加強農村文化廣場建設，推進“文化惠民”工程實施
——江山市農村文化廣場建設的調查與思考

姜金梅

（浙江省江山市石門鎮文化站，浙江 江山 324107）

加強農村文化廣場建設，推進“文化惠民”工程實施
——江山市農村文化廣場建設的調查與思考

姜金梅

（浙江省江山市石門鎮文化站，浙江 江山 324107）

隨著農村經濟社會發展，農民群眾的文化生活需求不斷增強，建設農村文化廣場也逐漸成為各地新農村建設中重要組成部分。近年來，相繼建成一個個風格各異的農村文化廣場，使當地農民朋友也和城里人一樣擁有了一方屬于自己的休閑活動場所，成為新農村建設的新亮點。江山市在建設農村文化廣場中積累了一些經驗，也碰到了不少問題，本文試圖通過調查研究，思考提出若干點建議。

農村；文化廣場；公共文化；服務

農村文化廣場是農村開展文化活動的重要陣地，是農民休閑娛樂、傳播文明新風的重要場所，隨著我國經濟社會的發展，農村人民群眾的生活水平也在逐步提高，隨之而來對精神生活品質的要求也越來越高，群眾集體性文化娛樂活動逐漸成為農村一道亮麗的風景線。因此在新農村建設中，建設農村文化廣場，整合農村文化資源尤為重要，這也是地方政府落實群眾路線教育,推動農村精神文明建設和文化建設的具體體現。但由于當前農村的公共文化設施建設相對分散和并受場地條件限制，許多文化娛樂活動不能得到很好開展，一定程度上阻礙了農村文化的發展。

一、江山農村文化廣場建設基本情況

江山市現有19個鄉鎮（街道），295個行政村，已建成鄉鎮一級的文化廣場4個（新塘邊鎮、壇石鎮、賀村鎮、峽口鎮），村一級的廣場66個，功能較全的并有一定文化內涵的廣場5個（鳳林鎮白沙村、鳳林鎮政棠村、大陳鄉早田畈村、四都鎮傅筑園村、賀村鎮永興塢村），目前投資最大的文化廣場約120萬元（鳳林鎮白沙村），投資最小的不足10萬元。計劃擴建提升的文化廣場66個、近期計劃建設鎮、村兩級文化廣場178個。目前，農村群眾對文化廣場的需求度高，現有的文化廣場已無法滿足農村群眾的文化需求。

二、農村文化廣場建設的必要性

實施農村文化廣場建設，對于提升江山市“中國幸福鄉村”創建影響力，倡導文明鄉村新風，創新社會管理，縮小城鄉公共文化服務差距，活躍農村文化具有重要意義。1.集體娛樂作用，農村文化廣場是一個沒有“圍墻”的場所，只要群眾有時間，隨時都可以進出，為他們舉行集體活動創造了平臺，也為送戲、送書、送電影等文化下鄉活動提供了場地；文化廣場既給農民們提供了自我表現的廣闊舞臺，也給農民們提供了全方位多角度的看臺。2.宣傳教育作用，文化廣場是農村群眾集聚最為活躍、最為廣泛、最有生命力的一個場所，在文化廣場中，通過組織活動，潛移默化地觸及、影響著農民群眾的精神世界，使村民在玩樂活動中受到了教育和感染；另一方面，文化廣場也是溝通交流的好去處，通過情感溝通，使心靈得到撫慰，情緒得到調節，疲憊的身心得到放松，不僅增進了村民感情,和睦了鄰里關系,更拉近了干群距離,對創新社會管理方式，推進和諧江山建設起到積極作用；同時，還能較為廣泛地傳播黨的好政策，宣傳科學、文化、專業技能和藝術知識，起著無形而巨大的宣傳教育作用。3.文化傳承作用，通過幾年的“中國幸福鄉村”建設，江山市很多行政村都在挖掘當地的特色文化，許多村都有著豐厚的物質文化遺存和非物質文化遺存，絕大部分的村都建有排舞隊、腰鼓隊、坐唱班，有的村還建有舞龍隊、舞獅隊等，但大多數的村缺乏排練和演出的場地，文化廣場可以為民間文化的傳承交流搭建平臺，同時在文化廣場的設計建設中融入地方特色文化，還能增強村民對家鄉的認同感，提升村集體的凝聚力。4.強身健體作用，目前農村普遍缺乏專業性的體育鍛煉場所，有些村的運動器材也比較匱乏，可以利用文化廣場開辟出一些運動的場地，如籃球場、乒乓球場、羽毛球場等，也可以開辟出一些農民集體健身舞的場所，添加一些運動、健身器材，供廣大農民勞動之余進行運動、健身，有時還可以舉辦一些比賽活動，提高農民參與運動健身的積極性，從而起到強身健體的作用。

三、當前江山市農村文化廣場建設存在的主要問題

（一）缺乏統一規劃設計，選址沒有與現有的文化遺存、古建、古樹、水系等相結合，文化特色體現不明顯。

（二）文化廣場內涵單一，吸引力不強，建設內容缺少統籌規劃，缺乏應有的照明、休憩、供電、排水等基礎設施，美化、綠化、亮化等有待提升。

（三）建成的文化廣場面積與各村的人口數不成比例，絕大多數的文化廣場面積偏小，其中最小的廣場不足500平方米。

（四）農村文化廣場建設還處于起步階段，建設、管理、維護資金籌措困難。

四、加強農村文化廣場的幾點思考

（一）統籌規劃，制定建設標準。建議規劃部門提供支持，按照“突出重點、兼顧全面”的原則，結合各村的特色和不同的文化底蘊，加強農村文化廣場建設的整體規劃。在建設規劃過程中，力求“一村一特色”，將農村文化廣場建設納入到新農村建設規劃，把農家書屋、運動場地、健身器材、休憩設施、精神文明宣傳欄、衛生公廁、垃圾桶、照明設施、花草樹木、亭臺樓榭等有效地規劃整合起來，多位一體搞創建，聚集文化資源，重點使用，延伸服務，使群眾鍛煉有去處，求知有陣地，娛樂有場所。例如：江山市大陳鄉早田坂村文化廣場充分利用原有百年大樟樹，結合計劃生育宣傳內容，投資上百萬元建設計生主題文化廣場；江山市大陳村利用汪氏宗祠建設汪氏文化主題廣場等。

（二）加強聯動，多方籌措資金。文化廣場的建設需要加強市、縣、鄉鎮、部門、村、實體企業之間的聯動，上下齊心合力。在資金籌措上，一是要積極向上爭取項目資金支持，目前國家及省里均加大了農村公共文化設施建設資金的投入，要搶抓機遇，爭取國家及省里的專項經費支持；二是市財政要加大投入力度，各部門應有效整合“幸福鄉村”補助資金，以獎代補支持文化廣場建設；三是落實單位幫建責任制，為文化廣場建設工作增添后勁；四是吸引社會資金參建，通過冠名援建、村企聯姻等方式，號召有實力的企業主支援家鄉、反哺鄉親。形成以鄉村集體投入為主、部門援建為輔、財政獎勵為引導、社會援助為補充的資金投入機制，為文化廣場建設提供堅實的資金保障。

（三）分步實施，力爭村村覆蓋。文化廣場的建設可結合各地的實際情況分步實施，先可以在鄉鎮集鎮所在地、文化特色村及經濟條件較好的中心村先行建設，對已建成的廣場進行拓展提升，通過3至5年的分步實施，實現集鎮所在地、中心村、文化特色村文化廣場的全覆蓋，讓全市人民群眾共享經濟發展的實惠，促進公共文化事業的大發展。

（四）融合特色，傳承優秀文化。農村文化廣場建設可結合地方特色，融入當地的文化內涵，充分開發和挖掘地方文化資源，體現村居的特色，將歷史名人、民間故事、文化傳承等鄉土元素融合到文化廣場建設中，使農村文化廣場在滿足群眾集會、休閑游憩、運動健身、大眾娛樂等需求的基礎上，最大限度地傳承本地優秀傳統文化。同時要結合工作實際，確定廣場文化主題，建設農村舞臺、修建文化墻、設置功德榜、文化石、宣傳櫥窗等，聚集文化資源，在吸引農民積極參與廣場文化活動的同時，延伸廣場的服務功能，使群眾鍛煉有去處，求知有陣地，娛樂有場所。將豐富群眾精神文化生活，讓群眾飽嘗“文化大餐”作為文化廣場建設的落腳點，使農村文化廣場真正成為農村精神文明建設的重要陣地。

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1005-5312（2014）14-0213-01