建筑工程質量監督和考評管理探討

李彥威

(河北省承德市工程建設質量監督站,河北承德 067000)

建筑工程質量監督和考評管理探討

李彥威

(河北省承德市工程建設質量監督站,河北承德 067000)

作為業主與工程設計意圖最終實現并形成工程實體的階段,建筑工程施工階段可謂至關重要,因此必須加強對這一階段的質量監督和考評管理。本文主要從建筑工程質量監督和考評管理的現狀入手,對如何強化建筑工程質量監督和考評管理建設進行探討。

建筑工程 建設監督 質量考評管理 探討

建筑工程質量監督和考評管理主要是針對當前建筑工程上的突出問題，如建筑工程中流入的大量劣質建筑材料，建筑施工隊伍技術能力不高等。這些問題對建筑工程質量有嚴重的負面影響。建筑工程質量監督和質量考評管理，能夠有效抑制不利情況發生，保障國家和人民的利益。從這點來說，建筑工程質量監督和考評管理具有重要的意義，必須加以重視。在對如何加強建筑工程質量監督和考評管理建設進行探討前，我們首先應該對建筑工程質量監督和考評管理現狀有一定了解。

1 建筑工程質量監督和考評管理現狀

建設工程質量監督包括政府監督和企業監督兩部分，政府監督由工程質量監督機構負責，企業監督由建設單位聘請監理公司實施。工程建設的質量不僅與經濟發展相關，還與人民的生命財產安全息息相關，所以建筑工程質量監督和考評體系必不可少。但從當前情況看，我國建筑工程質量監督和考評管理還存如下問題。

1.1 部分城市工程建設質量監督和考評管理機制尚不完整

我國工程建設中的質量問題來自工程建設的各個方面，但目前一些中小型城市的工程質量監督和考評管理機制尚不完整。在具體的建筑工程項目實施過程中，缺乏專業的監理人員，而專業監理人才的缺乏不僅不能保證工程建設的質量，同時會影響到整個施工的質量。只有具備專業的管理機制，才能保障監理水平。

1.2 監管工作在落實方面不到位

派監理人員到工程現場，是我國建筑企業目前監督管理工程時最經常采取的方法之一。但隨著建筑工程量的不斷增大，一些問題也隨之而來。由于通常在調度配備上監理人員并不能很好地到位，以及監理人員在工作經驗、專業素質等方面的良莠不齊，都與工程質量監控力度的搭配均衡有直接關系，所以因為監管工作不到位經常導致各種問題和損失的出現。

1.3 建筑工程質量監督處罰力度不夠

監督處罰力度不夠，是當前我國建筑工程質量監督和考評管理中存在的一個普遍問題。首先行政處罰所依據的法律法規規定的處罰額度較大，在實際操作中有一定難度；其次，這些工程項目在管理上由政府部門直接接手，所以一些建筑工程雖然出現了違法違規問題，但行政處罰卻較難進行，給整個建筑市場帶來一定負面影響。

2 加強建筑工程質量監督和考評管理的建議

認真貫徹執行國家相關的質量管理政策方針是工程建設質量監督管理當前的關鍵點，所以必須積極研究質量管理的方法。

2.1 全面規范建筑工程建設市場

基于規范工程建設市場這點來說，可以從以下幾方面進行把握。首先，建立健全建筑工程質量監督和質量考評管理體系。在建筑工程項目的招標和投標中一定要體現出競爭性，在原則上堅持公平公正。不僅建筑單位的審核要進行招標和投標，設計單位也必須如此。當前競爭機制還未引入建筑工程質量管理中，所以為了能使建筑工程質量監督管理得到最大限度的強化，不僅要建立健全工程建設市場規范，還要讓監理單位、施工和設計單位全面參與到競爭機制中去，使其在競爭中不斷加強和改進，保障建設工程的質量。其次，在管理人員的招聘方面必須提高要求，專業的素質是基礎，在此基礎上合理調度管理人員，保證其工作效率達到最大化。再次，應建立和完善市場準入制度，將企業的資質管理工作進一步細化。

2.2 加強對監理人員的業務素質的培養,積極落實各項工作

監理單位執行力的大小與監管人員的專業素質高度有密切關系，兩者呈正相關，因此建筑工程中監管人員素質的培養尤為必要。有關部門可以組織監管人員定期進行業務方面的培訓，補充其專業知識，讓監管人員對行業前沿發展動態能夠有更及時的了解，給工程監管的實行打下更好更堅實的基礎。其次，監管人員必須積極落實各項監管工作。對工序和材料嚴格把關，是監理單位在質量監督方面的重點。要將監管工作落到實處，除了監管人員要持證上崗外，監管人員還必須對監理規范嚴格執行。第三，對建筑工程建設監督和質量考評進行管理的工作人員，應該定期召開一些關于工程中出現的階段問題和解決問題等方面的討論例會，以集思廣益或者給其他人提供一定提醒，避免事態進一步惡化。例會中出現的工作人員無法解決的問題應該咨詢相應的專業通過研討等方式加以解決，以使損失降低到最小化。此外，除了要促進建筑工程建設監督單位和質量考評管理的程序化和標準化外，還應該對現代化的科技方法充分利用，在工程監管工作中融入新的科技元素，促進監管工作效率的不斷提高。

2.3 加強對建設單位和監理單位質量行為的監督

工程質量監督機構要加強對建設單位質量行為的監督，在工作中采取嚴格措施，對工程建設的程序進行嚴密監督，強化對建設單位的監管力度，使工程質量水平在有所保障的基礎上不斷提高。與此同時，還必須加強對監理單位質量行為的監督，針對監理人員缺崗不到位的情況，制定相應的處罰措施，提高違法違規成本，充分發揮監理在施工現場和工程質量監管中的作用。

總而言之，在工程建設過程中，只有嚴把質量關，對建設工程責任主體的質量行為進行全面規范，對監管人員的業務素質進行全面提高，積極落實各項工作制度，特別是加強對建設單位和監理單位的全面監督，加大處罰力度，才能促進整個工程質量水平的顯著提高。

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