■中國資產(chǎn)評估協(xié)會秘書長 張國春

2014中國評估論壇是資產(chǎn)評估行業(yè)貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會精神,在行業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點舉辦的一次意義重大的高端專業(yè)交流活動。中評協(xié)秘書長張國春在論壇總結(jié)中指出,資產(chǎn)評估行業(yè)必須堅定地?fù)碜o改革,熱情支持改革,積極推動改革,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,為財政改革和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的專業(yè)支持,為完善現(xiàn)代市場體系和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。
2014中國評估論壇以“混合所有制經(jīng)濟發(fā)展與資產(chǎn)評估”為主題,是資產(chǎn)評估行業(yè)貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會精神,在行業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點舉辦的一次意義重大的高端專業(yè)交流活動。論壇共邀請了12位演講嘉賓,他們分別從政府管理、行業(yè)建設(shè)、專業(yè)發(fā)展等不同層面發(fā)表了主題突出、觀點鮮明、內(nèi)容充實、內(nèi)涵豐富的演講,可謂精彩頻現(xiàn),亮點紛呈。
財政部黨組成員、部長助理許宏才發(fā)表題為《推進資產(chǎn)評估改革創(chuàng)新,更好地服務(wù)于混合所有制經(jīng)濟發(fā)展》的主旨演講,著眼改革全局,立足財政工作,強調(diào)頂層設(shè)計,指明了資產(chǎn)評估行業(yè)改革創(chuàng)新、更好地服務(wù)財稅改革和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的方向和路徑;中國資產(chǎn)評估協(xié)會會長賀邦靖發(fā)表題為《凝聚專業(yè)共識,助力混合所有制經(jīng)濟》的致辭,闡述了資產(chǎn)評估在混合所有制經(jīng)濟發(fā)展中的專業(yè)作用、重要地位和市場前景;中國社會科學(xué)院研究員張卓元發(fā)表題為《積極推進國有企業(yè)混合所有制改革》的演講,論述了強化國有資產(chǎn)監(jiān)管,完善國有資產(chǎn)管理體制的重要性,對評估行業(yè)在混合所有制經(jīng)濟發(fā)展中把握方向,找準(zhǔn)定位,提升能力提供了重要指導(dǎo);國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局局長謝軍發(fā)表題為《正確認(rèn)識混合所有制經(jīng)濟,牢牢把握改革方向》的演講,希望資產(chǎn)評估助力國有企業(yè)深化改革,更有效地發(fā)揮促進產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范,防止國有資產(chǎn)流失的重要作用;中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部處長蔡曼莉做題為《上市公司并購重組的現(xiàn)狀與發(fā)展》的演講,為資產(chǎn)評估更好地服務(wù)于資本市場發(fā)展提供了重要的參考。
中南財經(jīng)政法大學(xué)教授汪海粟從學(xué)術(shù)的角度,對混合所有制改革的演進過程、難點問題以及資產(chǎn)評估的服務(wù)重點進行了專業(yè)、系統(tǒng)的梳理。中通誠資產(chǎn)評估有限公司董事長劉公勤,中聯(lián)資產(chǎn)評估集團董事長王子林,北京中企華資產(chǎn)評估有限責(zé)任公司副總裁阮詠華以及北京天健興業(yè)資產(chǎn)評估公司董事長孫建民4位機構(gòu)負(fù)責(zé)人,從資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)的角度,就混合所有制經(jīng)濟下資產(chǎn)評估的理論與實踐,方法與技術(shù),機構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容,發(fā)表了精彩的演講。坤元資產(chǎn)評估有限公司高級經(jīng)理李春芳,上海東洲資產(chǎn)評估有限公司副總裁王焰,作為本屆論壇優(yōu)秀征文作者代表,圍繞混合所有制經(jīng)濟發(fā)展為資產(chǎn)評估行業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn),分別談了自己對時代形勢和改革要求的認(rèn)識與思考。
聽了各位領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓的精彩演講,作為中評協(xié)秘書長,作為論壇的組織者和真誠聽眾,我有兩點深切的感受。第一點感受是,非常振奮,信心倍增。一是,我們行業(yè)主管部門、財政部黨組及分管領(lǐng)導(dǎo)對資產(chǎn)評估行業(yè)一貫高度重視。部黨組前瞻的發(fā)展謀略,清晰的改革思路,為我們評估行業(yè)改革發(fā)展、進一步服務(wù)于財政事業(yè)發(fā)展和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展提供了重要保障和行動指南;二是,各有關(guān)部門認(rèn)真研究和推進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,在制度設(shè)計,理論研究,實踐指導(dǎo)等方面更加重視評估,支持評估,為評估行業(yè)營造更加積極有利的政策環(huán)境和發(fā)展空間;三是,社會各界高度關(guān)注,特別是理論界、學(xué)術(shù)界對發(fā)展混合所有制經(jīng)濟戰(zhàn)略要義的專業(yè)解讀和精深論述,為我們更好地服務(wù)于財政改革和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的宏觀指導(dǎo)和強大的理論支持。第二點感受是,非常欣喜,干勁十足。這次論壇,充分證明了我們資產(chǎn)評估行業(yè)藏龍臥虎,人才濟濟。資產(chǎn)評估機構(gòu)的代表和有關(guān)專家的演講,不僅具有極高的技術(shù)含量和專業(yè)水準(zhǔn),而且具有極高的戰(zhàn)略眼光和理論素養(yǎng)。古語講,“致天下之治者在人才”,可以說,致評估行業(yè)之治者在大家。由學(xué)術(shù)專家、管理人才、職業(yè)精英組成的這支優(yōu)秀的資產(chǎn)評估人才隊伍,是支撐我們評估行業(yè)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的最重要的專業(yè)力量。未來,中評協(xié)將一如既往,尊重人才,倚重專家。我衷心希望大家能夠繼續(xù)支持和參與中評協(xié)的工作,為行業(yè)建設(shè)與發(fā)展出謀劃策,添磚加瓦,積極貢獻。
論壇在財政部、國資委、證監(jiān)會等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,在各地方評估協(xié)會、有關(guān)資產(chǎn)評估機構(gòu)、高等院校的大力支持下,在全體與會人員的共同努力下,開得非常成功,達到了預(yù)期目的,取得了豐碩成果,突出了資產(chǎn)評估專業(yè)特色,彰顯了資產(chǎn)評估服務(wù)形象。論壇成果對推動資產(chǎn)評估行業(yè)更好地服務(wù)于混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,對推動評估行業(yè)自身的改革發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的影響和重要的作用。
一是提升了認(rèn)識,凝聚了共識。大家充分認(rèn)識到,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,是完善國家基本經(jīng)濟制度的重要形式,是全面深化改革的重要內(nèi)容,將為資產(chǎn)評估行業(yè)更廣泛深入地服務(wù)于政府管理、國有企業(yè)改革、多種所有制成份發(fā)展等創(chuàng)造更多機遇和更好前景。資產(chǎn)評估行業(yè)必須堅決擁護改革、熱情支持改革、積極推動改革,努力實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展,為財政改革和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的專業(yè)支持,為完善現(xiàn)代市場體系和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。
二是交流了成果,匯集了智慧。論壇深度交流和研討了混合所有制經(jīng)濟下,資產(chǎn)評估行業(yè)迫切需要研究的管理和專業(yè)問題,視野廣、視角新、有思想、有智慧,特別是涉及到的改革思路、制度設(shè)計、市場研究、技術(shù)提升等,都是社會關(guān)注、行業(yè)關(guān)心的熱點和重點問題。通過對這些問題的充分交流和深度研討,使我們收獲了寶貴的理論成果,并為今后轉(zhuǎn)化為實踐成果奠定了基礎(chǔ)。
三是研討了措施,明確了方向。論壇立足當(dāng)前,著眼長遠,研討了混合所有制經(jīng)濟發(fā)展中資產(chǎn)評估眾多理論和實踐問題,集萃了關(guān)乎資產(chǎn)評估行業(yè)改革發(fā)展大計的各方觀點和有益建議,為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、混合所有制經(jīng)濟發(fā)展和國家全面深化改革,提出了許多切實可行的工作思路和具體措施,將更加有力地指導(dǎo)評估管理工作和行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
論壇結(jié)束后,我們將對論壇的成果進行系統(tǒng)梳理、深入研究和全面總結(jié),吸收和借鑒有利于評估行業(yè)發(fā)展的意見和建議,落實到中評協(xié)下一步工作中,推進論壇成果轉(zhuǎn)化為評估行業(yè)實際生產(chǎn)力,并積極做好宣傳工作,進一步擴大論壇效應(yīng),提升行業(yè)服務(wù)能力和專業(yè)影響。
一是結(jié)合論壇成果,繼續(xù)做好資產(chǎn)評估服務(wù)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的研究和實踐。認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會精神,關(guān)注和把握好國家發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革的相關(guān)制度和政策,加強相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則建設(shè)和業(yè)務(wù)監(jiān)管,引領(lǐng)行業(yè)推進市場研發(fā)和業(yè)務(wù)拓展,改進資產(chǎn)評估技術(shù)與方法,為維護國有資產(chǎn)權(quán)益、優(yōu)化市場資源配置提供專業(yè)支持和服務(wù)。
二是配合財稅體制改革,進一步發(fā)揮好資產(chǎn)評估在財政改革與財政管理中的基礎(chǔ)作用。按照樓繼偉部長、許宏才部長助理對資產(chǎn)評估工作的指示要求,在政府資產(chǎn)管理、房地產(chǎn)稅立法、金融衍生品價值評估、企業(yè)內(nèi)部評估師制度和評估基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面,加緊研究,積極實踐,為財政改革和財政管理工作做好服務(wù)、夯實基礎(chǔ),并通過適時建立健全相關(guān)專業(yè)委員會,提升行業(yè)專業(yè)影響,拓展行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。
三是適應(yīng)改革形勢,著力推進行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前,資產(chǎn)評估行業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,抓改革、促發(fā)展是資產(chǎn)評估行業(yè)的第一要務(wù)。我們要加快行業(yè)法制建設(shè)和制度完善,積極推動資產(chǎn)評估立法,著力推進管理方式改革,在行業(yè)準(zhǔn)入、會員管理、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、準(zhǔn)則建設(shè)、人才培養(yǎng)、市場開拓等方面不斷改革創(chuàng)新,使我們評估行業(yè)無愧于改革的時代,無愧于社會的信任,無愧于“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”這一光榮的稱號。
有為才能有位,在全面深化改革的大背景下,評估行業(yè)只有主動作為,主動適應(yīng)改革與發(fā)展的時代要求,不斷樹立新的理念和形象,不斷開拓新的領(lǐng)域和市場,不斷提升自身能力和水平,才能在市場經(jīng)濟改革大潮中不斷發(fā)展、不斷壯大,真正體現(xiàn)行業(yè)應(yīng)有的社會作用和價值。希望資產(chǎn)評估行業(yè)全體同仁以論壇為契機,解放思想,與時俱進,齊心協(xié)力,積極進取,為共建行業(yè)美好未來而努力奮斗。