日照港外貿集裝箱運輸發展對策

張建波

隨著世界經濟一體化的發展，港口業的大市場逐步向國外延伸，發展外貿集裝箱運輸對提高港口國際地位、完善港口服務功能具有重要的戰略意義。本文介紹日照港外貿集裝箱運輸發展現狀，分析日照港外貿集裝箱運輸發展存在的制約因素，并提出相應對策。

1 日照港外貿集裝箱運輸發展現狀

1.1 港口概況

日照港位于國家重點開發建設的環黃（渤）海經濟圈與長三角地區結合部、沿海經濟帶與沿橋經濟帶交會處，是山東半島藍色經濟區的重要組成部分、魯南臨港產業聚集區的重要依托、山東省重要的對外開放窗口以及區域經濟重要的發展極。

在集疏運條件方面：兗日、菏新鐵路線與京滬、京九、京廣、焦枝、同蒲等鐵路主干線相交，將日照港與魯南、中原、西北等廣大地區相連接；疏港高速公路直接與日東和沈海高速公路相連，并與京滬、京福、連霍、長深等高速公路相交，通過204和206等國道連通至全國各地，形成四通八達的公路運輸網絡。

在港口基礎設施方面：日照港集裝箱碼頭共有集裝箱專用泊位4個，其中水深和的2個泊位可接納第六代8 000 TEU集裝箱船舶靠泊裝卸，岸線總長逾，后方集裝箱堆場面積40萬m2，年設計集裝箱吞吐能力達500萬TEU，是國內沿海港口中前沿水深較深、現代化管理水平較高的集裝箱碼頭之一。

1.2 外貿貨源及流向

日照港現有外貿集裝箱航線和外貿內支線共2條，分別為日照―平澤航線和日照―青島航線。日照港外貿集裝箱貨源構成如下：農副產品占35%；木材及其制品占20%；化工產品及工業原料占15%；機械及電子產品占10%；紡織產品及其制品占15%；其他占5%。2013年日照港腹地集裝箱貨物生成量超過120萬TEU，貨物流向如下：東北亞地區占35%；東南亞地區占25%；歐洲及地中海地區占20%；美國和加拿大占15%；其他地區占5%。

2 日照港外貿集裝箱運輸發展存在的制約因素

（1）外貿航線較少。日照港外貿航線較少，航線結構失調且競爭力較弱，導致港口功能不完善，對腹地輻射范圍有限，使得近在咫尺的貨源改流其他港口。

（2）鐵路集裝箱班列尚未開通。目前日照港尚未開通鐵路集裝箱班列，魯西南（菏澤）、豫東等地區的出口集裝箱貨物只能通過高速公路運往日照港，導致日照港縱深腹地市場份額增長受限。

（3）口岸物流綜合配套功能欠缺。日照港海關、檢驗檢疫等口岸單位信息化建設滯后，特別是電子數據交換系統不完善，圍繞集裝箱運輸的物流服務體系尚未建立，制約了外貿集裝箱運輸發展。此外，當地物流經營人和集卡運輸車隊實力較弱，尚未形成規模經營格局，無法提供門到門一體化集裝箱物流服務。

（4）港口宣傳力度較弱。日照港在外貿集裝箱運輸領域缺乏品牌航線和核心競爭力，加之港口宣傳力度較弱，導致業界對日照港外貿集裝箱運輸業務缺乏了解。

（5）周邊港口競爭激烈。集裝箱運輸業務的發展水平能夠在一定程度上反映港口現代化發展水平，是各港口積極發展的重點業務。在當前港口同質化競爭加劇的背景下，日照港要脫穎而出面臨相當大的難度。

3 日照港外貿集裝箱運輸發展對策

面對上述制約因素，日照港必須積極尋求突破口，采取有針對性的發展策略，努力解決發展過程中的矛盾和問題，才能實現建設外貿集裝箱運輸近洋基本港和遠洋喂給港的戰略目標。

3.1 完善航線結構，加大航線密度

將航線開發放在先于、重于其他工作的首要位置，強化航線開發的方向性以及航線與港口定位的關聯性，擴大航線覆蓋面；同時，加快發展外貿內支線運輸，以小航線彌補日照港因航線結構不平衡而造成的無法為腹地干線貨源提供運輸服務的缺陷，進一步完善日照港的港口服務功能，提升日照港的地位和競爭力。

（1）將北方的大連港和南方的上海港、寧波港作為日照港外貿內支線的喂給對象港，積極發展內外貿同船運輸業務。2012年9月，日照港開通日照―寧波內外貿同船運輸航線，其中：北行以外貿進口鐵礦石為基礎貨源，東南亞進口木薯干、北美進口原木為補充貨源；南行以鎳鐵、地板磚、無煙塊煤等內貿貨源為主，日照港腹地外貿出口重箱為輔。在此基礎上，日照港應當進一步完善內外貿同船運輸貨源結構，理順操作模式，盡快實現常態化運營。

（2）關注船公司的航線設置及運力變化，從船公司感興趣的航線入手，有針對性地向其提供貨源市場調查報告。

3.2 提高集裝箱物流運作水平

建設集裝箱中轉、裝拆箱設施，完善集裝箱運輸綜合配套服務；增強海關、檢驗檢疫等口岸單位的業務處理能力，提高通關效率，進而提升日照港口岸整體服務水平。

3.3 引進戰略合作伙伴

與船公司、物流經營人合作經營集裝箱碼頭，開辟新航線，構建日照港集裝箱碼頭多元化投資和發展格局。

3.4 盡快開展過境鐵路集裝箱班列業務

近年來，日照港外貿集裝箱海鐵聯運業務發展緩慢，與其建設新亞歐大陸橋東方橋頭堡的要求差距較大。2011年、2012年和2013年日照港鐵路集裝箱運量分別為、和，基本為沿橋運輸。隨著日照―平澤航線的復航，利用新亞歐大陸橋開展韓國至中亞過境運輸業務的需求日益顯現。目前，日照港周邊港口大陸橋運輸的主要貨源為機械設備、汽車及其配件、礦產品、化肥、農副產品等。日照港開展過境鐵路集裝箱班列業務后，上述部分貨物可轉至日照港運輸，從而對現有日照―平澤航線的持續發展及后續韓國、日本、東南亞航線的開通運營起到促進作用。日照港應當抓住新亞歐大陸橋阿拉山口運輸路徑調整及獲準開辦國際聯運過境貨物運輸業務等有利契機，積極開展新亞歐大陸橋過境運輸業務，盡快享受國際聯運的優惠鐵路運價，增強日照港外貿集裝箱運輸業務的綜合競爭力。

3.5 加大港口宣傳力度

以日照港“讓客戶省錢、讓船公司賺錢”的經營理念為主題，在腹地城市和相關港口城市召開推介會，并參加相關展會，從而提高日照港的國際知名度和影響力。

（編輯：張敏 收稿日期：2014-03-06）