(西藏民族學院 陜西咸陽712082)
黨的十八大確立了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總體戰略目標,從而突出了生態文明建設的重要性。低碳經濟則是生態文明建設的重要舉措,在全面倡導低碳經濟社會的發展過程中綠色會計將越來越受到人們的廣泛關注與認可。然而企業在追求自身利益最大化和實現其價值增長過程中忽略了對環境資源的合理保護與有效利用。綠色會計正是作為一種全新的工具對企業所耗減的環境資源進行科學計量與核算反映,在推動綠色社會生產等方面將發揮越來越重要的作用。
綠色會計又稱環境會計,它是以貨幣為主要計量單位,以有關法律、法規為依據,計量、記錄環境污染、環境防治、環境開發的成本費用,同時對環境的維護和開發形成的效益進行合理計量與報告,從而綜合評估環境績效及環境活動對企業財務成果影響的一門新興學科。它試圖將會計學與環境經濟學相結合,通過有效的價值管理,達到協調經濟發展和環境保護的目的。其特征主要體現在:(1)在追求經濟利益的基礎上,體現了經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一;(2)在生產活動中強化了企業的社會責任;(3)突出企業再生產與社會再生產的和諧統一。
關于綠色會計的理論基礎主要有:(1)生態資本理論。生態資本是指直接進入社會經濟生產系統,以生產要素形式投入經濟生產與再生產過程,利用生態技術進行形態轉換,通過生態產品或生態服務體現價值轉化,依靠生態市場實現保值增值,與其他資本一同創造財富和價值的生態因素的總和。生態資本理論的提出突出了社會環境對社會經濟發展的重要意義。(2)機會成本理論。機會成本是指當把一定的經濟資源用于生產某種產品時放棄的另一些產品生產上最大的收益。在經濟活動中,我們應該重視考慮機會成本。若犧牲環境帶來的收益是十分不經濟的,用這種收益來治理環境是遠遠不夠的。(3)企業價值創造理論。企業價值創造理論主要研究經濟租金(或經濟利潤)是如何產生的,其還關注經濟租金如何得以長期維持。企業價值創造理論主要包括古典利潤理論、熊彼特“創新”理論、新古典利潤理論以及企業能力理論等四大塊內容。(4)可持續發展理論??沙掷m發展是一種重視人類社會長久持續發展的理論,可持續發展的觀念最早是在《我們共同的未來》一書中提出來的。其定義是“既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”。這種發展理念是對過去那種高污染、高消耗發展模式的否定,它必然會取代那種以犧牲環境為代價的發展模式。
“低碳經濟”的概念是2003年在英國頒布的 《能源白皮書——構建一個低碳經濟》中首次提出的,提出后立刻被國際社會認可,成為應對全球氣候變暖等環境問題的重要指導理論。我國環境保護部部長周生賢指出:低碳經濟是一種主要以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,是繼農業文明、工業文明之后人類社會的又一次重大進步。低碳經濟的實質主要是高能源利用效率和清潔能源結構問題,核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。
在全球倡導低碳經濟背景下,推行綠色會計工作,不僅對社會有益,而且對于企業自身發展也有益。因為綠色會計可以引導和督促企業在生產過程中減少對環境資源的破壞及浪費,并因此提升企業的生產效率和聲譽。這樣,有利于企業在日趨競爭激烈的市場中增強競爭力和獲取最大收益值。具體體現在:
(一)適應市場競爭需要。傳統的經濟發展模式是高污染、高消耗,但產出卻很低,造成投入與產出不成比例。這必然會造成資源消耗過度,環境問題越來越嚴重。這會使環境的補償能力下降,從長遠來看必然影響企業的發展,不利于企業在市場競爭中取得有利地位。同時,傳統的會計模式只計算制造成本而忽視了自然成本的計算,這使企業虛增了利潤,把一些危害轉移給了社會。而綠色會計把社會資源成本也列入成本進行計算,從而準確地核算企業的成本,促使企業降低生產成本,從而提升企業的市場競爭能力。
(二)提升企業價值需要。企業的生存發展需要從自然中獲取源源不斷的資源,并有效地協調企業與環境之間的關系,它有利于企業的可持續發展。綠色會計核算能夠強化和監督企業在日常生產活動中對環境污染的降低程度,并因此提升企業對社會的價值及貢獻,從而獲取社會好評,因為企業、社會、環境是一個相互聯系、相互統一的系統。
(三)有效配置社會資源。綠色會計核算能夠消除 “外部不經濟性”現象,并有效配置社會資源等。外部不經濟主要指某些企業或個人因其他企業和個人的經濟活動而受到不利影響,又不能從造成這些影響的企業和個人那里得到補償的經濟現象。實行綠色會計核算能夠監督企業的生產行為并降低對環境的污染程度,從而既不會因為環境問題影響企業自身的發展,也不會通過外部不經濟影響其他企業的發展,從而使“外部不經濟”現象減少甚至消失,使得有限的社會資源得以科學、合理配置。
(四)實現社會經濟可持續發展。社會經濟發展與人口、資源、環境等是相輔相成、相互統一的有機整體,社會經濟發展和人類生活質量提升等都離不開良好的社會、生態環境。若資源枯竭、環境被污染,經濟發展速度就會受到嚴重的限制,從而影響社會和諧發展與人類生活質量的提升。實行綠色會計核算既有利于經濟效益的提升,又有利于社會環境的保護,從而實現社會經濟的可持續發展。
由此可以看出,推行綠色會計工作既能幫助企業獲利,而且還能促使企業順應社會發展潮流,并有助于推動資源節約型和環境友好型和諧社會構建。
(一)綠色核算體系不完善。當前,我國的綠色會計工作還處于理論探討階段,盡管有很多專家學者都提出了有關綠色會計的計量、確認、披露等相關事項,但在我國現行的會計準則中,很少關于綠色會計核算的具體規定,且其會計制度和綠色核算理論也沒有形成一個完整體系,對于綠色會計應該如何核算、會計信息如何披露以及在會計報表中怎樣表現出來等都沒有明確的規定,在實務中更沒有操作性等。
(二)會計人員素質不高。綠色會計是一個交叉學科,需要會計人員不僅要懂得會計知識,還要掌握一定的環保知識,當前,對于綠色會計的研究主要是一些專家、學者進行前沿性問題探討,而沒有開展相關綠色會計實務培訓等。因此,在企業中真正懂得綠色會計核算的人很少。另外,在我國傳統的會計核算體系中沒有涵蓋綠色會計核算內容,加上一些企業因各種利益因素而表現出排斥綠色會計核算,一定程度上削弱了會計人員對于綠色會計核算的積極性與主動性,其整體責任意識和素質亟待提升。
(三)內外監管機制不到位。社會環境的保護需要全體社會成員的共同努力。當前我國雖然設立了專門的環境保護部門,且也相繼出臺了《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染保護法》等一系列法律法規,但僅靠政府部門的推動起不到太大的作用,要想真正保護環境,還需要全體社會成員的積極參與與共同努力。當前,媒體和社會大眾的監督力度還不大,還沒有起到應有的補充監督作用。而企業的內部監督只注重企業的信息是否真實、透明、客觀等,基本沒有對企業的環境效應及其影響起監督作用,忽視了企業對外部環境影響的評價。
(四)全社會缺乏綠色發展氛圍。綠色會計是從社會整體角度出發,以企業經營活動對社會各方所產生的影響進行報告,基本是立足于全社會利益角度來衡量企業的整體經營效益,而不是僅僅重視企業的生產經營活動對股東、債權人負有責任及利益影響。然而,現階段,我國綠色會計理念還不完善,加之綠色會計研究在我國也起步較晚,還沒有形成較為完整的核算體系,綠色監管工作也不到位,加上一些企業的排斥,使得全社會對綠色會計核算沒有形成全面、統一的認識,缺乏綠色發展氛圍。
(一)健全綠色會計核算體系。借鑒國外先進經驗,健全綠色會計核算體系,推進綠色會計核算工作。例如,美國制定了 《環境污染費用的資本化》、《環境負債會計》等系列公告。丹麥通過了《綠色賬戶法案》,并要求上市公司要對年度環境問題進行報告。因此,為加強綠色會計研究,需要不同領域的專家學者共同努力,探討和研究推動綠色會計實施的各種方法。同時,可以通過立法形式將綠色會計核算和監督工作納入到《會計法》中,用法律的形式來確定綠色會計的法律地位和作用,進一步加強和完善我國綠色會計核算的具體會計準則和會計制度等,如在會計報告中列示綠色資產、綠色負債、綠色權益等,并對其詳細情況進行披露,從而構建起一個科學合理的綠色會計核算體系。
(二)提升會計人員業務素質。提高會計人員業務素質是推動綠色會計核算的重要手段和基礎保障,綠色會計核算工作不僅要求會計人員具備扎實的業務知識,還要求會計人員應掌握全面的環保知識。因此,需要不斷加強會計人員綠色核算業務培訓,讓企業會計人員充分了解綠色會計理論基礎與實踐操作技能,從而使他們在日常工作中能夠自覺執行有關綠色會計的制度、政策等。同時,要不斷提升企業會計人員對綠色會計核算的認識度與關注度,使其充分認識到綠色會計工作的重要性,可考慮將綠色會計核算與企業會計人員的工作績效考核進行掛鉤,以增強他們從事綠色會計工作的責任感與使命感。此外,在高校會計專業課程設置中也應開設有關綠色會計專題課程,這是會計專業人才培養的方向和趨勢,并能夠為我國綠色會計發展儲備人才。
(三)建立內外有效監督機制。外部監督的作用除了要保障會計信息真實、客觀、公正外,還應對企業推行綠色會計核算和加強綠色會計監督等發揮積極作用。對此,需要加強企業的外部綠色審計監督機制,盡快建立環境審計準則,以加強對企業環境信息的披露。同時,在企業內部也應建立綠色核算內審機制,并委托會計師事務所或國家審計機關定期、不定期地對其進行抽審,以強化企業的內外有效綠色監督機制,進一步促進企業綠色會計工作不斷完善和推進。
(四)形成全社會綠色發展氛圍。一是充分利用報刊、雜志、電視等新聞媒體,廣泛宣傳綠色發展理念,讓社會公眾充分認識到綠色會計工作不僅僅是一個經濟問題,而且也是一個值得深思的社會問題,應通過大力廣泛的宣傳活動來形成良好的綠色社會發展氛圍;二是促進高校對綠色會計人才的教育與培育,可在高校財會專業中增設綠色會計、綠色審計等課程教學內容,不斷為社會培養和輸送合格的綠色會計人才;三是推動綠色會計研究,積極鼓勵相關財會人員開展綠色會計核算研究,為進一步促進綠色社會發展奠定基礎。X