紹興：網上網下“民情通”

本刊記者 余建紅

紹興：網上網下“民情通”

本刊記者 余建紅

紹興東湖風光/東方IC

紹興境內水道縱橫，因水而有橋，全市有橋11000多座，平均每平方公里有橋3.71座，堪稱全國之最。橋梁遍布的紹興，干群工作也有著深厚的“連通”文化。

9月4日中午時分，在“楓橋經驗”的發源地諸暨市楓橋鎮，楓源村黨支部書記宣均江來到村民宣月星家里，剛從田里干活回來的宣月星手里還拿著鋤頭。這段時間雨水多，水稻恰處抽穗期，光照不足肯定導致減產。宣均江及時地記在了民情筆記本上。作為網格員的宣均江,每季度必須對網格內72戶農戶走訪一遍、長期在外的電話溝通一次。每周一次召開村級民情分析會，每月參加一次鎮級民情分析會。諸暨市對民情通一整套線下標準化服務，著力打通著服務群眾“最后一百米”。

在“民情日記”發源地的嵊州市雅璜鄉，周宏橋是鄉里任職年數最長的干部。十幾年前寫過的“民情日記”小本本，周宏橋到今天還放著，堆起來有一摞。如今，50多歲的周宏橋時不時會發幾條微博到群里去，因為“發在網上好，鄉親們隨時能看到”。當年寫“民情日記”，就是要干部走進基層，幫百姓解決問題。如今鼓勵干部用微群、微博、微信寫“日記”，處理更加及時。

20世紀60年代初，諸暨市楓橋鎮干部群眾創造了“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”的“楓橋經驗”，由此成為全國政法戰線一個膾炙人口的典型。之后，“楓橋經驗”得到不斷發展，形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手，依靠群眾，預防糾紛，化解矛盾，維護穩定，促進發展”的楓橋新經驗，成為新時期實踐群眾路線的典范。

15年前，“民情日記”在嵊州市雅璜鄉發源，并在全省推廣。民情日記以“串百家門，知百家事；解百家難，連百家心；辦百家事，致百家富”的“六百”為主題，統一格式，統一印制，記載內容達10項，每一篇從3個方面(事由、要求、結果)完整記錄。民情日記制度的實施，促使鄉鎮干部下村入戶，出點子，動腦筋，知實情，辦實事。在發現問題、解決問題的過程中，也鍛煉自己，提高了鄉鎮干部的整體素質和管理能力。

“楓橋經驗”和“民情日記”，走出了一條促進社會和諧、密切干群關系的好路子，并且在傳承中不斷發展。

2013年4月以來，紹興市順應市場化、城鎮化、民主化、信息化發展趨勢，圍繞“溝通零距離、服務全方位，干部轉作風、群眾得實惠”的目標要求，立足本地為老百姓提供全覆蓋、人性化、便捷式服務，暢通黨委、政府與基層社會溝通互動渠道，服務黨委、政府科學決策進行大數據分析研判，“面對面、點對點”開展工作，構建基層社會治理有效機制的基本定位，在全市部署開展了“民情通”工作。

開展“民情通”工作，是紹興市立足地方實際、順應時代發展，著眼于保持黨同人民群眾血肉聯系，完善基層社會治理所推出的一項創新舉措。

民情通主要包括網上網下兩部分。網下強調的是干部黨員和群眾點對點、面對面、全覆蓋的服務，同時分層次、重直接地解決問題。網上就是建立一個大數據的平臺，以解決即時溝通、即時服務，并運用大數據進行分析研判，做到提前預警，有效處置。

自開展“民情通”工作以來，紹興市已有48萬余篇電子民情日記，通過大數據可更科學地分析預測基層服務和治理中的各種問題。同時，線下的標準化服務也在同步推進……

因為，橋一直就在那兒。