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市人大代表宗明：上海要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，在教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃、投入、評(píng)估機(jī)制建設(shè)，同時(shí)積極依靠社會(huì)力量，提高社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平；要進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實(shí)落實(shí)好郊區(qū)差別化管理各項(xiàng)政策措施，加大財(cái)力、資源配置向郊區(qū)傾斜力度，努力探索出一條符合特大型城市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路。

市人大代表趙惠琴：目前本市郊區(qū)存在外來(lái)人口管理、公共安全隱患、產(chǎn)業(yè)溢出效益低和區(qū)域發(fā)展人才緊缺等方面難題。要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)郊區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和支持；要進(jìn)一步凸顯科技、人才、信息化等現(xiàn)代城市發(fā)展先導(dǎo)要素的作用，在市級(jí)層面出臺(tái)系統(tǒng)化的人才指導(dǎo)政策，優(yōu)化人才服務(wù)，推動(dòng)人才向郊區(qū)有序流動(dòng)。

市人大代表瞿文光：在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面，目前原則性規(guī)定多，而具體細(xì)化政策少，應(yīng)盡快推動(dòng)浦東新區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策與自貿(mào)區(qū)規(guī)定相結(jié)合，增強(qiáng)自貿(mào)區(qū)的吸引力；有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)的宣傳，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)、權(quán)威的解讀和培訓(xùn)；要加快淘汰七八十年代建設(shè)的老發(fā)電設(shè)備，投入新的發(fā)電機(jī)組，提高發(fā)電效率，減少發(fā)電設(shè)備污染物排放，降低發(fā)電成本。

市人大代表于廣輝：現(xiàn)有的科研及人才評(píng)價(jià)體系過(guò)于關(guān)注論文等，更適合于基礎(chǔ)研究的評(píng)價(jià)指標(biāo)，但對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建議政府完善科技成果評(píng)價(jià)體系，制定并落實(shí)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)配套政策，完善成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)更多的科研成果走出實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，有效地促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

市人大代表李?lèi)?ài)紅：公立醫(yī)院改革要重視和體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的勞動(dòng)價(jià)值，考慮醫(yī)療成本，加大政府投入；各區(qū)縣醫(yī)療資源不平衡問(wèn)題越來(lái)越突出，建議允許醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，以盤(pán)活醫(yī)療資源，同時(shí)方便病人就診；要建立醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如果住院的老年病人狀況穩(wěn)定，可以轉(zhuǎn)到養(yǎng)老院，以釋放醫(yī)療資源。

市人大代表萬(wàn)建華：今年自貿(mào)區(qū)發(fā)展要有實(shí)質(zhì)性突破，其中一個(gè)關(guān)鍵性條件是在自貿(mào)區(qū)率先深化金融改革，放松金融管制。當(dāng)前金融領(lǐng)域的一大熱點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)金融，電子商務(wù)的快速發(fā)展推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)金融的興起和發(fā)展。建議市政府鼓勵(lì)、支持電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，推動(dòng)金融創(chuàng)新，促進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

市人大代表張思寧：上海要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。在深化改革過(guò)程中減少了很多管制，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、活力，出現(xiàn)了許多新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，但也造成監(jiān)管部門(mén)難以及時(shí)了解其中的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)建立跨部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)調(diào)機(jī)制，成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)通報(bào)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患，提前進(jìn)行防范；在風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)，能及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制，及早化解風(fēng)險(xiǎn)因素。

市人大代表胡燕平：要進(jìn)一步加大水源保護(hù)力度，建設(shè)黃浦江上游穩(wěn)定、安全的備用水源庫(kù)，并對(duì)水源保護(hù)區(qū)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整給予資金支持；開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)，加強(qiáng)耕地、魚(yú)塘等的土壤環(huán)境保護(hù)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全；高起點(diǎn)推進(jìn)郊野公園建設(shè)，發(fā)揮其涵蓄水源、凈化空氣的作用；完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)先實(shí)施水源保護(hù)區(qū)農(nóng)民宅基地置換。

市人大代表湯靜波：對(duì)企業(yè)活力不足問(wèn)題，要分析是行政管理還是企業(yè)自身原因，采取針對(duì)性的策略；改革中要充分考慮到職工的利益，比如在減員增效中，要保護(hù)好職工利益；混合所有制也有它自身的問(wèn)題，需要平衡和處理；企業(yè)改革的關(guān)鍵是要有一個(gè)成功的企業(yè)家，我們要有很寬容的機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)家的成長(zhǎng)和作用的發(fā)揮。

市人大代表許鴻蕨：高校、職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置要與社會(huì)需求相結(jié)合，政府要有相關(guān)舉措，形成社會(huì)上學(xué)技能、從事技術(shù)崗位受人尊重的良好風(fēng)氣。相關(guān)部門(mén)的舉措要公開(kāi)化、透明化，讓市民了解，也便于開(kāi)展事中事后的評(píng)估和檢驗(yàn)；要適當(dāng)提高一線工作人員的工資指導(dǎo)價(jià)，補(bǔ)貼到人，鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)聘用滬籍從業(yè)人員。