摘要:在我國,事業單位與企業單位實行劃分式管理。企事業內部保衛工作是維護單位內部治安秩序和正常生產經營活動的,保障內部人員以及財產安全的前提和基礎。因此,企事業單位領導要加強內部保衛工作,確保人身財產安全。本文就新時期我國國有企業和事業單位的內保工作做深層的分析和研究,并提出了一系列有效措施。
關鍵詞:企事業單位 國有企業 內保 措施
0 引言
企事業單位安全保衛工作的好壞直接關系到企事業單位的安全及經濟建設,做好企事業單位保衛工作將為企事業單位的安全生產、穩定和發展奠定良好的基礎。本文就內部治安保衛工作的重要性、內部治安保衛工作的突出問題、做好企事業內部治安保衛工作等,作進一步的研究和探討。
1 企事業單位內部治安保衛工作的重要性
1.1 保障企事業單位正常有序發展,為其發展創造良好內部環境 國有企業和事業單位由于其特殊性,承擔著監督和管理國有資產,積極推動國有經濟結構調整,實現企事業單位國有資產保值增值的重任。而做好企事業單位內部治安保衛工作是實現企事業單位正常有序發展的前提和基礎。因此,相關領導必須加強內部保衛管理工作,保護國有資產,避免出現國有資產流失的情況,以保障企事業單位正常有序的發展。
1.2 保證企事業單位的安全生產經營活動正常進行 良好的內部治安保衛環境對促進企事業單位發展至關重要,規范企事業單位的生產經營活動,有效防止單位內部違法犯罪行為的發生,保護國有資產。單位通過與公安機關的相互配合,聯合打擊,能起到積極保護企業資產和物資的作用。
1.3 為企事業單位職工構建和諧氛圍 企事業單位的內部保衛工作直接關系著單位職工的人身財產安全。職工只有在切身利益得到有效保障后,才能提升自身的安全感和滿意度,積極開展生產經營活動,提高單位經濟效益。
2 企事業單位內部治安管理中存在的問題
2.1 技術實力不足,缺乏必要的風險應急系統 隨著信息時代的到來,很多智能化新興技術應運而生,它們極大地改變著人們的生產和生活。但就目前來看,企事業單位在內部保衛工作上缺乏足夠的技術投入,導致技術實力不足,管理手段落后,大大影響了單位內部保衛管理質量。同時,企事業單位在內部治安管理上還缺乏必要的風險應急系統,一旦出現緊急事件,單位會因為沒有采取及時的應急處理措施而造成人員財產損失。
2.2 缺乏科學的內部保衛管理機制 當前,我國國有企業和事業單位普遍存在管理秩序混亂問題,內部保衛管理分工不明,導致職權范圍交叉,或有的治安范圍無人管理情況的出現。另外,企事業單位往往存在一些內部矛盾,體制改革有待進一步推進,安全職責管理鏈條有待優化整合。
2.3 缺乏專業的內部保衛人才隊伍,內保人員素質不高 在企事業內部單位擔任治安保衛工作的人員多來自部隊,雖自身素質良好,但在專業工作技能掌握上仍存在一定缺陷與不足。面對目前復雜多變的治安環境,日益智能化、科技化、專業化的犯罪形勢,他們缺乏對技術鑒定以及犯罪手法的足夠了解,因此工作經驗不足,治安保衛水平有限。
2.4 團隊合作意識不強,缺乏團隊精神 目前我國的國有企業和事業單位現有的內保人員有限,同時內部保衛工作缺乏必要的技術設備。同時受企事業現有管線范圍的限制,很多單位的人員配置與其內部治安管理范圍不相適應,面對繁雜的治安工作無從下手,一些關鍵性崗位人員配置不足,一旦出現突發情況,單位將面臨無人處理的窘況。同時,一些企事業單位在人員設置上分工不明,導致職能交叉,人員相互推諉情況的發生。另外部門人員的團隊合作意識較差,導致內部腐化情況嚴重,嚴重影響了單位內部保衛工作質量。
2.5 單位領導班子對內保工作重視度不足 在企事業單位的管理上,一些領導班子沒有引起足夠重視,他們片面強調單位的生產經營活動,重視經濟效益,而忽視了單位內部保衛工作,而將治安管理工作一味歸結為公安部門的職責,導致了單位內部保衛工作邊緣化,大大限制了單位對內部保衛工作的投入,最終影響了企事業單位的整體治安管理質量。
2.6 不穩定因素激增,突發事件頻發 隨著我國市場經濟的不斷發展壯大,企事業單位在高速發展的同時,也開始出現一些矛盾和糾紛,形成治安不穩定因素,對單位的內部治安造成了很大威脅。同時,由于我國目前的社會保障體系仍有待進一步的完善,一些不穩定因素和突發性群體事件總是影響著單位內部的和諧與穩定,這就給企事業單位的內保工作帶來了更大的挑戰。
3 做好企事業內部治安保衛工作
3.1 全員參與、預防為主 企事業單位內部安全保衛工作要堅持“預防為主,打防結合”的工作方針,不斷建立健全單位的內部防控體系,逐步適應動態化的管理要求,變以往基層單位各自為戰為點面結合,建立防控安全網,極大地改善運行機制不協調,配合不力的情況。同時,單位通過防控一體化,建立基層黨支部,完善領導組織建設,劃分內部保衛工作職責,明確責任制,安排專門人員管理,建立治安工作網,積極動員各級人員廣泛參與,多管齊下,形成一致力量。另外,建立起配套績效獎勵機制和賞罰機制也至關重要,單位要抓好各級安全保衛工作,選拔出一批優秀的專業人員并給予適當獎勵,同時還要在整個單位強化安全管理意識,將安全管理深入至各個環節和領域,引導職工主動參與到安全管理工作中來,為企業發展創造一個良好的內部治安保衛環境。
3.2 加快推動單位規章制度建設 企事業單位在開展內部安全保衛管理工作時,為確保內部管理工作的正常有序進行,就必須進一步加強單位的規章制度建設,并強化監督落實環節。完善領導管理責任制,制定專門人員管理此項工作。企業可根據國務院下發的《企事業單位內部治安保衛條例》,結合本單位工作實際,建立覆蓋面廣,管理細則明確的規章制度,同時還要在實際操作的過程中,不斷規范和完善企事業單位的內部管理細則,使之更便于操作。另外,為應對可能出現的緊急事件,單位應該轉變以往的防范策略,轉變以往被動式應急處理為主動出擊,逐個擊破。特別是一些關系到國家國防安全、經濟安全以及社會安全性質的單位,則更要加快建立應急處理機制,統一部署,協調應急管理秩序,保障內部安全保衛工作的高效運行。同時,企事業單位還可以通過定期組織安全保衛演練,并開展相關主題教育活動,以應對可能出現的各種突發事件和緊急事件,以維護企業的內部安全,以保障其生產經營活動的穩定有序進行。
3.3 加強技防設施建設 企事業單位要加強單位技防設施建設,彌補傳統管理方式存在的不足,努力實現人防、物防、技防的三防結合。因此,我們應該向科技要穩定,向科技要安全,加大技術防范力度和密度,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內部治安防范的網絡化,提高治安防范能力。要結合單位承受能力、安全現狀等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監控系統、電子紅外報警裝置等技防設施,依靠科技強保、科技創安是實現企業內部治安根本好轉的強有力的保障。
3.4 加強保衛隊伍建設 企事業單位要根據《企事業單位內部治安保衛條例》中規定,建立健全保衛機構,選配紀律嚴明、熟悉業務的人員來擔任專職保衛干部,配備相應兼職人員,做到組織落實、人員落實、任務落實,逐步形成統一領導、分級負責、責權劃分明晰、機構設置科學的管理機制。切實加強保衛部門的政治思想、組織、紀律作風、業務建設。
4 結束語
國有企事業單位是國家的經濟命脈和發展的基礎,而內保工作的目的是保障企事業單位的財產和職工的生命安全,其責任重大。為此,企事業單位的領導必須對內保工作高度重視,并設專職人員負責。在實踐中不斷完善內保工作的各項規章制度,提高技防能力建設,加強保衛隊伍建設。要求各部門(單位)做到全員參與,堅持打防結合、預防為主的方針,促使企事業單位內部安全保衛工作走向正規,這對于構建社會主義和諧社會、促進經濟社會發展至關重要。
參考文獻:
[1]范斌.對新形勢下創新航天保衛工作的思考[J].航天工業管理,2010(8).
[2]張洪濱.勝利油田綜合治理和保衛工作淺議[J].才智,2011(6).
[3]栗雙金.淺談建筑企業治安維穩管理的加強和創新[J].中小企業管理與科技(中旬刊),2013(12).
[4]劉炳惠.對社會治安綜合治理政策的分析[J].價值工程,2013(30).
[5]馬衛勝.企業內部治安保衛工作中存在的問題與措施[J].中國石油和化工標準與質量,2011(02).
作者簡介:魏振云(1963-),女,遼寧錦州人,大學本科,主要從事工作:企業內保工作。