在基層電視媒介中提升農(nóng)民話語權(quán)的分析及對策

張秀麗 (山西省太原市陽曲縣廣播電視臺 030100）

在基層電視媒介中提升農(nóng)民話語權(quán)的分析及對策

張秀麗 (山西省太原市陽曲縣廣播電視臺 030100）

我國人口百分之七十是農(nóng)業(yè)人口，占到全國總?cè)丝诘娜种Ｈ娼ㄔO(shè)小康社會，“三農(nóng)”是首要的一個問題，更是我國深化改革以及加速現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵所在。然而這個人口最多的群體卻是眾多群體中聲音最弱的群體，一直處在媒體視線的邊緣地帶。電視媒體作為中國影響力最大，受眾最多的媒介，農(nóng)村人對電視的依賴程度比城市人對電視的依賴程度高，電視節(jié)目在農(nóng)村的作用也要比在城市的更大，在黨的群眾路線教育實踐活動中，如何提升基層電視中農(nóng)民的話語權(quán)，真正體現(xiàn)群眾的主體地位、發(fā)揮群眾的主體作用是一個急需破解也必須解決的課題。

農(nóng)民“話語權(quán)”是農(nóng)民向黨委、政府表達(dá)意愿和要求的權(quán)利，也是暢通干群關(guān)系的重要渠道，只有充分保障農(nóng)民話語權(quán)，黨委、政府才能更好地了解基層社會和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生存狀態(tài)，進(jìn)而作為制定農(nóng)業(yè)決策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、服務(wù)農(nóng)民群眾的依據(jù)。同時，農(nóng)民也以此為渠道，反饋自身的利益需求和訴求，更好地保障自身權(quán)益。然而，農(nóng)民的話語權(quán)正在受到漠視，具體表現(xiàn)在以下四個方面。

1.農(nóng)民話語權(quán)空間的缺失化

當(dāng)前大眾媒介中提供“三農(nóng)”報道的話語空間存在著“四少”：傳媒少、欄目少、節(jié)目少，時間少。農(nóng)民人口占全國人口的70%而涉農(nóng)節(jié)目僅占全國電視節(jié)目的0.39%，占這樣少的話語空間對八億農(nóng)民的聲音來講極不對稱。農(nóng)民從媒介中聽到看到的大部分是以社會強(qiáng)勢群體以及城市生活為中心的話語，很少有農(nóng)民的需求信息以及他們的聲音。即便有“三農(nóng)”的報道， 在視角上也有一定的偏差，農(nóng)民的“心聲”，經(jīng)常會在大眾傳媒的報道中“變形”。雖然，隨著“村村通廣播電視工程”的新進(jìn)展，農(nóng)村媒介資源的硬件條件得以改善，但“三農(nóng)”節(jié)目被媒體做成了政策宣傳、會議報道，編輯編稿子，負(fù)責(zé)人審閱稿子時，想的更多的是讓如何上邊滿意，并沒有多少人首先為農(nóng)民著想，這導(dǎo)致在對農(nóng)報道中，充斥著農(nóng)民厭惡的官話、空話、套話、廢話進(jìn)而導(dǎo)致政策宣傳多，排憂解難少。“以正面宣傳為主”的新聞規(guī)則使農(nóng)村題材的負(fù)面報道難以見報，由此，很多重要的農(nóng)村社會問題未被報道，有些被媒體關(guān)注時事態(tài)已經(jīng)很嚴(yán)重了，農(nóng)村弱勢群體的媒介話語權(quán)就難以實現(xiàn)了。

2.農(nóng)民話語內(nèi)容的邊緣化

農(nóng)民從大眾傳媒獲得的傳媒資源有限，且總是有意無意的被置于社會注意力的邊緣。在傳播內(nèi)容上表現(xiàn)為，越來越多的反映的是“主流人群”的價值觀念、思想感情以及生活方式，反映農(nóng)民弱勢群體的生存狀態(tài)以及他們的愿望、要求呼聲的東西卻越來越少；在輿論導(dǎo)向上， 那些鼓勵超前消費以及追求物質(zhì)享受的宣傳已滲透到各種節(jié)目的欄目中，而提倡艱苦奮斗以及開拓進(jìn)取的宣傳被擠于一隅，媒體的傳播與受眾的需求發(fā)生了明顯的“錯位”。大眾媒介提供的信息與農(nóng)民關(guān)系不緊密，媒介上的節(jié)目和內(nèi)容距離農(nóng)民的實際生活以及工作已過度遙遠(yuǎn)，更多的是一些政策、政績性的官方的、正面的、幫扶的、表層的報道，缺少批評以及深度報道。

3.農(nóng)民話語權(quán)主體的被塑造化

因農(nóng)民是“三農(nóng)”的主人及“主角”，由此理所應(yīng)當(dāng)應(yīng)成為“三農(nóng)”報道表現(xiàn)的主體。現(xiàn)實與之相反，農(nóng)民角色被有意無意的配角化，電視“三農(nóng)”報道中以農(nóng)民為主角的報道少之又少。具體體現(xiàn)為“兩多兩少”，即黨政干部多，普通農(nóng)民少；農(nóng)民被動引導(dǎo)多，主觀能動少。盡管這些報道是在談農(nóng)民，而主要內(nèi)容是在強(qiáng)調(diào)各級政府以及各種社會團(tuán)體組織對農(nóng)民的引導(dǎo)以及幫助。即便是在最基本最常規(guī)的生產(chǎn)活動中，也有作為主角“引導(dǎo)者”形象的出現(xiàn)。“三農(nóng)”問題報道的大部分被農(nóng)業(yè)部門或地方政府所占據(jù)。許多媒體，一涉及“三農(nóng)”問題，主角就變成了領(lǐng)導(dǎo)干部，談的內(nèi)容則多是工作成績。由于記者與政府部門的接近性，會導(dǎo)致一種報道的慣性，實記者不由自主地站在部門的角度，農(nóng)民卻被置于了陪襯“紅花”的“綠葉”的位置。由于大多數(shù)時候農(nóng)民是以“他者”的形象出現(xiàn)，只是被言說的對象，主體視角缺陷明顯存在在“三農(nóng)”報道中。與此同時也形成：所有政府領(lǐng)導(dǎo)、社會團(tuán)體組織以及媒體都在談?wù)撧r(nóng)民，而農(nóng)民自己卻不知情、沒參與的這樣一個怪現(xiàn)象。

4.農(nóng)民話語傳播方向的單向化

三農(nóng)報道很少履行“下情上達(dá)”的責(zé)任，更多實現(xiàn)的卻是“上情下達(dá)”的功能。由于“三農(nóng)”報道未重視農(nóng)民受眾的反饋，沒有考慮到農(nóng)民受眾的接受心理，進(jìn)而導(dǎo)致“傳而不通”的情況存在在“三農(nóng)報道”中，由此大量的“三農(nóng)”新聞傳播資源被浪費。涉農(nóng)新聞線索的采集過程中，占全國人口70%的農(nóng)民被“邊緣化”了,更多地停留在了城市居民的信息采集中，最需要媒體關(guān)注和幫助的弱勢群體被遺忘了，這正是涉農(nóng)新聞的局限性，使媒體倡導(dǎo)的“平民關(guān)懷”“基層視角”等內(nèi)容大打折扣，更是背離了政府所倡導(dǎo)的“三貼近”的原則。作為話語權(quán)幾乎得不到重視的社會底層的農(nóng)民，要給予他們話語權(quán)更多的關(guān)注和保護(hù)，媒體應(yīng)該義不容辭的擔(dān)負(fù)起這項使命。

二、中國農(nóng)民話語權(quán)實現(xiàn)的對策與措施

基層電視臺作為農(nóng)民身邊的電視臺，理應(yīng)在關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，“三農(nóng)問題”中大有作為。作為最基層的縣級電視臺，既要當(dāng)好黨的耳目喉舌，又要當(dāng)好農(nóng)民的需求傳播使者，一定要把握時代主旋律，遵循新聞傳播規(guī)律；要在工作中不斷開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層媒體優(yōu)勢，暢通農(nóng)民表達(dá)渠道，拓展農(nóng)民話語空間，打通城鄉(xiāng)發(fā)展一體化主體障礙，推動“三農(nóng)”工作科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。

1.要強(qiáng)化基層電視臺從業(yè)人員對農(nóng)民的關(guān)注度

只有改進(jìn)現(xiàn)有新聞體制和新聞?wù)撸r(nóng)民才能真正的被關(guān)注。在策劃上時應(yīng)注意提高農(nóng)民報道的質(zhì)量。辦具有鄉(xiāng)村特色的農(nóng)村民生新聞，農(nóng)村民生新聞應(yīng)該是對農(nóng)電視節(jié)目取得突破的關(guān)鍵，在內(nèi)容定位上要加大服務(wù)性、信息類節(jié)目的比重，輔以一些具有濃郁鄉(xiāng)村風(fēng)情的、農(nóng)民參與性強(qiáng)的娛樂節(jié)目。在角度上，要多一些“農(nóng)民視角”“農(nóng)村視角”，更注重發(fā)掘本土化資源優(yōu)勢，關(guān)心的是本地受眾身邊的事情，突出了平民化與本土化的特點，使日常生活中的普通人和事成為了新聞的主角，將攝像機(jī)鏡頭捕捉農(nóng)村生活的底層的畫面，伸向農(nóng)民勞動的第一線，將注意力更多的集中在農(nóng)村，更多的關(guān)注農(nóng)民的疾苦、情感、需求，自覺充當(dāng)農(nóng)民與外界全方位溝通的信息使者。在隊伍上，優(yōu)化工作隊伍，提高工作技能，采取急訓(xùn)和定期培訓(xùn)方式，提高基層電視臺人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)新的工作方式和環(huán)境。

2.要拓展農(nóng)民在電視媒介中的話語空間

為農(nóng)民群體提供平等話語權(quán)，是我國當(dāng)前環(huán)境下的一種政策性的深層次的惠農(nóng)舉措。要增大農(nóng)民話語空間，首先要溝通上突出機(jī)制保障，建立權(quán)溝通保障機(jī)制。在基層電視臺作為一種媒體公器，應(yīng)為農(nóng)民話語權(quán)的有效表達(dá)承擔(dān)責(zé)任，要更多地關(guān)注民聲、傳達(dá)民意，真正成為包括農(nóng)民在內(nèi)的老百姓的喉舌，自由表達(dá)農(nóng)民的愿望和聲音。其次在傳播上以互動性為主。采取與農(nóng)民受眾互動的形式，比如從農(nóng)民手里征集新聞線索，邀請農(nóng)民參與欄目現(xiàn)場等。這些方法將受眾置于與媒體同等的位置上，調(diào)動廣大農(nóng)民受眾的積極性，將廣電節(jié)目制作播出的神秘感打破。其三在電視節(jié)目內(nèi)容畫面以及布局方面，基層電視臺應(yīng)為農(nóng)民提供更多的話語平臺，充分考慮農(nóng)民群眾的喜好與需求，把鏡頭聚焦在農(nóng)民身上，把話筒放到農(nóng)民面前。

3.要突出農(nóng)民題材在新聞報道中的實用性

注重親近性和生活化，將鏡頭對準(zhǔn)村莊、街巷、農(nóng)戶，要幫助老百姓解決衣食住行方面的實際困難，對人民群眾的衣食住行的給予指導(dǎo)，對人民群眾進(jìn)行子女教育、處理家庭關(guān)系鄰里關(guān)系等給予方法上的指導(dǎo)。開辟欄目上注重選擇那些更具地域化、本土化的涉農(nóng)新聞，報道對象都是些以前容易被忽略的普通農(nóng)民。

在選材上突出以小見大，開辦“農(nóng)民欄目”選擇的報道題材，都是發(fā)生在農(nóng)民在生產(chǎn)生活中的家家戶戶可能碰到的事情。在表現(xiàn)上突出故事性，要新聞中有情節(jié)、有細(xì)節(jié)，體現(xiàn)故事性、趣味性，以身邊的農(nóng)民展現(xiàn)身邊人的事，展開其故事情節(jié)，適合農(nóng)民的欣賞習(xí)慣，從心理上拉近和農(nóng)民的關(guān)系，強(qiáng)化新聞傳播的效果。

4.要提高農(nóng)民群體的媒介素養(yǎng)

農(nóng)民一般受教育程度較低，自身素質(zhì)不高，農(nóng)民的組織化程度較低，這限制了他們接觸和利用新聞媒體的能力，使得他們的呼聲難以得到媒體的重視。為此，應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)民媒體素養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民用基層電視臺說出自己的心聲。讓農(nóng)民形成一種意識，如發(fā)生時間比如自己遭遇不公平待遇時知道借助媒介的力量。更深一層，讓農(nóng)民知道主動觀察周圍的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)一些比較值得注意的現(xiàn)象時，主動向媒體部門反映，進(jìn)而引起媒體的關(guān)注。進(jìn)而當(dāng)農(nóng)民面對媒體時，引導(dǎo)他們表達(dá)自己內(nèi)心的想法和自身利益的訴求。如此，農(nóng)民才會真正的成為基層電視臺的受眾、成為基層電視臺的主體，進(jìn)而發(fā)揮農(nóng)民群眾在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的主體作用，提升農(nóng)民群眾在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中的主體地位。