城市碳排放核算的邊界界定及其測度方法

叢建輝　劉學敏　趙雪如

摘要：從不同角度梳理、辨析了“直接排放與間接排放”、“組織邊界排放與行政地理疆界排放”和“范圍1排放、范圍2排放與范圍3排放”等9種城市碳排放核算的邊界界定方法，理清了各種界定方法之間的關系。討論了間接排放在各種城市碳排放清單指南中的計入程度，發現各種清單指南都把范圍2的排放核算在內，而納入范圍3的排放部門數量和納入方式不盡一致。分析了生產視角核算與消費視角核算各自存在的優劣勢，認為消費視角核算是未來城市碳排放核算方法發展的重要方向。介紹了范圍1排放、范圍2排放與范圍3排放的測度方法，提出了應用各方法時須注意的問題。建議各類城市溫室氣體清單編制組織應聯合起來對范圍3排放進行更明確的定義和分類，規范核算流程與測度方法，以完善城市溫室氣體清單編制的國際方法學。同時基于中國城市的特殊性，建議中國城市應根據核算目的需要靈活選擇核算邊界，加強城市之間的協調減排，對既有的一些政策措施進行重新評估與修訂；國家在向城市分解減排指標時，要首先界定好核算邊界，明確測度方法，并注重從行業監控角度控制航空與電力部門的溫室氣體排放。

關鍵詞：城市碳排放核算；城市溫室氣體清單；邊界界定；城市碳足跡

中圖分類號：F301文獻標識碼A文章編號1002-2104（2014）04-0019-08

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