張波
摘 要:隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展和完善,地勘行業逐漸成為我國的支柱性產業之一,重要程度日趨凸出。因此,地勘單位的安全生產管理工作直接影響著地勘行業的整體發展。下文就地勘單位生產管理工作的特點作為出發,重點探究了地勘單位生產管理工作的現狀,并針對性地提出了地勘安全生產管理管理工作的策略。希望能為地勘行業的安全穩定生產提供一些可供參考的意見。
關鍵詞:地勘單位;安全生產管理;現狀;策略
0 引言
地勘單位作為我國國防建設、社會主義經濟建設和社會發展過程中的重要性基礎工作,其對于我國經濟的高速發展具有重要意義。而地勘行業作為基礎性和先行性的經濟基礎工作,在社會多元化發展和安全管理責任主體變化等因素的影響下,地勘單位安全生產管理工作是提升地勘行業整體發展的保障。因此,開展地勘單位安全生產管理工作亟待進行。
1 地勘單位生產管理工作的特點
1.1 管理工作的特殊性
地勘單位的所在地往往遠離鬧市,甚至在一些人煙罕至的野外進行作業。這就造成地勘安全生產管理工作不僅流動性極強,且工作時間長,工作強度大。因此,地勘單位生產管理工作的參與職工極易遍布全國,且工作種類不單單局限于同一崗位。大部分地勘單位為了適應發展、生存以及和市場接軌。原有地勘單位生產管理工作又涉及到了房產測量、市政工程、地質災害研究以及工程勘察等。
1.2 管理人員的特殊性
地勘單位大多是我國建國以來就存在的。而我國地勘單位成立初期便受到人員緊缺的困擾,社會招聘的大量人員對于地勘生產管理工作大多欠缺專業知識。生產管理工作的習慣性違章和蠻干等情況也長期存在。而且,管理人員涉及到的工種龐雜多樣,非編制人員和編制人員的差異性也較大,進而造成了管理人員的工作和生活矛盾不斷加大。
2 地勘單位生產管理工作現狀
2.1 安全生產管理制度不規范
安全生產管理制度的不規范是多年以來制約地勘單位安全生產管理工作的重要因素。現階段,我國大部分地勘單位仍然沿用了多年前的生產管理制度,不僅可執行性不高,且操作性差。甚至尚未在生產管理過程中嚴格按照制度規范進行。而且,現階段大部分地勘單位安全生產管理制度的目的不是為了針對管理人員進行約束,大多是為了應付主管部門的監管和檢察。有的地勘單位盡管有了較為規范的安全生產管理制度,但是大部分地勘單位對于管理制度都是流于表面。例如一些安全生產的緊急預案從未進行模擬演練。
2.2 生產管理工作較為孤立
無疑,地勘單位的安全生產管理工作與工作進度、工作質量等各方面相互影響和聯系。而且,生產管理工作不僅是一個系統性的工程,且工作相當艱巨。但是,當下一些地勘單位為了適應經濟發展,不僅將其工作不斷衍生,工作領域也不斷深化。這樣安全生產管理工作就愈發孤立。
2.3 管理手段較為單一
當下,我國大部分地勘單位的管理手段仍然較為單一和原始,很難充分形成一種有效的管理模式。而且,部分地勘單位的管理手段很難與現代管理模式充分結合。盡管一些單位獲取了“三證合一”的職業健康安全管理體系認證,但是運行效果仍然不佳。所以,一旦在生產管理的過程中采取單一陳舊的管理手段,安全事故的發生很難進行預測和防范。
2.4 管理手段尚未落實到位
究其本質而言,地勘單位安全生產管理手段單一是地勘單位生產管理工作停滯不前的客觀因素。而管理手段無法落實到位則是阻礙安全生產管理工作順利開展的主觀因素。很多地勘單位的安全管理工作仍然依賴于監管人員進行片面化的監管,嚴格制度管理和技防的采用不多。而且,由于一些安全生產管理工作人員監管能力不足和安全責任心不足,安全生產的管理手段很難徹底落實到位。例如,大部分地勘單位的安全監察、安全教育以及全球考核工作仍然是“走馬觀花”;一些地勘單位的考核力度和獎懲力度嚴重不足;安全活動和管理工作開展不完善。
3 地勘單位安全生產管理工作的策略
3.1 加強安全投入
地勘單位加強安全投入需要不斷強化安全學習,提升隊伍的綜合素質。同時,在地勘單位中應當讓安全生產管理人員深化對職責、規程、管理知識等的了解。有條件的地勘單位可以組織員工進行安全事故的學習,提升安全意識。
另一方面,地勘安全生產管理工作還應當將安全生產責任徹底落實,做好地勘單位各個管理部門責任目標書的簽署。讓安全責任劃分到每個管理人員、管理部門的頭上。
3.2 積極營造安全生產環境
針對地勘單位當下安全生產意識不強、安全生產管理工作手段落實不到位的情況。地勘單位務必加強安全生產環境的構建和營造,確保安全生產管理工作人員能夠在安全生產環境之下不斷提升自身管理水平并深化安全意識。例如,可以推行“橫幅懸掛”、“辦板報”、“事故應急演練”等活動。
3.3 狠抓監管,強化風險掌控能力
由于地勘單位安全生產管理工作所處的環境復雜、工作量大、工作時間長等。地勘單位務必狠抓監管工作,強化自身對安全風險的掌控能力。切實推行安全風險的評價機制,做到對安全生產管理部門對重大和高危險性工程的先行介入。例如,就一些缺乏安全性和無法把控的風險的項目應當做到無條件的放棄。其次,地勘單位應當切實做好工程項目的備案制度,就各種項目的安全評估和信息進行評估,經過相關領導批示才能進行。有條件的地勘單位可以針對項目現場進行跟蹤和監管,不斷增強安全工作人員的責任心,也提升對風險的把控能力。
3.4 積極預防安全事故
安全事故的預防是地勘單位生產管理工作實施措施中極為重要的內容。首先,在嚴寒酷暑季節以及汛期等需要進行指定安全事故防范的方案。其次,有針對性地對重點時段和季度在高危項目、重點項目進行督查,切實履行責任隱患的問責制度。
4 結束語
地勘單位安全生產管理工作需要各級主管部門狠抓責任和落實,摒棄當下安全生產管理工作中的疏漏進行規避,切實將安全生產管理工作落到實處。只有狠抓安全生產,積極防范安全事故,地勘單位才能又好又快發展,為我國經濟總體發展做出貢獻。
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