堅持五個到位推進審計機關反腐倡廉工作

劉金成+趙忠望

近年來，宜春市審計局黨風廉政建設工作在市紀委和省審計廳紀檢組的領導下，認真履行工作職責，針對審計工作的特點和實際，采取系列措施，推進審計機關反腐倡廉工作和黨風廉政建設的持續深入開展，為審計事業的健康發展提供了有力支持和保障。

一、抓好學習，做到教育到位

年初，按照市紀委的工作部署和要求，結合審計工作實際，制定全年黨風廉政建設學習教育計劃，重點是抓好黨章和黨紀條規的學習貫徹，不斷增強黨員的黨性意識和貫徹黨章遵守黨紀的自覺性。同時，注意開展經常性的、多種形式的廉政紀律教育，明確市機關各業務科室在制定審計方案、進行審前培訓時必須要有廉政建設方面的學習內容和措施要求；對重點審計項目紀檢組要進行審前廉政教育；平時開展多種形式的學習宣傳教育活動，構建廉政建設大宣教格局。

二、健全制度，做到規范到位

從內抓管理，外抓紀律入手，有針對性地建立、健全完善制度規范體系，強化對權力的制約和監督。具體是做好三個圍繞，即圍繞審計工作的重點環節，健全完善審計工作制度，加強對審計過程和審計質量監控管理，規范審計權力行使；圍繞強化責任管理、促進廉潔從審，健全完善廉政建設監督檢查制度，規范審計行為；圍繞管理中敏感環節和重點部位，采取措施，完善制度，規范程序操作管理，擴大民主參與，增強工作透明度。

三、堅持談話，做到提醒到位

為真正了解掌握審計人員思想實際，及早提醒、預防可能出現的違規違紀問題和審計風險，堅持實行黨風廉政建設談話制度，做到四個必談。一是局主要領導年內必須與分管科室主要負責人進行一次溝通談話，重點了解掌握被談話人所在科室開展黨風廉政建設和反腐敗工作情況和談話對象履行職責和落實執行廉潔自律各項規定。二是紀檢組必須與新任職科級干部進行任前廉政談話。三是對群眾有反映或可能誘發的違規違紀問題，紀檢組進行必要的警示提醒談話。四是對已經發現的苗頭性腐敗問題和造成一定影響的違紀違規問題進行誡勉督導談話。同時，在認真執行黨風廉政建設談話制度的基礎上，對談話的內容和方式還進行適當延伸和拓展，如年初紀檢組長與業務科室主要負責人廉政教育談話、紀檢組長與縣（市、區）審計局分管紀檢工作的負責人進行溝通交流談話、紀檢組監察室深入審計現場與審計人員進行談心交流談話、紀檢組監察室與被審計單位紀檢監察部門進行訪問溝通談話等。

四、加強檢查，做到監督到位

注重結合全年任務和上級安排的檢查，經常深入基層和審計現場以及被審計單位進行調研走訪和檢查，及時掌握廉政建設各項制度措施貫徹落實情況，及時發現管理中存在的疏漏缺失，制定措施，強化監督。一是圍繞加強和改進審計機關作風建設，強化對審計權力的制約和監督，要求審計人員執行新廉政紀律“八不準”等規章。二是在全市審計系統組織開展調研活動，掌握當前審計機關廉政建設現狀和存在的問題，為了解情況、制定措施提供借鑒和參考。三是積極參與審計執法情況檢查，參與審計報告復核把關和優秀審計項目評比等活動，主動開展對審計組和審計人員執行廉政紀律情況的回訪和查詢，全方位加強對黨員領導干部和審計人員的及時有效監督。

五、定期考核，做到獎懲到位

堅持對科級領導干部實行一年一考制度，年底各科室主要負責人要分別在局務會和全體干部職工大會上作述職述廉報告，紀檢組根據其工作實績和履行廉政職責情況進行評定打分，作為年終科室主要領導評選、獎勵的一項重要依據和指標。局領導班子成員和局黨組成員每年結合實際分別向市委和市紀委匯報執行領導干部廉潔自律規定、開展反腐倡廉工作和履行黨風廉政建設責任制的情況，不定期接受全局干部參加的廉潔自律、廉潔從審民主測評。此外，局黨組和各支部每季度至少召開一次民主生活會，對黨員和黨員領導干部進行評議和考核，考核結果與個人評先評優、年終獎懲、晉職提拔掛鉤，優秀的進行表揚獎勵，不合格的進行批評處理。（作者單位：宜春市審計局）