群眾工作的“孫子兵法”奉化“聯(lián)村工作十六法”成鄉(xiāng)鎮(zhèn)寶典

本刊記者 徐艷 陳戈

群眾工作的“孫子兵法”奉化“聯(lián)村工作十六法”成鄉(xiāng)鎮(zhèn)寶典

本刊記者 徐艷 陳戈

9月4日，奉化市委組織部將新編《聯(lián)村工作十六法》一書列入了鎮(zhèn)（街道）干部“夜學夜議”學習內容，幫助剛走出校園的新聯(lián)村干部能盡快融入村中，和村民搭得上話、搭得對話，提高分析和解決問題的能力,促進鎮(zhèn)（街道）干部從“?？聘刹俊卞憻挸砷L為“全科干部”。

《聯(lián)村工作十六法》是組織部今年8月新出的一本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法,他們堅持典型引路，深入挖掘提煉本地一批聯(lián)村工作好經驗、好做法，“凝心聚力”、“以勤聯(lián)心”、“換位思考”、“以柔克剛”……都被一一列入其中，匯編成冊,成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾工作的“孫子兵法”。

9月14日，奉化又舉辦“鄉(xiāng)邑學堂——基層基礎”系列專題培訓，呂位軍、陳翰波、夏行達和陳央軍等4位資深聯(lián)村干部圍繞《聯(lián)村工作十六法》暢談了自己的感悟和經驗方法,我們從中選取兩則,與讀者分享。

凝心聚力法

“凝心”講求交流交心聯(lián)心，關鍵在于清除思想障礙、化解人為矛盾、理順各方關系，營造氣順、意平、心齊的良好工作氛圍；“聚力”講求為民辦好實事，關鍵在于以共同目標贏得群眾認同，以公平公正、實干苦干獲得群眾支持、參與，激發(fā)創(chuàng)造、釋放合力。

【實例】

呂位軍是一名擁有36年聯(lián)村工作經驗的“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，說起這36年來的工作竅門，老呂笑笑說，也就是簡單的兩個字——團結。

“作為聯(lián)村干部，首要工作就是要團結村干部，把他們的思想統(tǒng)一起來，把誤會消除出去”，一輩子都把心思撲在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上的老呂真是有一套。

就在記者采訪的9月18日上午，老呂憑借他的“談心大法”成功化解了一個棘手的糾紛，通過凝心聚力加快了村里燃氣管道工程的進度。

村民老鄔曾是街西村村主任，但在上一次選舉中以幾票之差落選，對此，老鄔心里一直有個疙瘩。

恰逢燃氣管道工程要通過老鄔所在村子，他就賭氣阻礙了工程的進度。鎮(zhèn)里、村里干部多次做他工作都沒收到效果，只好請老呂出馬。

18日上午，氣沖沖的老鄔沖進了老呂的工作室，老呂早就知道他脾氣大，易發(fā)怒，便沒有直接切入主題，反而跟他拉起了家常。知道他愛打牌，老呂就問他最近手氣好不好；知道他有個兒子在讀大學，就關切詢問他兒子的學習情況……幾個問題下來老鄔怒氣減了，漸漸回復了平靜。

老呂就乘勢出擊，說：“你以前也當過村主任，也做過村民工作，你應該能理解組織的難處?！?/p>

老鄔此時已然被“磨去”了怒氣，表示只要組織給他留點面子，其他關于工程的事情就讓老呂和其他干部協(xié)商后說了算。說到這里，老呂長舒了一口氣。

老呂的“凝心聚力”遠不止“談心大法”，他還總結出“三個一”——第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間出現(xiàn)，第一時間處理。

今年3月份成為同山村聯(lián)系村干部的琚劍彬，進村前的第一件事就是拜呂位軍為師，對他的“三個一”更是豎起大拇指。

陳翰波（左二）與村干部一起，走訪慰問孤寡老人李岳義、鄔志華夫婦，并送去1000元民政救濟款。/吳文魁攝

莼湖鎮(zhèn)許家村原聯(lián)村干部駱軍輝在和村里的獨居老人馮雪英解釋增減掛鉤政策，并耐心講解村里下步實施的居家養(yǎng)老房計劃。

以前的同山村是寧波出了名的復雜村、上訪村，幾乎每個禮拜都有上訪事件，但在今年初以來，通過凝心聚力，大家有勁都往一處使，同山村成了“零上訪村”。

以柔克剛法

【關鍵詞】

“硬事軟做、硬話軟說”，用水一般的柔性來化解“結石”般的矛盾。柔，在這里不是懦弱，而是以退為進的工作方式，是春風化雨的功夫和水滴石穿的韌勁。

【實例】

今年已是西塢街道民辦主任陳翰波從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的第28年，每天結束一天的工作，陳翰波都要在“民情日記”上總結自己一天的工作。如今的陳翰波無疑已是聯(lián)村工作的一把好手。

“一把椅子請坐、一杯清茶解渴、一聲問候暖情、一句歉意化怨”，當?shù)氐拇迕裼H切地將這種柔和的工作方式稱為“陳氏工作法”，在《聯(lián)村工作十六法》中將“陳氏工作法”歸納為了“以柔克剛法”。

西塢街道余家壩村的老年文化活動中心正在修葺，由于原來的樓房一層變兩層，給周圍許多村民的住房在光照等方面都造成了影響，工程受到了許多村民的阻撓，村委干部黃波就是其中之一。

今年7月，原先的余家壩村聯(lián)村干部、現(xiàn)已調任至四維村任聯(lián)村干部的陳翰波得知了這一情況，主動聯(lián)系黃波，邀他來辦公室坐坐。照例是一把椅子、一杯清茶、一聲問候開路。

“你覺得村里建老年活動中心是好事還是壞事？”陳翰波拋出了這個問題。

“好當然是好，從大處著想我肯定會支持，但從個人利益的小處著想，如果領導不妥善解決的話，我還是會繼續(xù)阻撓！”黃波的回答宣告了第一次調解以失敗告終。

這可難不倒陳翰波，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里他可是出了名的耐心好，一次不行就兩次，兩次不行就三次。

以“柔和”著稱的陳翰波打起了“感情牌”，對黃波說：“我做聯(lián)村工作時，你對我的工作很支持，去年鎮(zhèn)里征兵，你還支持了兩個兵源哩！鎮(zhèn)里的領導對你印象都很好啊，經常在背后夸你，說你是可塑之才，把你可是當后備干部對待啊，你努力一下，村里的事情多考慮點?！?/p>

這番話起了效果，黃波一聽，拍拍陳翰波的肩膀說：“老年文化活動中心這事我聽你的，把我的損失降到最低就行了！”

整個事件沒有一句爭吵，陳翰波“四兩撥千斤”，以柔克剛成功保證了工程的進度。9月17日上午，陳翰波還特意跑去了施工現(xiàn)場，看到老年文化活動中心已經結頂，他欣慰地露出了笑容。