遠程教育在武警士官教育中的對策研究

楊征 王晉 武穎

【摘 要】士官是現代條件下武警部隊履行執勤安保、處突反恐和抗震救災等任務的中堅力量。士官教育武警部隊教育體系中的重要組成部分，急需在士官教育中完善遠程教育建設，但在實際工作中，士官遠程教育的建設發展不平衡，直接影響了士官能力素質的快速提升。本文分析了部隊目前在開展士官遠程教育中存在的不足之處，從完善士官遠程教育機制、重構課程建設體系、加快推進網絡支撐平臺建設三個方面探討了提高士官遠程教育質量的對策。

【關鍵詞】士官教育；遠程教育；網絡教育

士官是現代條件下武警部隊履行執勤安保、處突反恐和抗震救災等任務的骨干力量，士官教育是武警部隊教育體系中的重要組成部分，對于士官的教育與再教育事關武警部隊人才隊伍的建設，尤其是在信息化條件下信息化技能型人才培養中起到關鍵的作用，目前在武警部隊中，對于士官人才培養機制中的主要矛盾是廣大士官通過武警部隊的士官院校培訓畢業后，在任職崗位中能參加部隊各級組織的培訓和集訓教育機會不多，渠道較為單一，所以通過遠程教育有效提升武警士官教育是一個極為現實的問題。

一、當前士官遠程教育存在的薄弱環節

（一）機制不健全

一是管理機制不健全。由于遠程教育與干部的政績掛鉤不緊，部分單位領導機關對士官遠程教育的重視程度不夠，沒能利用各種機會灌輸繼續學習、終身學習的重要性，沒有積極創設條件開展參與遠程教育；二是服務機制不健全。機關為士官遠程學習應該提供哪些服務，遇到問題由哪些部門負責協調解決責任不明確。硬件、軟件的服務與響應不及時，甚至久拖不決；三是激勵機制不健全。士官的學習成績和個人的切身利益掛鉤不緊，部隊與院校關于遠程教育的建設與單位利益關系不緊密，存在士官學與不學一個樣，學好與學壞一個樣，平臺建與不建一個樣，建好建壞一個樣。

（二）學習條件不完善，教學難開展

計算機網絡、教育資源、教學軟件等是支撐士官遠程教育的重要保障。但目前無論是硬件還是軟件都明顯存在不足。一是武警部隊目前沒有統一的遠程教育平臺；二是基層網絡接入端口不多，特別是小遠散單位基本上難以保證；三是處于保密要求，士兵上網難；四是用于士官遠程學習的計算機嚴重缺乏；五是遠程教育信息資源有限、數量不足、質量不高、內容不新，沒有突出遠程教育的特色；六是學習空間與時間難保證。

二、推動士官遠程教育健康發展的對策

（一）加強組織領導，完善教育機制

1.完善武警士官遠程教育的管理機制

軍隊現代遠程教育發展規劃明確提出：穩步推進軍隊現代遠程教育工程，構建具有我軍特色、可持續發展的現代遠程教育體系，形成符合我軍實際的現代遠程教育模式。士官大多處于部隊一線，士官的能力素質直接關系到部隊的戰斗力生成與提高。為此，應將士官遠程教育作為一項基礎性工程抓緊抓好，對于院校而言，應充分發揮院校的教學資源優勢，要瞄準士官教育這個層次，將士官遠程教育納入到院校發展整體戰略規劃中，共同推進士官遠程教育，而不是組織實施幾所院校幾個專業而已。

2.完善士官遠程教育的服務機制

士官遠程教育是以網絡技術和多媒體技術為基礎的教育形式，在這一教育形式中處于不同時空的教師和學生借助技術和媒體手段，完成教與學的任務。因此，士官遠程教育更加依賴網絡的正常運轉。必須建立覆蓋全武警部隊的遠程教育運行保障體系。要重視用戶平臺建設，既要把遠程教育建設好，更要維護和管理好。

3.完善士官遠程教育的激勵機制

一是把士官遠程教育作為單位年度檢查考核的一項重要內容，納入基層的“雙爭”內容；二是加大對士官個人的獎勵力度。對考試成績優秀、累計學分靠前的士官和獲得遠程學歷教育畢業證書的士官，在士官選取、晉升、評功評獎、提干等方面優先考慮。在部隊教育訓練和執行任務中取得優異成績，反映其知識技能已達現修專業某門課程教學要求的，可申請免修免考相關課程。

（二）瞄準士官崗位，重構課程體系

1.瞄準培養目標從頂層設計課程

士官遠程教育應著眼專業能力生成，根據武警部隊轉型建設對士兵能力素質的要求，按照“改善知識結構、打牢軍政基礎、奠定發展潛力、有效服務部隊”的原則，充分考慮士官文化基礎差異大、崗位任職業務范圍廣等特點，分類別、分層次研究擬制士官遠程教育培養方案，按照“綜合知識、軍事專業知識、崗位任職知識”三個模塊設置課程。

2.瞄準士官崗位發展任職教育

目前，武警部隊能提供學歷教育的既有士官遠程教育，還有全國自學考試。由于自考文憑能夠被地方單位所認可，因而士官通過參加全國自學考試獲得學歷文憑的積極性更高一些。針對這一現實情況，士官遠程教育應瞄準士官崗位任職，重新定位，以士官的任職培訓、晉級培訓為主，吸引士官參與遠程教育培訓。

3.著眼崗位任職需要優化內容

著眼知識掌握和能力培養，緊貼崗位需求，按照“精”、“新”、“實”的要求，刪繁就簡，削枝強干，把任職能力最直接的、專業崗位最需要的內容作為核心，在有限時間內為士官提供最為有效、最富價值的知識。

（三）加大資金投入，改善教學條件

1.加強網絡建設

沒有網絡，組織實施士官遠程教育只能成為一句空話。由于部隊駐地大多偏遠，而且分散，這給士官遠程教育帶來了許多問題和困難。因此，要將遠程教育網絡納入三級網建設。建立基于現代遠程教育教學站，即在部隊局域網接入裝有網絡課程、多媒體課件等遠程教學資源的服務器，學習者在當地的局域網上通過訪問服務器，選擇自己所需的學習內容，來達到遠程教育的目的。

2.加強教學場所建設

利用部隊原有的電化教室、網絡教室、電視室、圖書室、會議室等，甚至空置的宿舍，作為士官遠程教育的教室。根據部隊基層小遠散單位較多、部隊經常外出執行任務的現實，本著便于組織、靈活實施的原則，采取固定和臨時相結合的教學編班形式，有效解決教學場所的設置問題。這樣，在建立教學場所時，盡量讓士官學員學有地方，同時也加強了對士官學員的管理。

3.加強教學信息資源建設

教學信息資源是現代遠程教育的核心，主要包括網絡課程建設、素材資源建設、數字圖書館建設等內容。要依據新的人才培養方案和課程標準，重點開發和建設核心課程，以及以新裝備培訓為主要內容的網絡課程和網絡版多媒體教材。要加強教學錄像的形象化制作，變平面講述為動畫或實物演示，提高教學錄像的感染力。要盡可能多地提供輔導教材、背景材料，使士官全面、立體地了解所學專業的地位及作用。不僅要提供簡單的作業題目，完成對基本內容的理解，而且還要按照專題教學內容，提供與崗位任職密切相關的思考題、想定作業，拓展士官學員對所學內容的進一步理解。

【參考文獻】

[1]張偉遠，繼續教育應是一種全民化教育[J]，《學術論壇》2007年1期。

[2]呼達古拉，國外現代遠程教育經驗與啟示[J]，內蒙古電大學刊，2014，1。