(西藏民族學(xué)院 陜西咸陽712082)
黨的十八大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體戰(zhàn)略目標(biāo),從而突出了生態(tài)文明建設(shè)的重要性。低碳經(jīng)濟(jì)則是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,在全面倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中綠色會計(jì)將越來越受到人們的廣泛關(guān)注與認(rèn)可。然而企業(yè)在追求自身利益最大化和實(shí)現(xiàn)其價(jià)值增長過程中忽略了對環(huán)境資源的合理保護(hù)與有效利用。綠色會計(jì)正是作為一種全新的工具對企業(yè)所耗減的環(huán)境資源進(jìn)行科學(xué)計(jì)量與核算反映,在推動綠色社會生產(chǎn)等方面將發(fā)揮越來越重要的作用。
綠色會計(jì)又稱環(huán)境會計(jì),它是以貨幣為主要計(jì)量單位,以有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),計(jì)量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費(fèi)用,同時(shí)對環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告,從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科。它試圖將會計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,通過有效的價(jià)值管理,達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目的。其特征主要體現(xiàn)在:(1)在追求經(jīng)濟(jì)利益的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一;(2)在生產(chǎn)活動中強(qiáng)化了企業(yè)的社會責(zé)任;(3)突出企業(yè)再生產(chǎn)與社會再生產(chǎn)的和諧統(tǒng)一。
關(guān)于綠色會計(jì)的理論基礎(chǔ)主要有:(1)生態(tài)資本理論。生態(tài)資本是指直接進(jìn)入社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng),以生產(chǎn)要素形式投入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程,利用生態(tài)技術(shù)進(jìn)行形態(tài)轉(zhuǎn)換,通過生態(tài)產(chǎn)品或生態(tài)服務(wù)體現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化,依靠生態(tài)市場實(shí)現(xiàn)保值增值,與其他資本一同創(chuàng)造財(cái)富和價(jià)值的生態(tài)因素的總和。生態(tài)資本理論的提出突出了社會環(huán)境對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。(2)機(jī)會成本理論。機(jī)會成本是指當(dāng)把一定的經(jīng)濟(jì)資源用于生產(chǎn)某種產(chǎn)品時(shí)放棄的另一些產(chǎn)品生產(chǎn)上最大的收益。在經(jīng)濟(jì)活動中,我們應(yīng)該重視考慮機(jī)會成本。若犧牲環(huán)境帶來的收益是十分不經(jīng)濟(jì)的,用這種收益來治理環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。(3)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造理論。企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造理論主要研究經(jīng)濟(jì)租金(或經(jīng)濟(jì)利潤)是如何產(chǎn)生的,其還關(guān)注經(jīng)濟(jì)租金如何得以長期維持。企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造理論主要包括古典利潤理論、熊彼特“創(chuàng)新”理論、新古典利潤理論以及企業(yè)能力理論等四大塊內(nèi)容。(4)可持續(xù)發(fā)展理論??沙掷m(xù)發(fā)展是一種重視人類社會長久持續(xù)發(fā)展的理論,可持續(xù)發(fā)展的觀念最早是在《我們共同的未來》一書中提出來的。其定義是“既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。這種發(fā)展理念是對過去那種高污染、高消耗發(fā)展模式的否定,它必然會取代那種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式。
“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念是2003年在英國頒布的 《能源白皮書——構(gòu)建一個低碳經(jīng)濟(jì)》中首次提出的,提出后立刻被國際社會認(rèn)可,成為應(yīng)對全球氣候變暖等環(huán)境問題的重要指導(dǎo)理論。我國環(huán)境保護(hù)部部長周生賢指出:低碳經(jīng)濟(jì)是一種主要以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后人類社會的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)主要是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
在全球倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)背景下,推行綠色會計(jì)工作,不僅對社會有益,而且對于企業(yè)自身發(fā)展也有益。因?yàn)榫G色會計(jì)可以引導(dǎo)和督促企業(yè)在生產(chǎn)過程中減少對環(huán)境資源的破壞及浪費(fèi),并因此提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和聲譽(yù)。這樣,有利于企業(yè)在日趨競爭激烈的市場中增強(qiáng)競爭力和獲取最大收益值。具體體現(xiàn)在:
(一)適應(yīng)市場競爭需要。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是高污染、高消耗,但產(chǎn)出卻很低,造成投入與產(chǎn)出不成比例。這必然會造成資源消耗過度,環(huán)境問題越來越嚴(yán)重。這會使環(huán)境的補(bǔ)償能力下降,從長遠(yuǎn)來看必然影響企業(yè)的發(fā)展,不利于企業(yè)在市場競爭中取得有利地位。同時(shí),傳統(tǒng)的會計(jì)模式只計(jì)算制造成本而忽視了自然成本的計(jì)算,這使企業(yè)虛增了利潤,把一些危害轉(zhuǎn)移給了社會。而綠色會計(jì)把社會資源成本也列入成本進(jìn)行計(jì)算,從而準(zhǔn)確地核算企業(yè)的成本,促使企業(yè)降低生產(chǎn)成本,從而提升企業(yè)的市場競爭能力。
(二)提升企業(yè)價(jià)值需要。企業(yè)的生存發(fā)展需要從自然中獲取源源不斷的資源,并有效地協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系,它有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綠色會計(jì)核算能夠強(qiáng)化和監(jiān)督企業(yè)在日常生產(chǎn)活動中對環(huán)境污染的降低程度,并因此提升企業(yè)對社會的價(jià)值及貢獻(xiàn),從而獲取社會好評,因?yàn)槠髽I(yè)、社會、環(huán)境是一個相互聯(lián)系、相互統(tǒng)一的系統(tǒng)。
(三)有效配置社會資源。綠色會計(jì)核算能夠消除 “外部不經(jīng)濟(jì)性”現(xiàn)象,并有效配置社會資源等。外部不經(jīng)濟(jì)主要指某些企業(yè)或個人因其他企業(yè)和個人的經(jīng)濟(jì)活動而受到不利影響,又不能從造成這些影響的企業(yè)和個人那里得到補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)現(xiàn)象。實(shí)行綠色會計(jì)核算能夠監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)行為并降低對環(huán)境的污染程度,從而既不會因?yàn)榄h(huán)境問題影響企業(yè)自身的發(fā)展,也不會通過外部不經(jīng)濟(jì)影響其他企業(yè)的發(fā)展,從而使“外部不經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象減少甚至消失,使得有限的社會資源得以科學(xué)、合理配置。
(四)實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境等是相輔相成、相互統(tǒng)一的有機(jī)整體,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生活質(zhì)量提升等都離不開良好的社會、生態(tài)環(huán)境。若資源枯竭、環(huán)境被污染,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就會受到嚴(yán)重的限制,從而影響社會和諧發(fā)展與人類生活質(zhì)量的提升。實(shí)行綠色會計(jì)核算既有利于經(jīng)濟(jì)效益的提升,又有利于社會環(huán)境的保護(hù),從而實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
由此可以看出,推行綠色會計(jì)工作既能幫助企業(yè)獲利,而且還能促使企業(yè)順應(yīng)社會發(fā)展潮流,并有助于推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型和諧社會構(gòu)建。
(一)綠色核算體系不完善。當(dāng)前,我國的綠色會計(jì)工作還處于理論探討階段,盡管有很多專家學(xué)者都提出了有關(guān)綠色會計(jì)的計(jì)量、確認(rèn)、披露等相關(guān)事項(xiàng),但在我國現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則中,很少關(guān)于綠色會計(jì)核算的具體規(guī)定,且其會計(jì)制度和綠色核算理論也沒有形成一個完整體系,對于綠色會計(jì)應(yīng)該如何核算、會計(jì)信息如何披露以及在會計(jì)報(bào)表中怎樣表現(xiàn)出來等都沒有明確的規(guī)定,在實(shí)務(wù)中更沒有操作性等。
(二)會計(jì)人員素質(zhì)不高。綠色會計(jì)是一個交叉學(xué)科,需要會計(jì)人員不僅要懂得會計(jì)知識,還要掌握一定的環(huán)保知識,當(dāng)前,對于綠色會計(jì)的研究主要是一些專家、學(xué)者進(jìn)行前沿性問題探討,而沒有開展相關(guān)綠色會計(jì)實(shí)務(wù)培訓(xùn)等。因此,在企業(yè)中真正懂得綠色會計(jì)核算的人很少。另外,在我國傳統(tǒng)的會計(jì)核算體系中沒有涵蓋綠色會計(jì)核算內(nèi)容,加上一些企業(yè)因各種利益因素而表現(xiàn)出排斥綠色會計(jì)核算,一定程度上削弱了會計(jì)人員對于綠色會計(jì)核算的積極性與主動性,其整體責(zé)任意識和素質(zhì)亟待提升。
(三)內(nèi)外監(jiān)管機(jī)制不到位。社會環(huán)境的保護(hù)需要全體社會成員的共同努力。當(dāng)前我國雖然設(shè)立了專門的環(huán)境保護(hù)部門,且也相繼出臺了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染保護(hù)法》等一系列法律法規(guī),但僅靠政府部門的推動起不到太大的作用,要想真正保護(hù)環(huán)境,還需要全體社會成員的積極參與與共同努力。當(dāng)前,媒體和社會大眾的監(jiān)督力度還不大,還沒有起到應(yīng)有的補(bǔ)充監(jiān)督作用。而企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督只注重企業(yè)的信息是否真實(shí)、透明、客觀等,基本沒有對企業(yè)的環(huán)境效應(yīng)及其影響起監(jiān)督作用,忽視了企業(yè)對外部環(huán)境影響的評價(jià)。
(四)全社會缺乏綠色發(fā)展氛圍。綠色會計(jì)是從社會整體角度出發(fā),以企業(yè)經(jīng)營活動對社會各方所產(chǎn)生的影響進(jìn)行報(bào)告,基本是立足于全社會利益角度來衡量企業(yè)的整體經(jīng)營效益,而不是僅僅重視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對股東、債權(quán)人負(fù)有責(zé)任及利益影響。然而,現(xiàn)階段,我國綠色會計(jì)理念還不完善,加之綠色會計(jì)研究在我國也起步較晚,還沒有形成較為完整的核算體系,綠色監(jiān)管工作也不到位,加上一些企業(yè)的排斥,使得全社會對綠色會計(jì)核算沒有形成全面、統(tǒng)一的認(rèn)識,缺乏綠色發(fā)展氛圍。
(一)健全綠色會計(jì)核算體系。借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),健全綠色會計(jì)核算體系,推進(jìn)綠色會計(jì)核算工作。例如,美國制定了 《環(huán)境污染費(fèi)用的資本化》、《環(huán)境負(fù)債會計(jì)》等系列公告。丹麥通過了《綠色賬戶法案》,并要求上市公司要對年度環(huán)境問題進(jìn)行報(bào)告。因此,為加強(qiáng)綠色會計(jì)研究,需要不同領(lǐng)域的專家學(xué)者共同努力,探討和研究推動綠色會計(jì)實(shí)施的各種方法。同時(shí),可以通過立法形式將綠色會計(jì)核算和監(jiān)督工作納入到《會計(jì)法》中,用法律的形式來確定綠色會計(jì)的法律地位和作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國綠色會計(jì)核算的具體會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度等,如在會計(jì)報(bào)告中列示綠色資產(chǎn)、綠色負(fù)債、綠色權(quán)益等,并對其詳細(xì)情況進(jìn)行披露,從而構(gòu)建起一個科學(xué)合理的綠色會計(jì)核算體系。
(二)提升會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)是推動綠色會計(jì)核算的重要手段和基礎(chǔ)保障,綠色會計(jì)核算工作不僅要求會計(jì)人員具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識,還要求會計(jì)人員應(yīng)掌握全面的環(huán)保知識。因此,需要不斷加強(qiáng)會計(jì)人員綠色核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓企業(yè)會計(jì)人員充分了解綠色會計(jì)理論基礎(chǔ)與實(shí)踐操作技能,從而使他們在日常工作中能夠自覺執(zhí)行有關(guān)綠色會計(jì)的制度、政策等。同時(shí),要不斷提升企業(yè)會計(jì)人員對綠色會計(jì)核算的認(rèn)識度與關(guān)注度,使其充分認(rèn)識到綠色會計(jì)工作的重要性,可考慮將綠色會計(jì)核算與企業(yè)會計(jì)人員的工作績效考核進(jìn)行掛鉤,以增強(qiáng)他們從事綠色會計(jì)工作的責(zé)任感與使命感。此外,在高校會計(jì)專業(yè)課程設(shè)置中也應(yīng)開設(shè)有關(guān)綠色會計(jì)專題課程,這是會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的方向和趨勢,并能夠?yàn)槲覈G色會計(jì)發(fā)展儲備人才。
(三)建立內(nèi)外有效監(jiān)督機(jī)制。外部監(jiān)督的作用除了要保障會計(jì)信息真實(shí)、客觀、公正外,還應(yīng)對企業(yè)推行綠色會計(jì)核算和加強(qiáng)綠色會計(jì)監(jiān)督等發(fā)揮積極作用。對此,需要加強(qiáng)企業(yè)的外部綠色審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,盡快建立環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則,以加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境信息的披露。同時(shí),在企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)建立綠色核算內(nèi)審機(jī)制,并委托會計(jì)師事務(wù)所或國家審計(jì)機(jī)關(guān)定期、不定期地對其進(jìn)行抽審,以強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)外有效綠色監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)綠色會計(jì)工作不斷完善和推進(jìn)。
(四)形成全社會綠色發(fā)展氛圍。一是充分利用報(bào)刊、雜志、電視等新聞媒體,廣泛宣傳綠色發(fā)展理念,讓社會公眾充分認(rèn)識到綠色會計(jì)工作不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,而且也是一個值得深思的社會問題,應(yīng)通過大力廣泛的宣傳活動來形成良好的綠色社會發(fā)展氛圍;二是促進(jìn)高校對綠色會計(jì)人才的教育與培育,可在高校財(cái)會專業(yè)中增設(shè)綠色會計(jì)、綠色審計(jì)等課程教學(xué)內(nèi)容,不斷為社會培養(yǎng)和輸送合格的綠色會計(jì)人才;三是推動綠色會計(jì)研究,積極鼓勵相關(guān)財(cái)會人員開展綠色會計(jì)核算研究,為進(jìn)一步促進(jìn)綠色社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。X