恩施州產業結構發展歷程研究

摘 要：產業結構的合理性對一個國家或者地區經濟的發展有著重要的影響，反映著一個地區經濟發展和資源的合理利用情況，是一個地區經濟發達程度的衡量標準之一。文章通過從四個階段對恩施州的產業結構發展歷程的分析，得出了恩施州的經濟通過多年的努力發展，實現了產業結構的優化升級，但是與發達地區相比差距甚遠，需要加強產業結構調整與優化升級。

關鍵詞：恩施州；產業結構；發展歷程

產業結構的調整有利于資源的合理利用、產業部門的合理布局和協調發展，有利于產業結構的優化升級及促進經濟增長方式的轉變。文章將恩施州產業結構的發展歷程分為四個階段。第一個階段新中國成立到改革開放時期即1949年到1978年；第二個階段為改革開放到市場經濟的提出即1979年到1992年十四大的召開；第三個階段是三個代表時期即1993年到2002年；第四個階段是科學發展觀時期即2003至今。

一、新中國成立以前恩施州地區產業結構的簡單分析

新中國成立以前恩施州地區不管是原始社會時期、奴隸制社會時期還是封建制時代恩施州地區都是一個以農業生產為主的內陸貧困地區，人們為了滿足最基本的生存需要使得農業成為這幾個時期的主導產業，生產力水平低下，農業、工業、服務業發展都相當落后。

二、四個階段時期恩施州產業結構發展分析

1.第一階段新中國成立到改革開放時期即1949年到1978年

產業結構的合理化和高度化是經濟發展的基礎，在經濟發展中，產業結構作為資源轉換器，使經濟資源在各產業部門進行配置，只有資源在各產業的配置達到合理時，經濟效益才得以提高。產業結構合理，經濟就可以在良性循環的基礎上加快發展，否則就會延緩經濟發展。同時，如果產業結構比例失調，也就隱示存在大量的資源低效率利用、經濟效益低下。產業結構的合理化發展至關重要。從新中國建立到改革開放時期，整個中國的產業結構都有著重大的變化，作為國土一部分的恩施州也不例外，但是相比較而言恩施州發展是比較落后的。1950年恩施州各項主要經濟指標在全國平均水平的50%以下，在全省平均水平的40%以下，尤其是二三產業的差距相當大，國民生產總值中第三產業人均水平只有省平均水平的40%，只有全國平均水平的6.09%，相差10多倍。1952 年恩施三次產業國內生產總值構成比例為79.31 ：11.7：8.99；1978 年變化不大，為66.4：14.7：18.9。

從對1950年的經濟發展各項指標的分析以及1952年和1978年三大產業分別所占的比重可以看出在這一時期恩施州主要以農業產業為主導，但是發展變化不大；第二產業、第三產業的發展所占的比重相當的小而且發展很緩慢。這說明這一時期農業的發展并沒有在技術上實現突破，而第二、第三產業對當地的優勢資源沒有進行充分的利用，存在資源的閑置，因此也阻礙著恩施州地區經濟的發展。

2.第二階段改革開放到市場經濟的提出即1979年到1992年十四大的召開

這一時期恩施州地區產業結構在一定程度上發生了調整。1983年恩施州三次產業國內生產總值構成比例為57.1：20.9：22.0；而到1990年，三次產業結構在國內生產總值構成的比例變為52.6：23.8：23.6。

從中我們可以知道這一時期農業仍然占據主要地位，同時從這一時期來看農業所占的比重處于下降的趨勢，和第一時期相比農業在整個國內生產總值中所占的比重有所下降；第二、第三產業所占的比重都有所增加，第二產業總體處于上升趨勢，第三產業發展比較穩定。從這一時期產業結構的調整來看，恩施州地區在不斷的加強第二產業的發展，資源的優化配置也在不斷增強。

3.第三階段三個代表時期即1993年到2002年

這一時期恩施州地區對產業結構做了進一步的調整，不斷的向合理化方向發展。1999年全州國內生產總值111.13億元，按可比價計算，比上年增長10.5%，增幅分別比全國、全省高3.4和2.2個百分點。從三次產業看，第一產業完成增加值49.88億元，增長7.2%；第二產業增加值30.17億元，增長13.6%； 第三產業增加值31.08億元，增長11.7%。一、二、 三產業占國內生產總值的比重由上年的46.3：26.1：27.6變化為44.9：27.1：28.0，二、三產業比重呈上升態勢，分別提高了1個百分點和1.4個百分點。

2002年，全州上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全年經濟工作目標，著力在調整結構、改革開放和優化環境等方面下功夫。初步統計，全州國內生產總值為130.09億元，按可比價格計算，增長4 .0%。從三次產業看，第一產業增加值50.59億元，下降3.1%；第二產業增加值38.85億元，增長8.7%；第三產業增加值40.65億元，增長9.7%。三次產業增加值構成由2001年的42.1：28.6：29.3變化為38.9：29.9：31.2。其中第一產業比重下降3.2個百分點；第二產業比重上升1.3個百分點；第三產業比重上升1.9個百分點。

可以看出全州各級各部門進一步增強了對“工業富州”戰略方針的認識和理解，高度重視對工業生產的領導，大力推進國有企業改革，狠抓工業結構調整，經濟效益逐步回升。第三產業中不管是交通運輸和郵電通信業、金融和保險業、還是教育和科學技術都有不同程度的發展但是對第三產業產值貢獻最大的是旅游業。這一時期恩施州三大產業結構不斷的趨于合理化，農業雖然占的比重較大但是已經明顯得到調整其比重處于下降的趨勢；第二、第三產業所占比重處于上升的趨勢，發展比較穩定。

4.第四階段科學發展觀時期即2003至今

這一時期恩施州在國家科學發展觀的指導下對該地區產業結構做出了進一步調整，資源優勢不斷得到體現，經濟也得到了明顯的發展。

2003年，全州各族人民在州委、州政府的領導下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，大力實施特色立州、科教興州、工業強州、開放活州戰略，強化措施，狠抓落實，全面實現了國民經濟和社會發展預期目標，經濟實現較快增長，科、教、文、衛等各項事業全面進步，社會保障和社會福利事業進一步發展，人民生活水平進一步提高。初步核算，全年完成生產總值140.84億元，按可比價格計算，比上年增長7.0%，增幅為2001年以來最高。分三次產業看，第一產業完成增加值54.53億元，增長4.2%；第二產業增加值42.21億元，增長9.3%；第三產業增加值44.10億元，增長8.2%。三次產業結構由2002年的38.9：29.9：31.2變化為38.7：30.0：31.3。

2012年全州實現生產總值482億元，增長11.9%；三次產業結構比重調整為26∶34∶40，產業結構進一步優化。第三產業中旅游業的主導地位進一步增強，尤其是生態文化旅游，已經向服務優質化、景區創A、飯店創星等方向發展。現代服務業快速推進，特別是物流、中介信息、金融保險、電子商務等發展迅速，實現了現代服務業與傳統服務業的并舉。

可以看出這一階段恩施州產業結構的變化發展情況，第一產業所占的比重任然處于下降的趨勢，但是從以上的數據來看第一產業在國內生產總值中的貢獻率仍然是很大的，這說明第一產業的生產結構在不斷的優化升級，生產方式也在不斷地轉變；第二產業發展比較穩定；第三產業發展變化最大，一直以來都處于上升的趨勢，這與國家的大政方針是相吻合的，同時也與恩施州地區的自然資源狀況是相符合的，特別是旅游業的發展在恩施州地區經濟發展中的地位越來越突出，從整個產業結構的發展來看恩施州的產業布局越來越趨于合理化，資源得到充分利用，經濟的發展也逐漸走向可持續性道路。

恩施州產業結構的調整發展經歷一個長期而復雜的過程，取得了明顯的成就，產業結構也逐漸趨向合理化，但是同時也應該看到廣東在1978年到2009年期間三次產業結構在國民生產總值中所占的比例為8.06：48.66：43.28，可見恩施州和東部發達地區地區相比還有很大的差距，還需要繼續努力。

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作者簡介：邢巨，男，湖北民族學院在讀碩士，主要研究方向：少數民族經濟、區域經濟等endprint