文/孫文萍
青浦:把群眾路線貫徹落實到人大工作中
文/孫文萍
青浦區人大常委會以開展黨的群眾路線思想教育實踐活動為契機,把踐行黨的群眾路線貫穿人大工作始終,以解決“四風”突出問題為抓手,不斷改進作風,提高履職實效。今年以來更加注重深入基層、群眾開展調查研究,及時反映群眾意愿,大力推動解決群眾反映的問題。同時加強人大工作制度和實踐創新,不斷改進和完善監督方式,增強人大監督工作實效,自覺接受人民群眾監督。
勤走訪多聯系帶回最基層的聲音
走訪聯系代表是本屆區人大常委會一以貫之的做法。今年以來,結合開展群眾路線教育實踐活動,27名常委會組成人員分成5組,采取個別走訪、組團聯系、集中約見等形式,深入街鎮、村居、企業,了解代表履職及工作生活情況,及時通報常委會監督工作情況,廣泛征詢代表對常委會監督工作、審議調研內容的意見,使聯系代表更緊密、審議調研更深入。走訪聯系過程中,常委會組成人員還延伸聽取了部分鎮人大代表、村居干部的意見。常委會組成人員認真梳理代表反映、群眾關心的老城區改造、市政管理、老齡工作、醫療衛生服務、殘疾人權益保障、農產品質量安全監管等問題,在常委會會議審議政府專項工作報告時原汁原味地加以反映,使常委會履職行權具有扎實的民意基礎。
廣視察深調研匯聚中肯的良策與建議
今年5月下旬至6月下旬,區人大常委會組織開展了區人大代表年中集中視察活動,29處視察點覆蓋了生物醫藥、現代農業、現代商貿等產業項目,以及代表關注的城建、文化、養老、衛生、環保、司法等民生內容。全體代表以20至30人為限分為十組,分期分批深入調研視察。上海崧澤遺址博物館、中國博覽會綜合體項目和中國北斗產業技術創新西虹橋基地等成為代表關心的視察熱點。隨后,全體區人大代表分組約見區政府領導,在聽取區政府關于本區綜合經濟及產業發展、城鎮規劃建設和市容環境保護、教育衛生文化體育事業推進、農業及社會保障工作等方面的情況匯報的基礎上,代表們結合視察情況并圍繞人民群眾普遍關注的問題,與區政府領導及有關職能部門負責人進行了雙向交流,并對積極推動創新發展,探索開展產業項目評審準入負面清單管理,加強跨境電商等新型業態發展研究,完善合力招商政策;重視工業企業虧損問題,加強綜合分析和分類指導,落實辦法措施,促進企業良性發展;加快老城區綜合改造,盡早制定規劃實施方案,推進老城區存量土地的有效利用和開發等提出了建議。
改方式求創新推進人大監督工作得實效
區人大常委會積極回應當前群眾路線教育實踐活動中人大代表、人民群眾對進一步提高人大監督實效的呼聲,改進監督方式,在常委會會議上表決通過了《青浦區人大常委會關于對常委會會議審議意見辦理落實情況開展滿意度測評的試行辦法》,對區政府落實關于本區貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》情況的常委會審議意見進行滿意度測評,測評結果當場公布。區人大常委會對區政府進一步研究落實人大審議意見后采取的相關整改舉措表示總體滿意,如:殘疾人事業今年的區財政預算比上年增長17.43%;每年殘疾人就業納入全區新增就業崗位任務指標,今年4月起規定今后本區機關事業單位招聘中,按1.6%的比例設定殘疾人指定崗位;相關執法部門采取聯合行動進行殘疾人就業保障金征繳及宣傳工作,截止今年3月底,353家欠繳單位上繳了共計981.54萬元殘保金等。此舉切實推動了“一府兩院”更好地辦理落實常委會審議意見,進而加強和改進工作。
今年,區人大常委會還努力推進專題詢問常態化,在常委會會議上,就區政府信息化建設和工作運行情況、貫徹實施《中華人民共和國農產品質量安全法》情況等議題開展專題詢問,區政府有關職能部門現場作答。區人大常委會自覺接受人民群眾的監督,請電視臺對兩次常委會會議專題詢問情況進行錄像,制作成專題片,向社會播放,讓群眾關注了解人大常委會履職情況、監督重點。