當代表就要為百姓多辦實事
——記市人大代表許鴻蕨

文/張壬戌

“多少家庭，因一人就業，改變了全家的生活狀況，或是全家重新獲得幸福。我的工作責任重大”。許鴻蕨是這么說的，也是這么做的。曾有一位服務對象，辭職三年為其因檔案無著落而不能辦理退休手續的的丈夫奔波尋檔，在許鴻蕨的工作窗口觀察了幾天后，終于開口向她求助。業務熟練的許鴻蕨只用了短

短的20分鐘傾聽并幫她指出檔案去向，該服務對象將信將疑并當場表示找到檔案一定前來向她下跪致謝。數日后她寫來了熱情洋溢的感謝信，感謝許鴻蕨幫她一家解決了多年懸而未決的頭等大事。

許代表不僅工作認真，而且勤于思考、勇于創新。她針對失業群體中具有一定心理障礙而無法實現就業或穩定就業的情況，感到心理疏導刻不容緩，由此催生了她創辦集心理疏導與職業指導為一體的啟航工作室，該工作室2009年被上海市和普陀區委宣傳部命名為“人文關懷與心理疏導工作室”。2011年5月她作為全國代表之一出席了全國政治思想經驗交流代表大會并作了經驗介紹，得到了中宣部領導的好評。此后她又在工作室的基礎上連年推出一系列系統的、可持續發展的、一以貫之的創新項目。獲得市、區相關部門的一致好評。她結合本職工作撰寫了《整合資源，提高勞動者素質》、《社會攜手、家長放手、企業伸手——關于促進

當代表就要為百姓多辦實事
——記市人大代表許鴻蕨

文/張壬戌

提到上海市第十四屆人大代表、普陀區就業促進中心副主任許鴻蕨，很多就業困難人員、失業人員就會對她交口稱贊。在她和她的團隊的不懈努力下，無數名就業困難人員、失業人員獲得了就業崗位；不少上訪人員在她的幫助下解決了長期得不到解決的難題。除了為就業困難人員找工作，許代表還運用她豐富的就業工作經驗和精干的業務能力，為不少用人單位及時化解了勞資糾紛，既保證了企業的正常運營，又保護了勞動者的合法權益。她所負責的資源管理部門和區職介所曾分別榮獲“市巾幗文明崗”及“上海市勞模集體”稱號。她本人也多次獲得了市區有關部門的嘉獎。2012年7月17日，她榮獲“全國就業先進工作者”稱號并出席全國就業創業先進表彰大會，受到時任總理溫家寶的親切接見。

為百姓服務是我最大的快樂

作為普陀區就業促進中心副主任，許鴻蕨代表常掛在嘴上的一句話是“金杯、銀杯不如老百姓的口碑”。常有服務對象慕名前來找她幫忙解決困難，有時還非她的本職范圍，但她都一一熱心幫助他們解決困難或指點迷津，她在服務對象中樹立了良好的窗口服務工作人員的形象。熱情服務于每一位求助對象這是大家對她的評價，這也成為她日后作為市人大代表積極履職的緣由。

樸素的服務理念，強烈的社會責任意識，支撐著她在就業服務條線一干就是30年。自從從事這份工作起，她就把服務好群眾作為自己人生的最大快樂。青年就業的思考》、《結束家政服務亂象規范家政管理模式》等系列高質量的調研報告，利用一切平臺為促進就業工作呼吁。其中的《樂于創業、成功創業》、《大學生就業狀況及對策》等系列調研報告對于幫助創業人員成功創業，解決大學生就業難題提供了很多切實可行的措施。

“多少家庭，因一人就業，改變了全家的生活狀況，或是全家重新獲得幸福。我的工作責任重大”。許鴻蕨是這么說的，也是這么做的。曾有一位服務對象，辭職三年為其因檔案無著落而不能辦理退休手續的的丈夫奔波尋檔，在許鴻蕨的工作窗口觀察了幾天后，終于開口向她求助。業務熟練的許鴻蕨只用了短

短的20分鐘傾聽并幫她指出檔案去向，該服務對象將信將疑并當場表示找到檔案一定前來向她下跪致謝。數日后她寫來了熱情洋溢的感謝信，感謝許鴻蕨幫她一家解決了多年懸而未決的頭等大事。

許代表不僅工作認真，而且勤于思考、勇于創新。她針對失業群體中具有一定心理障礙而無法實現就業或穩定就業的情況，感到心理疏導刻不容緩，由此催生了她創辦集心理疏導與職業指導為一體的啟航工作室，該工作室2009年被上海市和普陀區委宣傳部命名為“人文關懷與心理疏導工作室”。2011年5月她作為全國代表之一出席了全國政治思想經驗交流代表大會并作了經驗介紹，得到了中宣部領導的好評。此后她又在工作室的基礎上連年推出一系列系統的、可持續發展的、一以貫之的創新項目。獲得市、區相關部門的一致好評。她結合本職工作撰寫了《整合資源，提高勞動者素質》、《社會攜手、家長放手、企業伸手——關于促進

當代表就要更好地為百姓服務

2012年底，許鴻蕨當選為上海市第十四屆人大代表。強烈的責任意識，讓她更明白了自己身上的重擔以及所代表選區人民的重托，她絲毫不敢松懈，問民情，察民意，在代表組活動中領銜撰寫了不少有質量的調研文章，大會發言或小組交流中，都有她圍繞民生、圍繞就業激情的發言。

2013年市人代會期間，許代表遞交了一份重量級的書面建議——《關于對本市部分公共服務崗位從業者實施就業補貼以吸引本市失業人員就業的建議》，她從促進本地失業人員就業，以及確保上海特定的公共服務行業從業人員隊伍穩定的角度，提出了增加特定行業一線工人就業補貼的建議，由此引發了相關媒體的關注，《新民晚報》、《勞動報》、《上海法制報》及相關新聞網絡媒體等紛紛作了采訪報道，這份書面意見得到了市人社部門的高度重視和響應。2013年10月，由上海市人力資源和社會保障局、上海市綠化和市容管理局、上海市住房保障和房屋管理局、上海市民政局、上海市財政局聯合簽發的滬人社就發[2013]50號文《關于鼓勵本市“就業困難人員”在部分特定行業就業的試點意見》及上海市人力資源和社會保障局、上海市農業委員會、上海市財政局聯合簽發的滬人社就發[2013]51號文《關于鼓勵本市“就業困難人員”在涉農單位就業的試點意見》兩文出臺，正式開始對上述行業及單位的從業人員實施就業補貼。一位農民工代表親切地稱她是“為一線工人謀福利的代言人”。就業補貼政策出臺后，許代表又深入走訪一線工人，考察政策實際效果，并就如何進一步改進該政策進行了深入思考，她表示一定要把這項政策完善好，真正發揮作用，為一線工人謀取實際利益。

作為人大代表，許鴻蕨還被上海市糾正行業不正之風辦公室聘為上海市政風行風監督員。在炎熱的夏季，她安排好本職工作，跟隨監督員小組冒著40度高溫酷暑，深入奶粉制造企業，下車間、跑碼頭，實地了解、勘察奶粉生產和銷售的環節，以確保嬰幼兒奶粉的衛生和安全，協同小組成員一起共同完成了《本市嬰幼兒配方乳粉監管履職調查評議報告》，并借此機會深入了解奶粉企業的用人狀況和需求，宣傳就業政策，收集第一手就業資料。在2013年的人大調研工作中，她深入企業和社區積極牽頭調研并撰寫了一萬多字的《優化人力資源結構，實現更高質量就業——兼論人力資源與上海經濟、民生的關系》，此文得到市人大的高度重視，并被列入上海市人大的重點調研課題之一。

進社區為百姓送崗位送服務

許鴻蕨代表三句不離本行，立足本職圍繞就業、民生問題深入調研，積極獻言獻策成了她開展代表履職工作的特色。這一切不僅表現在她撰寫的調研報告和書面意見中，也體現在她深入社區、深入企業和聯系群眾的履職活動中。

許代表負責聯系的社區是普陀區曹楊街道南楊園居委會。在與社區居委對接聯系的活動中，她始終不忘社區困難群體的就業工作，并著手幫助解決。這其中有在調研中獲知的情況，也有慕名前來求助的，她都一一放在心上，一有合適的機會就幫助推薦。借著五四青年節的契機，在居委會全面排摸就業困難人員的基礎上，許代表帶領普陀職介的青年指導師們帶著16家單位30多個崗位的招聘委托，冒雨前往南楊園居委會，將就業指導、職業介紹和咨詢服務送到了求職者的家門口。在率先進行的職業指導環節，由職業指導師為社區內的求職人員傳授求職技巧，進行有針對性的職業指導；隨后的招聘會現場，16家單位提供了網絡技術員、駕駛員、收銀員、理貨員、文員等崗位共計30余個。活動現場吸引了40余名社區居民冒雨參加，約有15名求職者在招聘會現場遞交了求職簡歷。

這一“開在家門口的招聘會”受到了社區群眾的普遍歡迎。遺憾的是有心栽花花不發，本來一場在青年節推出的針對青年的招聘專場沒有吸引來青年，卻吸引來了青年們的家長——大齡失業人員。經過走訪她發現，很多年輕人多利用周一到周五的時間參加各類培訓班，這時候很少在家。所以她決定今后改變進社區的時間，以后要周末進社區。同時，她還主動收集社區失業人員信息，并對這些人員的就業情況進行實時跟蹤，保證幫助他們盡快解決就業難題。回到單位她還和職介所的同事再次分析社區失業青年的就業需求，并與同事們共同設計青年就業的啟航計劃和方案，針對青年就業的趨勢分析，她又擬定了今年的人大調研課題——《試析國企一線員工的薪酬對青年擇業的影響（暫定）》，旨在通過調研掌握第一手資料，向有關部門出臺政策提供依據。用她自己的話說，只要一進入工作狀態，就仿佛“穿上了紅舞鞋”難以停下，無論是本職工作，或是代表履職，對于她涉足的每一個領域，她都會腳踏實地、全身心地真情投入。

許鴻蕨當選代表后，把代表履職放在最重要位置，合理安排本職工作，確保能積極參加各項代表活動。有一次她白天參加完一整天的代表活動后，晚上加班修改工作材料，一直忙到半夜3點鐘才做完本職工作。提到這，她總是說，“既然群眾選我當了代表，我就要全力履職，不辜負他們的期望”。