寫好審計報告的“五要五忌”

喻相根

審計報告是審計機關對被審計對象實施審計后所出具的一種審計文書。審計報告質量的高低，很大程度上反映了審計項目乃至整個審計工作質量的高低。目前在基層審計工作中，有的片面地認為審計人員的任務就是查賬，審計報告“寫”的如何不重要，因而忽視了審計人員“寫”的能力的提高，致使審計報告不能充分涵蓋審計內容、不能客觀評價審計對象、不能綜合反映審計成果，影響了審計質量。審計報告是審計成果的最終載體和審計質量的集中體現，只有高度重視審計報告的編寫，才能不斷提高審計報告質量，進而提高審計工作質量。如何寫好審計報告，筆者認為應當做到“五要五忌”。

一要符合規范要求，切忌華而不實。規范化的審計報告是審計規范化不可或缺的重要組成部分。審計人員在撰寫審計報告時，首先是格式必須規范，內容要素必須齊全，定量分析要有數據支持，定性分析要有適用法規支撐，對問題的認定要從法律和政策規定的角度進行考證，不應帶有主觀色彩和個人好惡成分，這是最基本的要求；其次是用詞必須規范、嚴謹，語言要樸實無華、一目了然，反映審計結果要實實在在地寫實，直述事實，切忌華而不實的描述，既不要夸大其辭，也不要形容、烘托和渲染，更不要拐彎抹角。

二要重視謀篇布局，切忌邏輯混亂。審計報告不是資料的簡單堆積，更不是問題的任意羅列。因此，在撰寫審計報告時，審計人員應對審計獲得的資料認真斟酌、反復推敲，精心設計好撰寫提綱，按照公文要求分清段落，突出層次性，增強報告的內在邏輯性。在語言方面，既要概念明確、判斷正確、推理合乎邏輯、造句符合語法，又要做到意盡言止、無弦外之音；在詞語方面，詞的內涵必須清晰、不能模糊，詞的外延要作必要的限制。同時，要注意準確把握句子間的邏輯關系，避免先后顛倒、邏輯關系混亂。

三要力求簡明扼要，切忌畫蛇添足。審計文書實質是法律文書的一種，簡明扼要是法律文書的共性。撰寫審計報告要以少寓多、簡潔為貴，用最少的文字、最短的篇幅表達最豐富的內容，切不可冗長，總怕別人看不明白，畫蛇添足。對讀者一看就明白的一定要少用筆墨，當然對讀者容易模糊的可多用筆墨，力求簡繁合理、簡明扼要無廢話。同時要避免數字連串、專業術語連篇的游戲式的表述，防止讓人越看越糊涂，摸不著頭腦。此外，還應多用短句或長短結合的句式，以增強審計報告的簡潔性。

四要突出個性特色，切忌千文一面。審計報告缺乏獨立個性、寫法狀似八股、評價趨向雷同是目前部分審計人員存在的共性缺失，必須引起足夠重視。為了增強審計報告的可讀性，在撰寫審計報告時，應針對不同的審計對象、不同的審計內容，具體情況具體分析，切忌死板硬套、千文一面。特別是對領導干部的經濟責任審計，應根據經濟責任審計是財政財務收支審計的人格化這一特性，突破以往千篇一律和千人一面的表述，另辟蹊徑，突出個性，多用能反映被審計對象個性特點的語言，拒絕標簽式的套話，使審計報告鮮明生動而不落俗套，讀起來有新意、有個性、見文如見其人。

五要堅持適度評價，切忌越權發揮。審計評價是審計報告的重要組成部分，超越審計范圍的評價不僅影響審計效果，也增大了審計風險。在對審計對象進行評價時，一定要從審計角度出發，把握好“度”，切忌“超職能”發揮。要做到“三不評”，即對超越審計職責范圍的的事項不評，證據不足、評價依據或標準不明確的事項不評，審計中未涉及的事項不評。不能把工作總結、個人述職述廉報告等審計證據以外的資料作為評價的依據，更不能對政治素質、工作作風、生活方式等方面進行評價，如有的審計評價出現“政治清明、作風過硬、工作勤奮”等用語，都是不恰當的，應注意克服。

（作者單位：南昌縣審計局）endprint