。

5.以科技孵化器和軟件產業的發展為突破口，推動科技信息服務業由“短板”變長項。（1）全面加快我區科技創業園、數字科技園、現代農業綜合園3個科技孵化器的建設，引進一批具有發展潛力的科技型項目，重點是具有產業帶動力的、適合在本地扎根發展的高新技術、軟件及信息服務業企業；（2）大力發展面向港口物流和先進制造業的現代物流和電子商務應用軟件服務，重點開發企業的供應鏈設計、物流管理等信息管理和服務軟件；（3）搭建行業信息平臺，扶持一批有優勢和特色的專業網站、門戶網站，發展紡織服裝、花木交易、物流配送等專業信息服務。

綜上所述，近年來我區現代服務業的發展取得了令人矚目的成績。雖然目前在總體規模和產業結構上還存在諸多問題，但臨港大工業的不斷發展、產業結構的轉型升級和長三角區域經濟一體化的加速，將進一步放大北侖服務業的增長空間。未來我們應依托深水良港和經濟腹地，加快構筑與高端臨港產業區相適應的現代服務業體系，傾力打造北侖成為集現代航運、港口物流、國際會展、市場交易、商務服務、科技信息等多功能于一體的長三角地區現代服務業基地。endprint

同樣，在與寧波市各縣市區的行業比較中，我區現代物流與客運業依托港口優勢遙遙領先。但金融業、信息服務業、房地產、現代商貿流動業、科學研究和技術服務業和現代社會服務業的優勢均不明顯，增加值總量未入三甲，表明我區在這六大行業的發展中依然存在一定的空間和潛力。當然，需要指出的是，上述對比具有一定的局限性。由于各地的定位、功能有所區別，發展重點、發展階段也有差異，具體到每個行業的發展不能簡單類比。

四、北侖區現代服務業發展存在的問題

近年來，我區現代服務業發展成績斐然，在實現總量持續增長的同時，行業結構也加快了轉型升級，但我們仍清醒的意識到，由于發展基礎和發展階段所限，我區現代服務業的發展還存在諸多問題。

1.總體規模有待提高，發展速度仍需加快。2012年北侖區現代服務業占服務業的增加值比重達53.6%，可見我區現代服務業的發展初具規模，但與長三角地區上海、杭州等地的城區相比發展水平依然明顯偏低。2012年上海的服務業增加值比重超過60%，其中金融、房地產、信息服務、貿易、餐飲住宿、交通運輸六大行業增加值占上海服務業的65%以上。因此我區現代服務業依然處于初級發展階段，總體水平仍然相對滯后，知識、技術、人才等支撐要素的不足成為制約其發展的瓶頸，現代服務業的發展亟需提速。

2.行業結構有待調整，發展新興產業迫在眉睫。和其他縣市區相比，北侖的金融業、信息服務業、房地產、現代商貿流動業、科學研究和技術服務業在行業規模上均不占優勢，該五大行業的增加值比重均低于市平均水平。其中現代服務業中高附加值、高技術含量的信息服務業和科學研究與技術服務業的比重分別僅占5.8%和2.3%，可見新興服務業在行業規模和競爭力上都有待提高，與發達國家和地區以科技信息、商務服務等行業為主的現代服務業結構存在巨大差距。隨著長三角區域發展環境、條件和動力的變化，技術密集型產業轉移將進一步加速，新興產業的競爭也將更為激烈，要求北侖對現代服務業的產業內涵不斷創新。因此，提高新興產業的比重，優化產業結構將是我們今后發展現代服務業關注的重點和焦點。

3.產業融合有待加快，臨港配套服務業體系尚未形成。從區域背景看，大力發展現代服務業是長三角地區經濟結構調整和改變經濟發展方式的重要途徑。我區擁有發展現代服務業優越的自然條件，但從目前的發展規模和行業結構看，現代服務業與臨港大工業的相互滲透和相互關聯度不高，服務外包、科技研發服務、專業技術服務、文化及創意產業等與制造業密切相關的現代服務業總量和比重均較低，企業依靠科技、信息和人力資源等要素實現增長緩慢。可見，現階段我區高增值、高輻射的服務業經濟體系尚未形成，難以支撐臨港制造業提升和產業鏈向縱深延伸所需配套服務的需求，臨港大工業和服務業之間的融合需要進一步加快。

五、加快發展北侖區現代服務業的建議

在今后的發展中，應更加重視現代服務業中關鍵領域和重要行業的發展，不斷加快和促進現代物流業、金融業、房地產、現代商務、現代商貿流通、科學技術服務業和信息服務業六大行業的發展，加快實現現代服務業和先進制造業的“雙輪驅動”。

1.以港口優勢為依托，推進現代物流業的發展

（1）加強港口建設，提升港口競爭力。順應國際船舶大型化趨勢，提高港口的裝卸效率和通關效率，加大對全港范圍的大通關和電子口岸的建設力度。（2）加快物流園區的建設。促進梅山保稅港區發展以國際中轉、國際配送、國際采購、保稅加工和保稅物流等功能為主導的高端物流業。同時，加快位于霞浦的現代國際物流園區產業基地的建設和運營，積極培育適應現代制造業物流需求的第三方物流等新興業態，鼓勵企業開展包裝、裝卸、分類等多項增值服務。（3）培育港口物流企業集群。加快培育本土港口物流骨干企業，同時吸引一批國際知名船公司、物流企業在北侖設立分支機構和區域總部。

2.以服務港口經濟的金融創新為抓手，大力發展金融服務業。在港口從傳統的裝卸儲運發展成為集經濟、貿易、金融服務為一體的綜合服務中心的過程中，金融與港口發展是緊密結合不可分割的。（1）結合我區產業特點，探索有利于我區港口經濟發展的金融業務，在金融產品、業務開拓等方面推進創新與嘗試，重點發展航運融資、保險服務，船舶交易等業務。（2）開發和延伸先進制造業的金融服務產品，打造工業帶供應鏈金融支持平臺。（3）建立金融創新庫，培育一批金融創新項目和產品入庫管理進行試點。

3.以發展臨港高端商務業態為重點，整體提升商務服務業。（1）加快核心商務區（CBD）的建設，依托商務區塊和商務樓宇的開發建設，著力打造集聚度高、帶動力強的總部經濟高地。積極吸引全國大型企業總部和國內外大企業集團的研發中心、銷售中心、采購中心、營運中心或者分支機構入駐和集聚。（2）鼓勵發展中介服務業。圍繞北侖制造業轉型升級和產業鏈延伸，重點發展會計、法律、咨詢、評估、管理和信息咨詢等中介組織。吸引國內外知名咨詢管理類中介企業來北侖設立分支機構，從整體上提高北侖管理咨詢類中介服務業的水平。

4.以提升現代流通水平為基礎，構筑“大市場、大貿易”格局。（1）大力推進新型商業業態發展。加快發展專業性較強的家電、食品、建材等專業連鎖超市，重視發展倉儲式商場、專業店、專賣店等新的業態形式，同時適度發展大型綜合超市和大型購物中心，擴大便利店和中小型綜合超市在農村社區的覆蓋面；（2）針對北侖區家電、服裝、汽車以及其他文化產品類商品的消費外流現象，建議在合理規劃的基礎上，積極培育我區中高檔消費品市場。加快核心商務區的招商進程，大力引進娛樂、服裝、汽車、文化類的國內外知名商貿企業進駐北侖；（3）加快建設專業交易市場、集散基地、大型物流分撥中心。結合我區臨港產業的特征，吸引知名貿易企業和連鎖巨頭來發展一批生產要素市場和工業品專業市場，培育機電模具、鋼材、汽車、建材等專業交易市場。

5.以科技孵化器和軟件產業的發展為突破口，推動科技信息服務業由“短板”變長項。（1）全面加快我區科技創業園、數字科技園、現代農業綜合園3個科技孵化器的建設，引進一批具有發展潛力的科技型項目，重點是具有產業帶動力的、適合在本地扎根發展的高新技術、軟件及信息服務業企業；（2）大力發展面向港口物流和先進制造業的現代物流和電子商務應用軟件服務，重點開發企業的供應鏈設計、物流管理等信息管理和服務軟件；（3）搭建行業信息平臺，扶持一批有優勢和特色的專業網站、門戶網站，發展紡織服裝、花木交易、物流配送等專業信息服務。

綜上所述，近年來我區現代服務業的發展取得了令人矚目的成績。雖然目前在總體規模和產業結構上還存在諸多問題，但臨港大工業的不斷發展、產業結構的轉型升級和長三角區域經濟一體化的加速，將進一步放大北侖服務業的增長空間。未來我們應依托深水良港和經濟腹地，加快構筑與高端臨港產業區相適應的現代服務業體系，傾力打造北侖成為集現代航運、港口物流、國際會展、市場交易、商務服務、科技信息等多功能于一體的長三角地區現代服務業基地。endprint

同樣，在與寧波市各縣市區的行業比較中，我區現代物流與客運業依托港口優勢遙遙領先。但金融業、信息服務業、房地產、現代商貿流動業、科學研究和技術服務業和現代社會服務業的優勢均不明顯，增加值總量未入三甲，表明我區在這六大行業的發展中依然存在一定的空間和潛力。當然，需要指出的是，上述對比具有一定的局限性。由于各地的定位、功能有所區別，發展重點、發展階段也有差異，具體到每個行業的發展不能簡單類比。

四、北侖區現代服務業發展存在的問題

近年來，我區現代服務業發展成績斐然，在實現總量持續增長的同時，行業結構也加快了轉型升級，但我們仍清醒的意識到，由于發展基礎和發展階段所限，我區現代服務業的發展還存在諸多問題。

1.總體規模有待提高，發展速度仍需加快。2012年北侖區現代服務業占服務業的增加值比重達53.6%，可見我區現代服務業的發展初具規模，但與長三角地區上海、杭州等地的城區相比發展水平依然明顯偏低。2012年上海的服務業增加值比重超過60%，其中金融、房地產、信息服務、貿易、餐飲住宿、交通運輸六大行業增加值占上海服務業的65%以上。因此我區現代服務業依然處于初級發展階段，總體水平仍然相對滯后，知識、技術、人才等支撐要素的不足成為制約其發展的瓶頸，現代服務業的發展亟需提速。

2.行業結構有待調整，發展新興產業迫在眉睫。和其他縣市區相比，北侖的金融業、信息服務業、房地產、現代商貿流動業、科學研究和技術服務業在行業規模上均不占優勢，該五大行業的增加值比重均低于市平均水平。其中現代服務業中高附加值、高技術含量的信息服務業和科學研究與技術服務業的比重分別僅占5.8%和2.3%，可見新興服務業在行業規模和競爭力上都有待提高，與發達國家和地區以科技信息、商務服務等行業為主的現代服務業結構存在巨大差距。隨著長三角區域發展環境、條件和動力的變化，技術密集型產業轉移將進一步加速，新興產業的競爭也將更為激烈，要求北侖對現代服務業的產業內涵不斷創新。因此，提高新興產業的比重，優化產業結構將是我們今后發展現代服務業關注的重點和焦點。

3.產業融合有待加快，臨港配套服務業體系尚未形成。從區域背景看，大力發展現代服務業是長三角地區經濟結構調整和改變經濟發展方式的重要途徑。我區擁有發展現代服務業優越的自然條件，但從目前的發展規模和行業結構看，現代服務業與臨港大工業的相互滲透和相互關聯度不高，服務外包、科技研發服務、專業技術服務、文化及創意產業等與制造業密切相關的現代服務業總量和比重均較低，企業依靠科技、信息和人力資源等要素實現增長緩慢。可見，現階段我區高增值、高輻射的服務業經濟體系尚未形成，難以支撐臨港制造業提升和產業鏈向縱深延伸所需配套服務的需求，臨港大工業和服務業之間的融合需要進一步加快。

五、加快發展北侖區現代服務業的建議

在今后的發展中，應更加重視現代服務業中關鍵領域和重要行業的發展，不斷加快和促進現代物流業、金融業、房地產、現代商務、現代商貿流通、科學技術服務業和信息服務業六大行業的發展，加快實現現代服務業和先進制造業的“雙輪驅動”。

1.以港口優勢為依托，推進現代物流業的發展

（1）加強港口建設，提升港口競爭力。順應國際船舶大型化趨勢，提高港口的裝卸效率和通關效率，加大對全港范圍的大通關和電子口岸的建設力度。（2）加快物流園區的建設。促進梅山保稅港區發展以國際中轉、國際配送、國際采購、保稅加工和保稅物流等功能為主導的高端物流業。同時，加快位于霞浦的現代國際物流園區產業基地的建設和運營，積極培育適應現代制造業物流需求的第三方物流等新興業態，鼓勵企業開展包裝、裝卸、分類等多項增值服務。（3）培育港口物流企業集群。加快培育本土港口物流骨干企業，同時吸引一批國際知名船公司、物流企業在北侖設立分支機構和區域總部。

2.以服務港口經濟的金融創新為抓手，大力發展金融服務業。在港口從傳統的裝卸儲運發展成為集經濟、貿易、金融服務為一體的綜合服務中心的過程中，金融與港口發展是緊密結合不可分割的。（1）結合我區產業特點，探索有利于我區港口經濟發展的金融業務，在金融產品、業務開拓等方面推進創新與嘗試，重點發展航運融資、保險服務，船舶交易等業務。（2）開發和延伸先進制造業的金融服務產品，打造工業帶供應鏈金融支持平臺。（3）建立金融創新庫，培育一批金融創新項目和產品入庫管理進行試點。

3.以發展臨港高端商務業態為重點，整體提升商務服務業。（1）加快核心商務區（CBD）的建設，依托商務區塊和商務樓宇的開發建設，著力打造集聚度高、帶動力強的總部經濟高地。積極吸引全國大型企業總部和國內外大企業集團的研發中心、銷售中心、采購中心、營運中心或者分支機構入駐和集聚。（2）鼓勵發展中介服務業。圍繞北侖制造業轉型升級和產業鏈延伸，重點發展會計、法律、咨詢、評估、管理和信息咨詢等中介組織。吸引國內外知名咨詢管理類中介企業來北侖設立分支機構，從整體上提高北侖管理咨詢類中介服務業的水平。

4.以提升現代流通水平為基礎，構筑“大市場、大貿易”格局。（1）大力推進新型商業業態發展。加快發展專業性較強的家電、食品、建材等專業連鎖超市，重視發展倉儲式商場、專業店、專賣店等新的業態形式，同時適度發展大型綜合超市和大型購物中心，擴大便利店和中小型綜合超市在農村社區的覆蓋面；（2）針對北侖區家電、服裝、汽車以及其他文化產品類商品的消費外流現象，建議在合理規劃的基礎上，積極培育我區中高檔消費品市場。加快核心商務區的招商進程，大力引進娛樂、服裝、汽車、文化類的國內外知名商貿企業進駐北侖；（3）加快建設專業交易市場、集散基地、大型物流分撥中心。結合我區臨港產業的特征，吸引知名貿易企業和連鎖巨頭來發展一批生產要素市場和工業品專業市場，培育機電模具、鋼材、汽車、建材等專業交易市場。

5.以科技孵化器和軟件產業的發展為突破口，推動科技信息服務業由“短板”變長項。（1）全面加快我區科技創業園、數字科技園、現代農業綜合園3個科技孵化器的建設，引進一批具有發展潛力的科技型項目，重點是具有產業帶動力的、適合在本地扎根發展的高新技術、軟件及信息服務業企業；（2）大力發展面向港口物流和先進制造業的現代物流和電子商務應用軟件服務，重點開發企業的供應鏈設計、物流管理等信息管理和服務軟件；（3）搭建行業信息平臺，扶持一批有優勢和特色的專業網站、門戶網站，發展紡織服裝、花木交易、物流配送等專業信息服務。

綜上所述，近年來我區現代服務業的發展取得了令人矚目的成績。雖然目前在總體規模和產業結構上還存在諸多問題，但臨港大工業的不斷發展、產業結構的轉型升級和長三角區域經濟一體化的加速，將進一步放大北侖服務業的增長空間。未來我們應依托深水良港和經濟腹地，加快構筑與高端臨港產業區相適應的現代服務業體系，傾力打造北侖成為集現代航運、港口物流、國際會展、市場交易、商務服務、科技信息等多功能于一體的長三角地區現代服務業基地。endprint