加強企業廉潔文化建設的思考

佘惠民

摘要：基于《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》關于廉潔文化建設的總體要求，探討企業加強廉潔文化建設的現實意義、方法途徑，并通過廉潔文化建設效果的闡述再次印證廉潔文化建設對于推進企業長遠發展的重要作用。

關鍵詞：企業 廉潔文化建設 意義 效果

中共中央印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》明確指出，加強廉政文化建設，積極借鑒我國歷史上優秀廉政文化，把培育廉潔價值理念融入國民教育、精神文明建設和法制教育之中。這是黨中央在對黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢新情況進行深入思考和科學判斷的基礎上作出的具有戰略意義的工作部署。加強企業廉潔文化建設，是健全懲治與預防腐敗體系，推進企業可持續發展的內在要求，是優化風清氣正、公平正義、上下和諧、銳意進取人文環境的重要課題。總結我公司反腐倡廉工作實踐，加強企業廉潔文化建設必須發揮好宣傳教育的基礎功能、懲治腐敗的警示功能和制度建設的固化功能，使從業清廉的理念內化于心，固化于制，外化于行，成為黨員干部凝聚力量、帶好隊伍、勤勉履職、創業奉獻的精神動力和行為準則。

1 加強企業廉潔文化建設的重要意義

廉潔文化建設攸關企業生存發展。當前，企業中的腐敗現象依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。其中，一些高中級干部嚴重腐敗案件危害尤烈，腐敗犯罪“探底”現象值得高度關注，腐敗犯罪“黑數”現象日益明顯，企業內部管理層腐敗持續易發高發，奢侈浪費滋生腐敗。因此，企業應強化廉潔政治教育，突出治理腐敗的重點，加強監督制約，注重頂層制度設計，推進制度反腐，健全懲防腐敗體系，推進廉潔政治建設。

企業廉政建設要求緊密圍繞企業經營發展目標，嚴明黨的紀律，把轉變作風作為反腐敗工作的重要內容，作為推動企業改革和發展的強大動力，切實提升反腐倡廉建設管理水平。這對企業黨風建設和反腐敗工作具有重要作用，而且有助于全面推動企業效益目標的實現。此外，廉潔文化體現著文化的獨特功能。通過廉潔文化建設，能夠提升企業紀檢監察部門的工作效率，凈化企業內部工作環境，為反腐倡廉工作提供了堅強保障，努力形成風清氣正的廉潔從業環境，從而促進企業健康、和諧發展。

2 關于企業廉潔文化建設的思考

①要圍繞中心，確立創建目標，加強廉潔從業教育，強化廉潔自律意識。創新教育方式，結合企業戰略規劃，通過組織形勢教育報告會、廉政教育報告會，邀請相關專家解讀中央和中紀委一系列重要會議精神，引導干部職工認清形勢，提高黨性黨風黨紀意識，樹立與企業一起艱苦創業、共度時艱的信念。企業黨委每季度組織管理人員觀看一次警示教育片，每年一次到警示教育基地參加相關活動，使干部職工真正從內心深處樹立廉潔自律意識，自覺抵制腐敗。結合企業實際，加強廉潔文化陣地建設，深入開展形式多樣的廉潔文化宣傳教育活動，積極推進廉潔文化進班子、進科室、進工區、進班組、進崗位、進家庭“六進”活動，開展廉潔書畫展、設立廉潔文化建設專刊和專欄，倡導清政廉潔新風。②明確責任主體，發揮好龍頭作用。企業領導人員是企業廉潔文化建設的責任主體，是企業廉潔文化建設的“龍頭”，他們的價值觀、思維方式和經營理念，直接影響著本企業廉潔文化的走向和實質內容。因此企業領導人員要自覺做企業廉潔文化的倡導者、組織者、推動者，緊密結合本單位實際，探尋反腐倡廉基本規律，積極奉行“從業清廉、創業奉獻、立業報國”的廉潔理念，構建“造清廉之氧氣，養浩然之正氣”的反腐倡廉“生態工程”。繼承并弘揚中華傳統文化中的廉潔思想，借鑒和吸收國內外優秀企業文化成果，不斷豐富廉潔文化的內涵，增強廉潔文化在本單位體現出鮮明的科學性、時代性和生命力。③弘揚正氣、積極營造廉潔氛圍。強化紀律監督檢查，推動重大決策部署的貫徹落實。嚴格紀律檢查，嚴明黨的政治紀律、組織人事紀律、財經紀律和工作作風紀律，確保政令暢通，大力弘揚清風正氣，堅決打擊歪風邪氣。認真開展增強“責任、能力、擔當”意識教育，切實破除既有觀念、既有能力、既有成績、既有利益的“四個既有”觀念，增強全員責任意識和擔當意識，提高其政治業務素質。強化“八項規定”精神落實情況的監督，促進厲行節約。加強公務接待、公務用車、費用報銷、鋪張浪費、借機斂財等問題進行監督檢查。紀委監察等部門不定期、不定時地對相關情況進行檢查，對存在的問題發現一起，處理一起，點名道姓通報曝光，既查處違紀違規當事人，又追究有關領導的責任，絕不姑息。④以零容忍態度懲治腐敗，堅決查處違法違紀案件。把案件查辦工作作為紀檢監察工作的重中之重，堅持抓早抓小、治病救人，嚴肅查處各種違紀違法案件。通過突出重點查辦、拓寬暢通信訪渠道、堅持文明辦案等嚴格問責追究，嚴格責任處罰，依法懲處，繼續保持懲治腐敗高壓態勢。鼓勵干部干干凈凈干事，清清白白做人。如果在檢查中發現施工過程中有違反廉潔從業有關規定行為的，組織應按照有關程序和規定給予嚴肅查處，以儆效尤，確保工程優質、效益優良、干部優秀。

3 拓展企業的廉潔文化建設效果

加強廉潔文化建設是新形勢下企業加強內部控制的有效途徑，是防范廉政風險的必然選擇。廉潔文化建設在我國源遠流長，但企業廉潔文化是伴隨企業文化的發展而出現的，時間較短。近年來，國家出臺了一系列《意見》，對加強企業廉潔文化建設提出了要求，指明了方向。把上級的文件精神與企業自身發展實際相結合，制定符合企業實際的廉潔制度、行為準則，以及企業的廉潔理念識別系統、視覺識別系統和行為識別系統，打造廉潔文化在企業能夠良好的“生長”的環境，要給足“陽光”、“雨露”和必要的“呵護”，要循序漸進、潛移默化地“影響”企業從業人員尤其是各級領導人員和重要崗位人員自覺培養正確的價值取向和從業原則，變他律為自律，把制定的各項廉潔規定外化于行，內化于心，把無形的制度變成全體職工的一種看得見的高度自覺。構建完善勤廉典型人物、事跡，違紀違規人員的獎勵和處罰機制，讓勤廉者做得更好，違紀者不敢和主動抵制違紀，這必將會促進企業經濟效益的提升和營造整個企業浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣的良好氛圍。經濟效益的提升反過來能促進企業良好的廉潔思想、行為、機制的養成。因此，“兩手抓”還是根本方法，“兩手硬”更是重要保證。只有將兩者有機結合起來，企業的廉潔文化建設才能基業長青。

總之，要加強企業廉潔文化建設，既要抓好組織的具體活動，又要注意理論探索和經驗總結，形成長效機制，使廉潔文化建設常抓常新、持續見效，既要把廉潔文化建設納入懲防腐敗體系建設的整體規劃，建立健全黨政齊抓共管的廉政體系、業績考核機制、效果評估機制、人才培養機制、成本投入機制以及理論研討創新機制，又要抓好監督考核、經驗總結推廣再創新等工作，圍繞大局、服務中心，統攬長遠和目前任務目標，多措并舉，扎實推進，廉潔文化就能在企業真正落地開花，結出豐碩果實。

參考文獻：

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