小鎮的榮光

劉威

整片的棉田一直蓋到天邊……阿克蘇市委組織部同志韓欣介紹說，喀拉塔勒鎮是新疆阿克蘇地區重要的棉花種植地，這里種植著新疆優質的長絨棉，從道路兩旁開始，一直到消失不見的天邊，一望無盡的都是棉田。

“這里有阿克蘇地區較為充沛的水源，流經的阿克蘇河為這里的棉花生產提供了必要的支持。”韓欣說，在道路的兩旁，還時常有果園閃過，“阿克蘇地區的大棗和蘋果也是重要的經濟作物，阿克蘇的糖心蘋果享譽國內外。”看著眼前的蘋果樹，我的腦海中似乎已經描繪出阿克蘇蘋果的樣子了。

車子沿著公路行駛過一片棉田后，一座小城鎮突然出現在我們面前。和我記憶中新疆的城鎮不同的是，這里不再有低矮的磚土房和塵土飛揚的馬路，取而代之的是整體規劃的二層、三層樓房和寬敞并行的四車道，路道兩側的綠化帶里還種植著各種灌木。整齊劃一的街道和錯落有致的樓房比鄰著，在城鎮的中心，我們甚至要等上一會兒紅綠燈，這在新疆地區是少見的事。路邊漢、維等各族人民或是做生產的，或是散步的，一番熱鬧景象。

到了鎮政府我才知道，原來這一切都是在鎮里的積極作為下出現的。雖然喀拉塔勒鎮只是南疆阿克蘇市的小鄉鎮，但該鎮始終緊跟中央指示，加快發展農村城鎮化建設，阿克蘇市委在七屆三次全委擴大會議上提出，“堅持城鄉一體化發展，深入推進新農村建設，按照布局合理化、產業規模化、人口集聚化、設施配套化、服務社區化、環境生態化的要求，編制完成鄉鎮總體規劃，加快小城鎮建設、中心鎮建設步伐，積極推進以產業集聚、人口集中、功能集中為重點的中心鎮建設，特別是要將喀拉塔勒鎮加快打造成為人口大鎮、產業強鎮、商貿重鎮和生態示范鎮”。喀拉塔勒鎮委鎮政府領導克服了城鎮基礎和公共服務設施缺乏投資，規劃和建設滯后、融資能力弱、缺乏支柱產業支撐，產業培育和城鎮發展融合度不高、就業崗位不足、小城鎮聚集能力不強，人口數量少、小城鎮建設管理亟待加強等諸多困難，及時調整，在擴權強鎮，落實有關權力的下放同時，加大財政政策扶持與土地開發利用扶持，著手建立多元化的小城市建設投融資機制，按照科學規劃，拓寬城鎮化基礎設施建設投資，加大監管力度，不斷發展壯大支柱產業，提高小城鎮的綜合經濟實力，逐漸增強小城鎮聚集力，密集小城鎮人口數量，結合建管并重，使小城鎮步入健康、穩步和可持續發展之路。

經過一段時間的發展，喀拉塔勒鎮率先完成了10平方公里的產業園區規劃，率先完成了10平方公里的小城鎮建設規劃和各專項規劃，率先在鎮區實施了村民委員會社區化管理，新成立多浪、阿熱買里兩個社區，率先注冊了村鎮投資建設開發有限公司。2012年以村鎮投資公司為融資平臺，投資320萬元建設喀拉塔勒鎮農牧民文化廣場已接近尾聲；投資410萬元完成了鎮區美化、亮化、規范化管理工作；成立了6人組成的交警隊；10人組成的城建行政執法中隊，依法對城鎮違章車輛和亂搭亂建亂擺攤位的治理；招商引資1800余萬元修建加氣站一座并完成鎮區7公里天然氣主管網鋪設，使600余戶農牧民使用上了天然氣；在鎮區開發建設了多浪路安居富民工程，該項目規劃建設27萬平方米占地260畝，一期3.6萬平方米占地50余畝總投資4000余萬元的安居富民房現已竣工。2012年全年實現農村經濟總收入109698.2萬元，全年完成地方生產總值58194萬元，其中一產完成33080萬元，二產完成14197萬元，三產完成10917萬元，完成社會消費品零售額477萬元；固定資產投資40897萬元，實現鎮地方財政預算外收入1500萬元，村集體收入730萬元，實現農牧民人均收入10811.75元。

雖然，這里的城鎮規模遠遠不及內地，城鎮化也處在起步階段，但在塔克拉瑪干沙漠的腹地，我們已欣喜地看到，安居樂業正鐫刻在喀拉塔勒的基石上，喀拉塔勒鎮的歷史已經翻開了新的篇章。endprint