當(dāng)前娛樂場(chǎng)所犯罪情況調(diào)查分析

張新德+喬建設(shè)

近年來，隨著文化市場(chǎng)建設(shè)的多元化，各種各樣的娛樂場(chǎng)所歌廳、酒吧、夜總會(huì)、網(wǎng)吧迅猛發(fā)展，其間發(fā)生的犯罪案件呈上升勢(shì)頭，嚴(yán)重地危害了公共安全，擾亂了社會(huì)管理秩序，給社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來重大隱患。有效遏制娛樂場(chǎng)所犯罪，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)，是司法機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。山東省菏澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院以近三年的辦案數(shù)據(jù)為例，分析了娛樂場(chǎng)所犯罪的基本特點(diǎn)，剖析了發(fā)生的主要原因，有針對(duì)性地提出了對(duì)策建議，有必要予以深入研究。

一、娛樂場(chǎng)所犯罪的特點(diǎn)

（一）犯罪呈逐年上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011至2013年山東省菏澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院共辦理涉及娛樂場(chǎng)所犯罪案件17件51人。其中，2011年4件9人，2012年辦理6件20人，2013年辦理7件22人。此類犯罪明顯呈上升趨勢(shì)。

（二）涉及罪名集中，暴力性犯罪居多。此類案件涉及罪名主要集中在尋釁滋事、故意傷害等暴力性犯罪，侵害公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或妨害社會(huì)管理秩序。在辦理的17起案件中，尋釁滋事占12件，故意傷害占3件（見表一）。暴力性犯罪占受理案件的88.2%。

娛樂場(chǎng)所犯罪涉及罪名、犯罪場(chǎng)所情況分布一覽表（表一）

涉及罪名分布（共17件，單位：件）犯罪場(chǎng)所分布（共17件，單位：件）

尋釁滋事故意傷害組織容留賣淫網(wǎng)吧歌廳舞廳酒吧洗浴中心

123234343

（三）作案動(dòng)機(jī)單純，聚眾傾向明顯。進(jìn)出娛樂場(chǎng)所的大多為一些年輕人，引發(fā)此類案件往往是因?yàn)橐恍┬〉目诮?、摩擦，雙方互不相讓，進(jìn)而導(dǎo)致犯罪，這也與年輕人爭(zhēng)強(qiáng)好勝，容易沖動(dòng)，法治觀念淡薄有很大關(guān)系。同時(shí)，此類犯罪中共同犯罪特征明顯，占受理案件的47.2%。由于他們平日生活狀況受壓抑導(dǎo)致心理失衡，在娛樂場(chǎng)所與人發(fā)生糾紛后，單方或雙方往往積極糾集親朋好友充當(dāng)打手，形成對(duì)立，造成事態(tài)擴(kuò)大。如曹科等9人尋釁滋事案，2012年9月26日晚上，曹科在舞池跳舞時(shí)與酒吧保安發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，進(jìn)而進(jìn)行撕打，致2人輕傷、5人輕微傷。

（四）涉案人員以年輕男性無業(yè)人員為主，文化程度較低。涉案的51人中，無業(yè)人員共32人，占涉案人員的62.7%；最大的40歲，最小的17歲；30歲以下的45人，占涉案人員的88.2%；涉案人員中初中文化以下的37人，占72.5%；高中文化以上的14人，占27.5%；男性47人，占92.2%（見表二）。

娛樂場(chǎng)所犯罪案件嫌疑人基本情況分布一覽表（表二）

嫌疑人性別分布（共51人，單位：人）

嫌疑人文化程度分布（共51人，單位：人）嫌疑人年齡分布（共51人，單位：人）

女男小學(xué)初中高中大學(xué)17-19歲20-30歲31-40歲

44715221226396

（五）作案手段簡(jiǎn)單粗暴盲目。對(duì)自己犯罪認(rèn)識(shí)不清，易沖動(dòng)，具有較大的隨機(jī)性、突發(fā)性。一旦與他人發(fā)生糾紛或受人慫恿，不是本著與人為善、相互禮讓的態(tài)度通過法律途徑解決糾紛，而是采取暴力方式，導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)，有的甚至酒后借機(jī)發(fā)泄，逞強(qiáng)斗狠，不計(jì)后果。如高嵩尋釁滋事案，2011年11月19日晚21時(shí)許，在某一網(wǎng)吧內(nèi)，高嵩等2人無故將他人毆打，致1人輕傷、1人輕微傷。

二、娛樂場(chǎng)所犯罪的原因

（一）狂躁情緒的驅(qū)使。一些人在過量的酒精刺激下，失去理智而鬧事斗毆，有人借酒壯膽，在半麻醉狀態(tài)臨場(chǎng)演唱，歌曲低級(jí)，南腔北調(diào)，丑態(tài)百出，擾亂了公共場(chǎng)所秩序，有人求唱心切，不按編排順序點(diǎn)歌，爭(zhēng)先搶唱引起糾紛。有的演唱者在突如其來的嘲笑面前，惱羞成怒，為挽回面子便大打出手，發(fā)生致傷致殘致死慘案。如劉民然尋釁滋事案，2013年8月12日晚23時(shí)，其在某歌廳唱歌時(shí)，因?yàn)榕c他人爭(zhēng)點(diǎn)歌員而發(fā)生矛盾，隨手將啤酒瓶摔破后，將他人劃傷。

（二）不良文化的污染。暴力、色情等不良文化在一定程度上滋生蔓延，對(duì)一些受教育程度較低、好逸惡勞的青少年而言，更容易盲目跟從或結(jié)伙效行。通過聚眾斗毆解決糾紛，消怨解恨，甚至冤冤相報(bào)，使斗毆型案件經(jīng)歷由量變到質(zhì)變的過程。如馬忠民等6人故意傷害案，2011年6月27日凌晨0時(shí)40分許，馬忠民在某舞廳蹦迪時(shí)與他人撞了肩膀，進(jìn)而發(fā)生爭(zhēng)吵，他們便一起持棍和斧子將人毆打致重傷。

（三）地痞流氓的滋擾。一些好逸惡勞、四處游蕩的流氓分子，為了尋求刺激，經(jīng)常出入歌廳、酒吧、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所，目無法紀(jì)，不服從場(chǎng)所人員管理，進(jìn)場(chǎng)不買票，還故意起哄，捉弄客人，挑逗、強(qiáng)拉硬扯女青年，進(jìn)行流氓活動(dòng)，對(duì)青少年產(chǎn)生了誘發(fā)性的消極影響。如龐成磊、李紅振等4人尋釁滋事案，2011年10月16日晚23時(shí)許，他們?cè)谀掣璩莾?nèi)無是生非，無緣無故調(diào)戲女服務(wù)員并將她們打傷，隨意損壞房間內(nèi)的物品。

（四）家庭管教的不當(dāng)。隨著勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)頻繁，許多為人父母或到大城市務(wù)工，將孩子交由祖父母、外祖父母；或攜子女去外地經(jīng)商，將孩子托付鄰居看管；或因忙于經(jīng)商而疏于管教，使孩子遠(yuǎn)離至親、遠(yuǎn)離家庭。以致子女與社會(huì)上不良青少年接觸，沾染惡習(xí)時(shí)都不知情，最終走上犯罪道路。

（五）管理工作的失控。一些歌廳、酒吧、夜總會(huì)、網(wǎng)吧場(chǎng)所只重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了內(nèi)部保衛(wèi)工作，使場(chǎng)所的治安整頓和治安管理成為薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)內(nèi)部的安保問題或者流于形式，或者不管不問，還有一些娛樂場(chǎng)所甚至是無證經(jīng)營，這都導(dǎo)致了娛樂場(chǎng)所內(nèi)部治安狀況混亂，對(duì)一些突發(fā)狀況根本無力、無法制止。公安、文化等部門監(jiān)督不到位，必要的安全技術(shù)防范措施相對(duì)滯后。

三、預(yù)防娛樂場(chǎng)所犯罪的對(duì)策

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育。實(shí)行社會(huì)教育與家庭教育相結(jié)合，重視相對(duì)集中的學(xué)校教育。不斷拓寬宣傳渠道，除繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)的報(bào)紙、廣播、電視宣傳形式外，借助當(dāng)下年輕人迷戀的網(wǎng)絡(luò)，充分運(yùn)用微博、微信、漂流瓶、QQ等新興載體，搭建健康的網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，做好典型案件、社會(huì)普遍關(guān)注的重大案件的宣傳報(bào)道，倡導(dǎo)積極向上的社會(huì)風(fēng)氣。通俗易懂地宣傳憲法、刑法、婚姻法以及治安管理處罰條例，使之明白什么是違法犯罪。教育他們一旦發(fā)生違法事件，如何依法與之斗爭(zhēng)并維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，從而增強(qiáng)青少年法律意識(shí)和法制觀念，提高抵御違法犯罪和進(jìn)行自我保護(hù)的能力。

（二）加強(qiáng)思想品德教育。父母要親力親為，言傳身教，全天候、全過程地對(duì)子女進(jìn)行人生觀、世界觀和價(jià)值觀教育，特別是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育。對(duì)子女的教育既不能采取棍棒，也不能過分溺愛，特別是外出務(wù)工或經(jīng)商的父母，要對(duì)留守子女做好充分完備的安排，并不時(shí)進(jìn)行親自探望、電話關(guān)照等，不能“只給錢不給時(shí)間”。

（三）強(qiáng)化娛樂場(chǎng)所管理。外部監(jiān)管部門應(yīng)針對(duì)場(chǎng)所特點(diǎn)，做到防范與整頓并重，加強(qiáng)法制宣傳，減少犯罪行為的發(fā)生；要加快建立健全娛樂場(chǎng)所犯罪預(yù)防防控體系和長(zhǎng)效機(jī)制，建立檢察、公安、工商、文化執(zhí)法、酒吧協(xié)會(huì)等各職能部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)刑事司法與行政執(zhí)法部門之間定期的信息通報(bào)和工作會(huì)商機(jī)制，提高協(xié)作配合和快速反應(yīng)能力，形成執(zhí)法合力。同時(shí)，積極發(fā)揮內(nèi)部行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，娛樂場(chǎng)主應(yīng)不遺余力地加強(qiáng)員工思想教育，開展各類培訓(xùn)，健全崗位責(zé)任制，共同樹立起娛樂場(chǎng)所在人民群眾心目中健康、文明、向上的良好形象。

（四）強(qiáng)化文化娛樂陣地建設(shè)。不斷加強(qiáng)健康文明的文化式娛樂陣地建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和人口集中的行業(yè)，社區(qū)、文化、公安等部門要通力協(xié)助，加強(qiáng)合作，多舉辦積極向上的文化活動(dòng)，如社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、唱歌比賽等等。特別是外來人員居多的廠礦、社區(qū)、村鎮(zhèn)，更需要豐富他們的業(yè)余文化生活，讓他們勞作后有一個(gè)放松、安全的好去處，正確引導(dǎo)道德風(fēng)尚，努力在全社會(huì)營造積極文明、健康向上的思想文化氛圍。

（五）適用“禁止令”遏制再犯罪。娛樂場(chǎng)所的刑事犯罪往往涉及人數(shù)多，社會(huì)影響惡劣，嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。長(zhǎng)此以往，會(huì)讓老百姓心生厭惡、望而卻步。對(duì)此，必須加大打擊力度，對(duì)首犯、主犯的處理，要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。并建議法院在判決中適用“禁止令”，嚴(yán)厲禁止那些重復(fù)在娛樂場(chǎng)所犯罪、在娛樂場(chǎng)所嚴(yán)重刑事犯罪的人員再次進(jìn)入特定場(chǎng)所，強(qiáng)化監(jiān)管，教育矯正，預(yù)防犯罪，有效遏制娛樂場(chǎng)所犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。

（作者單位：山東省菏澤經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院，山東 菏澤 274000）endprint