新疆縣域經濟綜合競爭力空間差異及形成機制分析

佘開勇，陳聞君

1 引言

隨著全國對口援疆工作的大規模實施，新疆縣域經濟社會得到快速發展。但由于新疆地域遼闊，地理空間差異明顯，在市場配置資源的基礎性作用下，大量生產要素流向大中城市和經濟發達地區，貧困地區縣域經濟由于受地域和其他條件的限制，配置資源的能力很弱，在新一輪競爭中仍處于劣勢地位。因此，現階段新疆針對不同縣域經濟發展特點，注重因地制宜、優勢互補，制定相應的發展戰略，并提出推動縣域經濟發展的具體對策。

本文從時間和空間維度對新疆縣域經濟綜合競爭力進行研究，歸納區域競爭力空間格局演變規律，分析縣域經濟空間差異的形成機制，以期為政府制定區域發展政策提供決策參考。

2 研究方法與數據來源

2.1 研究方法

(1)全局空間自相關。Global Moran's I用于分析區域總體的空間關聯和空間差異程度，其向量表達式如下［1］:

式中，z為觀測值與均值的離差向量;W為空間權重矩陣，常用的權重矩陣為二元鄰接矩陣;n為觀測單元總數;S0=∑∑wij。Moran's I的取值在－1～1之間，－1表示極強的負空間自相關，1表示極強的正空間自相關，I的絕對值越大，表示空間相關性越強，若 Moran's I接近期望值，則不存在空間自相關，觀測值在空間上隨機分布。

(2)局部空間自相關。局域空間自相關分析能更準確地把握空間要素異質性特征，區域i的Local Moran's I的定義為［2］:

式中，zi和zj為區域i和j上觀測值的標準化值;wij為空間權重矩陣。Ii與Moran's I的含義一樣，較高的局部Moran值意味著相似值的聚集，較低的局部Moran值則表明相異值的聚集。

(3)空間變差函數。設h為兩樣本點空間分隔距離，Z(xi)與Z(xi+h)分別是Z(x)在空間位置 xi和 xi+h 上的觀測值 (i=1，2，…，N(h))，N(h)是分隔距離為h時的樣本對數，則變差函數的計算公式為［3］:

如果以h為橫坐標，γ(h)為縱坐標，畫出變差函數的曲線圖 (見圖1)，就可直接展示區域化變量Z(x)的空間變異特點。圖1中C0稱為塊金值，反映了區域化變量內部隨機性的可能程度;C+C0為基臺值，基臺值意味著在對應距離的樣點之間沒有空間相關性，因為方差不再隨距離變化;C為結構方差;a為變程，表示方差函數達到基臺值時的間距;C0/(C+C0)為塊金系數，該值越大，說明空間變異更多的是隨機成分引起的，否則，則是由特定的地理過程或多個過程綜合引起的。

圖1 理論方差圖

變差函數的另一重要參數是分維數，其數值由變異函數γ(h)和間隔距離h之間的關系來確定:2γ(h)=h4－2D，分維數D的大小表示變異函數的曲率，可以作為隨機變異的度量。利用分維數分析，可以對不同變量之間空間自相關的強度進行比較，其值越接近2，說明空間分布越均衡。

2.2 數據來源

本文選取1996、2001、2006和2011 4個研究年份，以綜合競爭力得分為研究指標，縣域為研究單元。截至2012年底，新疆共有90個市縣，為保持數據的連續性，將新建的兵團城市進行合并處理，歸入以前所屬的行政單元，將烏魯木齊縣并入烏魯木齊市，阿拉爾市、圖木舒克市、五家渠市及北屯市等也相應地做合并處理，因此該文研究的范圍一共包括85個市縣。數據資料來源于《新疆五十年》 (1955—2005)，《新疆統計年鑒》(1997、2002、2007、2012)以及《新疆調查年鑒》(2007、2012)。

3 縣域經濟競爭力評價

3.1 建立評價指標體系

借鑒已有的評價指標體系成果［4－7］，遵循全面性、有效性、代表性和可行性等原則，從經濟發展競爭力和社會發展競爭力層面選取指標，以期能客觀、全面地反映各地區的競爭力水平。具體指標如下:地區生產總值、人均地區生產總值、第三產業增加值占地區生產總值比重、全社會固定資產投資總額、人均城鄉居民儲蓄年末余額、地區總人口、每萬人普通中學在校學生數、非農業人口比重、規模以上工業企業利稅總額、人均財政預算內收入、人均財政預算內支出、郵電業務總量、每萬人擁有醫院床位數、社會消費品零售總額、每萬人擁有醫生數、農村居民人均純收入和在崗職工年平均工資共17個指標。

3.2 全局主成分分析

為了保證分析結果的統一性、整體性與可比性，需要將不同年份的截面數據表整合成統一的立體時序數據表，然后用經典主成分方法進行分析。這種加入時間序列的主成分分析即為全局主成分分析［8］。該文通過SPSS軟件對評價新疆縣域經濟競爭力的時序數據進行分析，得到新疆各個市縣1996年、2001年、2006年和2011年的評價結果，綜合得分排序前五名和最末五名的市縣見表1。

表1 市縣綜合競爭力得分排序

由表1可知，烏魯木齊作為新疆首府城市，其經濟基礎以及對資源的吸引力、聚集和轉換力都較強，綜合競爭力處于領先地位。依托油氣資源發展起來的城市的競爭力也較強，如克拉瑪依市、庫爾勒市和哈密市等，排名一直位于前列。在綜合競爭力排名靠后的市縣中，絕大多數都是國家級貧困縣，經濟發展水平較低，如疏附縣、和田縣、疏勒縣和墨玉縣等，這些得分較低的地區大部分是處于交通不便、自然環境惡劣的縣域，工業發展緩慢，城市化水平滯后，主要依靠農業發展。總體上，綜合競爭力得分較高的區域相對集中在天山北坡經濟帶，而綜合得分較低的區域主要集中在南疆地域。

4 縣域經濟競爭力空間格局演變及機制分析

4.1 空間自相關分析

以新疆縣域經濟綜合競爭力得分為研究數據，借助ArcGIS軟件，使用一階鄰接空間權重矩陣計算4個年份競爭力指數的Global Moran's I及其相關指標，計算結果見表2。從表中可以看出，4個年份的Moran指數全部為正，均在5%的水平下顯著，而且Moran值總體上呈現遞增的趨勢，由1996年的0.15454增加到2011年的0.26036，尤其是2001年以來，正向空間自相關不斷增強，表明新疆縣域經濟綜合競爭力在空間上呈現集聚分布，即競爭力水平強 (弱)的市縣與其他具有強 (弱)競爭力水平的縣市在空間位置的分布上相互毗鄰。反映出縣域經濟競爭力在地理空間上有較強的溢出效應，鄰近地區的經濟發展水平對本地區的經濟發展具有顯著影響。為了深入研究縣域經濟競爭力的空間集聚特征，該文通過綜合競爭力得分的LISA集聚圖進行局部空間自相關分析，結合GeoDa和ArcGIS軟件，計算結果如圖2所示。

表2 新疆縣域經濟綜合競爭力的Moran's I估計值

圖2 新疆縣域經濟競爭力的顯著LISA集聚圖

從圖2可以看出，新疆縣域經濟綜合競爭力在空間上呈現集聚特征，即是以高－高和低－低聚集分布形式為主，且隨著時間的推移，局部縣域的空間格局發生了一定的變化。自1996年以來，屬于“高—高”空間關聯模式的縣市所占比重呈上升的趨勢，通過顯著性檢驗的“高—高”地區占地區總數的比重由1996年的4.7%上升到2006年的17.6%，繼而上升到2011年的23.5%。另外屬于“低—高”關聯模式的縣域由1996年的20%下降到2006年的16.5%，繼而下降到2011年的9.4%。根據區域經濟學相關理論解釋，即經濟競爭力強的市縣通過與鄰近地區開展經濟合作，對周邊縣域產生較強的輻射和帶動作用，形成共同發展的良好格局，如1996年顯著的核心發達地區只有昌吉市、阿勒泰市、呼圖壁縣和福海縣，2011年擴散到了天上北坡經濟帶和北疆西北部的大部分地區，形成了局部縣域經濟一體化發展格局。經濟競爭力屬于“低—低”關聯模式的市縣占比一直較高，整體上呈略微縮小的趨勢，通過顯著性檢驗的“低—低”地區所占比重由1996年的32.9%下降到2011年的27.1%。綜合競爭力弱的縣域大多集中在南疆西南部的克孜勒蘇自治州、喀什地區及和田地區，形成了連片的低值集聚區，表明20世紀90年代以來，南疆的大多數市縣還未能擺脫貧困狀態，區域競爭力有待進一步提升。庫爾勒市作為南疆中心城市，在研究的4個年份中均未呈現顯著的擴散效應，對鄰近縣域的拉動作用不足。2011年阿克蘇市與周邊縣域呈“高—低”關聯模式，表明阿克蘇市對毗鄰市縣的拉動作用開始顯現，未來打造阿克蘇市的極化中心地位，有望提升南疆地區的經濟競爭力，縮小新疆南北疆之間的經濟差距。

4.2 空間異質分析

本文利用空間變差函數來研究新疆縣域經濟競爭力的空間格局演變，以綜合競爭力得分為研究數據，并將其作為計算變差函數的區域化變量賦予每個縣域單元的幾何中心點。將數據導入GS+9.0軟件進行統計分析，采樣步長設定為95千米，計算實驗變差函數，分別采用線性模型、指數模型、球體模型和高斯模型等對半變異函數進行擬合，綜合比較各項參數，選擇擬合效果最好的模型，并計算各個年份不同方向上的分維數，然后對其進行Kriging插值，計算結果見表3、表4和圖3。

表3 新疆縣域經濟綜合競爭力變差函數擬合參數

表4 新疆縣域經濟綜合競爭力變差函數分維數

由表3可知，自1996年以來，塊金值和基臺值均顯著增大，同時塊金系數在不斷下降，由1996年的0.215降至2011年的0.107，這表明新疆縣域經濟競爭力在不斷增大的空間差異中，其數據變異的隨機成分在不斷降低，而由空間相關引起的結構化分異越來越顯著。從變差函數擬合模型的效果來看，決定系數逐步上升，即擬合程度越來越高，表明新疆經濟發展的空間自組織性越來越強。另外，表3和圖3中的方差擬合圖顯示，4個年份的綜合競爭力得分在既定步長下的變程穩步上升，由1996年的90.4千米上升到2011年的148.1千米，說明新疆經濟發展的空間關聯效應的作用范圍在不斷擴大，核心發達地區的輻射帶動作用在不斷增強。

由表4可知，變差函數的全方向分維數不斷減小，由1996年的1.933下降到2011年的1.758，越來越偏離均質分布理想值2，且決定系數不斷上升，表明新疆經濟發展的空間差異在不斷增大，且空間分異尺度有不斷增大的趨勢，新疆縣域經濟競爭力在全方向上的均質程度越來越低，更多的差異體現在中觀及宏觀尺度上，而微觀尺度上的空間差異越來越不明顯。從各個方向的分維數來看，南—北和東北—西南兩個方向的分維數較小，總體上呈下降的趨勢，表明這兩個方向經濟競爭力的空間差異明顯，且隨著經濟的發展，差異在不斷增大。在4個方向中，東南—西北方向的分維數最大，經濟競爭力相對均衡。

由Kriging插值的3D擬合圖，可以看出新疆經濟發展差異格局的演變過程和分布形態。4個年份的3D圖表現出極大的相似性，圖形高點均分布在以烏魯木齊和克拉瑪依為核心的區域，廣大的南疆西南地區處于經濟發展的低谷。表明新疆經濟競爭力總體格局保持相對穩定，南疆和北疆經濟競爭力差異明顯，區域經濟發展不均衡。隨著時間的推移，經濟競爭力空間格局也發生了一定的變化，峰值的數量越來越少，由1996年的多峰和低峰特征逐漸演變為2011年的少峰和高峰特征。新疆經濟空間格局在南疆地區已大體呈現為平原結構，在北疆地區表現為“雙核”結構，表明南疆還沒有形成核心城市以帶動周邊市縣共同發展，南疆與北疆、東疆之間的經濟差距并沒有縮小的趨勢，三大地區之間的空間結構性差異依然十分顯著，尤其是東北—西南方向的異質性相對最大，經濟競爭力空間差異顯著。

圖3 新疆縣域經濟綜合競爭力變差函數演化

4.3 “4D”視角下縣域經濟差異的機制分析

經濟地理有密度 (Density)、距離 (Distance)和分割 (Division)三個基本特征，國內學者楊開忠提出了“4D”的概念，即在“3D”的基礎上加上一個“D” (Difference或 Diversity)，第四個“D”表達的是一種差異化、特色化和品牌化的發展理念［9］。

從經濟密度看，新疆經濟密度高的市縣主要集中在天山北坡經濟帶、石油資源豐富以及交通樞紐和交通干線經過的地區，其他地區經濟競爭力較弱，經濟密度偏低。從某種意義上說，地區經濟增長差異既是經濟密度分布與變動的原因，也是一定經濟密度的分布結果。從城市密度看，新疆城鎮的數量和密度低于全國平均水平，空間分布不均衡。城市體系結構缺乏大城市、中等城市相銜接，城鎮之間沒有緊密的聯系，南疆城市、小城鎮數量更少，嚴重影響了城鄉經濟的協調發展。各地區經濟活動與鄰近縣域經濟聯系頻率低，造成以城市為中心的產業集群、規模效應、人口集聚等城市功能未能有效實現［10］，地區經濟差距不斷擴大。

從距離特征看，無論是空間幾何距離還是由于基礎設施障礙、制度障礙等造成的經濟距離，新疆縣域之間經濟文化聯系的距離成本遠高于國內其他省區，阻礙了地區間商品、服務、勞動力、信息等的自由流動。據統計，新疆縣域之間的平均距離長達400千米，城市間的平均距離更是近1000千米，而新疆公路、鐵路網平均密度遠低于全國平均水平，不能滿足經濟發展的需求，綠洲之間的距離加大了區域經濟融合發展的成本，制約了縣域經濟的協調發展。從分割特征看，新疆城市之間及產業之間協作性較差，缺乏產業發展范圍經濟，難以形成產業競爭合力和城市競爭力。另外，由于語言差異、文化障礙等造成的壁壘，新疆明顯存在鄉村少數民族聚居區域與城市漢族聚居區域在文化習俗與經濟交往上形成的分割，阻礙著區域經濟一體化發展。

從特色化角度看，縣域經濟的發展之路在于能否取得自己獨特的優勢，即根據所處的自然、人文、經濟環境來發展自己的特色經濟。新疆各市縣普遍呈現資源利用效率低，重復建設嚴重。另外，大多數縣域產業結構單一，產品附加值低，很多特色產品難以形成適應市場的經濟規模，沒有形成核心競爭力。根據一些地區的實踐經驗，發展特色經濟已成為壯大縣域經濟的重要途徑，新疆各地區應結合現有產業、資源、地域等特點，避免千篇一律和資源浪費，發展各具特色的創新產品，提升自身的經濟競爭力，縮小與發達市縣的經濟差距。

5 結論與啟示

新疆縣域經濟競爭力表現出很強的正向空間自相關，鄰近地區的經濟發展水平對本地區的經濟發展具有顯著影響，并且空間溢出效應還在不斷加強。北疆地區的發達市縣對周邊縣域產生了較強的輻射和帶動作用，提升了天山北坡經濟帶和北疆西北部地區的整體競爭力，而南疆的大多數市縣還未能擺脫貧困狀態，區域經濟競爭力相對較弱，未來打造庫爾勒市和阿克蘇市在南疆地區的中心城市地位，以帶動周邊地區共同發展，有望縮小貧困縣域與發達市縣的經濟差距。新疆縣域經濟競爭力在不斷增大的空間差異中，由空間相關引起的結構化分異越來越顯著;經濟競爭力在全方向上的均質程度越來越低，更多的差異體現在中觀及宏觀尺度上;南—北和東北—西南兩個方向的縣域經濟競爭力差異顯著，且這兩個方向的區域經濟差異還在進一步擴大，而東南—西北方向的經濟發展相對均衡;新疆經濟空間格局在南疆地區已大體呈現為平原結構，在北疆地區表現為“雙核”結構，即分別以烏魯木齊市和克拉瑪依市為核心的兩大區域，南疆與北疆、東疆之間的經濟競爭力空間差異明顯。

通過對新疆縣域經濟差異的機制分析，為全面提升各縣市的經濟競爭力，實施區域經濟發展聯動戰略，加快南疆及貧困市縣的開放步伐，促進區域經濟協調發展，提出新疆發展縣域經濟的主要思路:加大力度改變交通格局，建成密集的環綠洲高速公路網與鐵路網，支持航空運輸及軌道交通的發展，以縮短時間與空間距離，增加城市密度和經濟密度，打破地理分割，激發區域經濟發展的活力。強化區域間的產業分工、加強對外經濟聯系，克服地區間盲目無效競爭，打破民族文化、地方保護主義等造成的經濟分割，以促進新疆縣域經濟健康協調發展。另外，各市縣要因地制宜地打造自身的特色產業，建立別具一格的競爭優勢，避免空間格局不經濟，突破“4D”的障礙，縮小縣域經濟差距，從而形成一個優勢互補、互惠合作、協調發展的經濟格局。

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