高校“形勢(shì)與政策”課程教學(xué)初探

任永輝

摘 要： 高校要加強(qiáng)形勢(shì)與政策課程建設(shè)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法等方面不斷改革，使形勢(shì)與政策教育在大學(xué)生思想政治教育中真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

關(guān)鍵詞： 形勢(shì)與政策 教學(xué)目標(biāo) 內(nèi)容體系 主要任務(wù)

中宣部教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》（教社政〔2004〕13號(hào)）指出，形勢(shì)與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)重要使命，發(fā)揮不可替代的重要作用。

隨著高校思想政治理論課課程設(shè)置的整合，形勢(shì)與政策課的地位在高校中進(jìn)一步凸顯，各院校普遍將形勢(shì)與政策課列入教學(xué)計(jì)劃，以開(kāi)設(shè)常規(guī)性課程或者進(jìn)行專題講座等形式進(jìn)行教學(xué)，對(duì)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世情國(guó)情，正確理解黨的路線、方針和政策，提高愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義覺(jué)悟等發(fā)揮了重要作用。總的來(lái)看，由于認(rèn)識(shí)不到位、課程定位不明確、運(yùn)行機(jī)制不合理等原因，高校形勢(shì)與政策教育實(shí)效性欠缺，教學(xué)效果與開(kāi)設(shè)課程的初衷還存在較大差距，加強(qiáng)高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)，增強(qiáng)其實(shí)效性，有利于發(fā)揮形勢(shì)與政策教育在學(xué)生思想政治教育工作中的促進(jìn)作用。

一、高校“形勢(shì)與政策”課的教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo)

使學(xué)生掌握和認(rèn)識(shí)形勢(shì)與政策問(wèn)題的基本理論和基本知識(shí)，了解我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)形成的一系列政策和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中不斷完善的政策體系，形成較為合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

（二）能力目標(biāo)

讓學(xué)生學(xué)會(huì)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)觀察和分析形勢(shì)，并透過(guò)復(fù)雜的形勢(shì)和現(xiàn)象看其內(nèi)在本質(zhì)；鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新能力和組織能力，提高學(xué)生正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力。

（三）素質(zhì)目標(biāo)

引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定正確的立場(chǎng)，理清對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大是大非、利害問(wèn)題認(rèn)識(shí)的思路，自覺(jué)抵制錯(cuò)誤的思潮和言行。

二、高校“形勢(shì)與政策”課的內(nèi)容體系

高校要合理構(gòu)建“形勢(shì)與政策”課的內(nèi)容體系，針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針、政策，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的信心和責(zé)任。筆者認(rèn)為，高校“形勢(shì)與政策”課的內(nèi)容體系至少應(yīng)包括以下三個(gè)部分。

（一）基本理論

主要包括：科學(xué)認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)的基本觀點(diǎn)和方法；正確理解和把握政策的基本知識(shí)和方法。基本理論教育主要是促使學(xué)生學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用科學(xué)的方法論，學(xué)會(huì)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)觀察和分析形勢(shì)，并透過(guò)復(fù)雜的現(xiàn)象看到其內(nèi)在本質(zhì)；全面準(zhǔn)確地了解黨在制定各項(xiàng)路線、方針、政策時(shí)所依據(jù)的馬克思主義基本原理和方法論原則，提高學(xué)生理解政策的水平和政治覺(jué)悟。

（二）基本形勢(shì)與基本政策

主要有當(dāng)代世界政治、經(jīng)濟(jì)格局及總體發(fā)展趨勢(shì)；國(guó)際形勢(shì)與大國(guó)關(guān)系；我國(guó)的國(guó)情國(guó)力、政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；重要會(huì)議精神；重大改革舉措；黨的路線、方針、政策，國(guó)家的政策和法令法規(guī)等。基本形勢(shì)與基本政策教育要著眼于幫助大學(xué)生增強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的認(rèn)同感，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”充滿信心。

（三）熱點(diǎn)問(wèn)題

該部分內(nèi)容是“形勢(shì)與政策”課的重要內(nèi)容，也是大學(xué)生所普遍關(guān)心關(guān)注的。通過(guò)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的解析，不僅要使大學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題“知其然”，而且要“知其所以然”。任課教師在講授國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，一定要講清問(wèn)題的背景和來(lái)龍去脈，讓學(xué)生了解這些問(wèn)題在國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)變化中所處的位置或所產(chǎn)生的影響；要講透問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握黨和政府的原則立場(chǎng)，引導(dǎo)學(xué)生理性地看待和處理“熱點(diǎn)”問(wèn)題，避免采取偏激行為；要講明分析問(wèn)題的方法，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義的方法論辯證分析熱點(diǎn)問(wèn)題。

三、高校“形勢(shì)與政策”課的主要任務(wù)

（一）提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)

形勢(shì)與政策教育既不是簡(jiǎn)單地向?qū)W生介紹時(shí)事新聞，更不是簡(jiǎn)單地講評(píng)國(guó)內(nèi)外大事，而是要通過(guò)教育教學(xué)幫助學(xué)生夯實(shí)思想理論基礎(chǔ)，準(zhǔn)確了解當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，理性思考和分析當(dāng)前形勢(shì)的背景、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，提高學(xué)生的政策理論水平和分析辨別能力， 樹立正確的世界觀，把握正確的政治方向，提高思想政治素質(zhì)。

（二）培養(yǎng)大學(xué)生的應(yīng)對(duì)問(wèn)題能力

形勢(shì)與政策課的目標(biāo)與任務(wù)是教育與引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)地站在正確的立場(chǎng)，學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用科學(xué)的方法論，學(xué)會(huì)運(yùn)用矛盾的觀點(diǎn)、聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)和全面的觀點(diǎn)觀察形勢(shì)、分析問(wèn)題，并能透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì)。因此，在課程教學(xué)過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單地向他們介紹基本理論、基本形勢(shì)、基本政策和熱點(diǎn)問(wèn)題，而是要教育學(xué)生全面準(zhǔn)確地了解黨和政府在制定路線、方針、政策時(shí)所依據(jù)的馬克思主義基本原理和方法論原則，提高理解政策的水平和政治覺(jué)悟，學(xué)會(huì)站在正確的立場(chǎng)、運(yùn)用正確的方法看問(wèn)題、想問(wèn)題，提高應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力。

（三）增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了輝煌成就。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革的深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活正經(jīng)歷一系列復(fù)雜而深刻的變革。形勢(shì)與政策教育能夠引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大方向，正確認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。

總之，各高校要不斷加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)與政策課程建設(shè)研究與思考，提高對(duì)該課程重要性的認(rèn)識(shí)，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法等方面不斷改革，使形勢(shì)與政策教育在大學(xué)生思想政治教育中真正發(fā)揮應(yīng)有作用。

參考文獻(xiàn)：

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