淺析中小型集體企業成本控制與管理

劉芳

淺析中小型集體企業成本控制與管理

劉芳

企業要在競爭中求得生存和發展，必須重視成本控制管理。本文圍繞中小型集體企業進行全面成本控制管理的目的意義、原則以及存在的問題等方面，初步分析探索集體企業成本管理的對策。

集體企業；成本控制管理；問題與對策

一、成本控制管理研究目的及意義

隨著體制改革不斷深化，集體企業發展速度不斷提高，但由于直接材料、人工等生產成本的不斷上升，集體企業的成本控制工作面臨著新的挑戰。因此，集體企業要想保持持續的競爭優勢，就必須不斷進行改革，通過加強對企業的管理以適應新形勢，這其中加強企業的成本控制是重中之重。加強集體企業的成本控制，對企業適應市場競爭環境，有效的降低產品成本，提高企業資源的利用率與企業經濟效益具有重要的意義。

二、集體企業成本管理控制中存在問題.

1.成本控制管理意識薄弱，成本控制觀念存在誤區

長期以來，一提到成本管理，大家都想到這是領導的事，是計劃、財務、質檢部門的事。由于管理人員和職工特別是外聘勞務用工人員等成本意識不強，在工作中經常出現無意識浪費現象。大多數集體企業普遍認為，成本管理就應該是去壓降成本，所以，一些企業成本管理往往是簡單的壓縮成本，不注重優化企業資源配置和投入產出的對比分析，這種成本管理是片面的。因為，任何產品在工藝技術沒有提升與成熟的情況下，通過簡單縮小消耗成本空間是有限度的。簡單壓縮成本超過一定限度后會影響產品質量，雖短期內可以提升產品利潤空間，但從長遠看會使產品失去競爭力，造成市場占有率和銷售價格下降，可最終企業會得不償失。

2.集體企業成本預算管理不完善

目前，由于不少集體企業缺乏科學、合理的成本管理理念，只注重事后成本的管理，而忽視對成本的事前控制，并沒有認識到企業成本全面預算管理的重要性。企業預算管理存在的問題：一，企業預算管理權限不明確，制定的預算沒有層層分解，權限不明；二，企業預算編制不科學，編制預算時只是在上年數據基礎上簡單的加減一定比例，沒有聯系工作實際進行科學預測；三，企業預算監督與考核力度不足，沒有專門的預算監督考核歸口部門，預算超支與結余獎懲差異不明顯。

3.管理領域狹窄，成本管理僅是對生產成本的管理

大部分企業的成本控制，僅限于對產品生產過程的成本進行計劃、核算和分析，而忽視對產前的研發、試制等成本以及產后的維護服務等成本控制。大都關注產品盈利能力，將重點放在產品的制造環節，對企業產品外延價值分析不夠。目前，在市場經濟新環境條件下，產品觀念突破了實體形式，個性化以及多元化需求使產品的更新換代周期縮短，成本中非產量驅動的工藝、技術、運輸、服務等成本在成本總額中所占的比重日益增大。在此情況下，成本管理只注重生產過程的成本核算和控制，就不一定能達到成本控制的目的。

三、集體企業成本管理控制必須遵循的原則

1.成本效益原則

企業經營的目的是追求利潤最大化，這不僅是社會經濟發展的動力，更是所有企業發展壯大的有力保障。在市場經濟環境下，經濟效益始終是企業管理追求的首要目標。所以集體企業成本管理工作中應該遵循成本效益原則。企業成本管理首先應以市場為導向，通過向市場提供質量高、功能好、價格合理的產品和服務，使企業獲取盡可能多的利潤。企業的管理必須樹立成本決定市場的理念，強化效益意識，充分發揮成本決策功能。

2.全過程控制原則

全過程成本控制原則就是把企業的資產經營與生產經營的全過程都覆蓋起來，為了使產品在市場上具有強勁的競爭力，集體企業的成本管理要重視全過程的成本控制，從企業前期的產品設計、試制，到關鍵環節的采購、運輸、存貨、設備、生產、銷售管理直到售后服務的各個過程，以及企業全部的料、工、費支出，凡是與資金耗費有關的經營活動，都必須進行嚴格的控制。所有環節內容都應以嚴格、細致的科學手段進行管理，以增強企業產品在市場中的競爭力。

3.及時性原則

成本是在企業生產經營中形成的，成本在生產中是一直不斷變化的。在不同的生產發展周期，成本控制的側重點不同,為了保證成本控制的時效性，這就要求我們在實際工作中必須及時分析成本差異，揭示差異造成的原因，采取管理措施，使成本失控產生的不利后果和影響限制在盡可能小的范圍之內。

4.責權利相結合原則

成本控制管理過程中，控制主體應該擁有一定的權利和義務。擁有在其責任范圍內采取成本管理措施，并對發生的生產經營活動實施控制的權力，當然成本控制主體也必須承擔因管理不善導致成本失控而產生經濟損失的責任。同時也要充分發揮利益機制的作用，對于成本控制中取得績效的單位或者個人予以獎勵，以調動管理人員和生產人員積極性和主動意識。

四、企業成本管理控制對策

1.成本管理的觀念需更新

在市場經濟條件下，經營模式發生了劇變，現代信息技術的迅猛發展，給企業提供了更好的成本控制手段；再者，市場需求瞬息萬變，競爭日益激烈，成本優勢的取得對于一個企業的生存是至關重要的。而成本優勢的取得應不局限于成本本身，應從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。成本控制管理的導向要創新，要將成本管理的重點放在技術進步、市場的設計和售后服務階段。在現代成本管理中，不能只以節約手段來降低成本，企業要轉變思維，也要多關注、多考慮對企業產品的宣傳、銷售等環節，向技術進步要效益。

2.實行全面預算管理

預算的管理與執行是與企業成本控制目標實現的有利保證，全面預算管理的核心內容是實施責任預算管理。集體企業要建立健全成本預算體系，成立專門的預算管理機構，由董事會領導，以提高管理的層次，確保管理效應的最大化。其次，在全面預算編制時，要保證預算編制機構的獨立性和權威性，便于其在制定預算過程中能得到上下各層面的配合，以獲取企業運營過程中全面而詳實的信息資料。再次，預算要因地制宜科學編制，由于集體企業的發展水平各不相同，需要企業根據自己的特點科學進行預算的編制，嚴防出現以下狀況：年底決算前，有的企業成本費用預算沒有滿額，集中突擊消費預算定額，唯恐明年預算降低；有的企業成本費用預算超支，則把超出費用強塞變通到別的費用項目預算中，人為調整預算。所以，要提高預算編制的靈活性和適應性，最大限度地挖掘企業降低成本的潛力。最后，要加強預算執行的監督與考核，發揮審計部門的監督作用，定期對預算執行情況進行測評考核，并將考核結果上報管理層，以便及時采取措施堵塞成本管理漏洞。

3.全員全過程成本管理

成本的發生涉及到企業生產管理各個環節與層面，每部門、每個職工在成本控制中都負有責任。企業實行全員成本管理，就要充分調動每個部門、職工的積極性和主動性，使每個職工都了解自己在成本控制中的職責和權限，明確自己的地位作用。集體企業應該建立全面的責任成本制度，將企業的成本控制和群眾性成本控制工作結合起來，才能使企業各項費用定額、耗費標準與成本控制目標等更加趨于合理，控制成本的措施才能有限地執行。企業實行全過程成本管理，就是說成本控制不應當只局限于生產過程的制造成本，而應當覆蓋生產經營的全過程，擴大到產品整個壽命周期成本。只有當產品的整個壽命周期成本得到有效控制，成本才會顯著降下來。對影響成本變動的所有主客觀因素實施綜合管理，全面控制，防止一切可能發生的經濟損失

4.加強資金成本控制

集體企業可以憑借管理集團化優勢，一方面可以推行資金集中一體化管理，實行賬戶統一集中、統一信貸，提高企業集團整體資金使用效率；另一方面在資金上首先利用自有資金，剩余資金需求則通過銀行融資解決或通過資本運作補充，這樣通過融資手段的合理運用降低綜合資金成本率。一是優先使用內部資金，內部融資具有代價小，潛力大，簡便省時，又不影響企業資信狀況等優點。內部籌措資金不僅包括閑置資金，還包括由效益低的占用向效益高的占用轉移的資金。二是與銀行搞好聯系溝通，進行雙贏合作。對集體企業來說，銀企合作可以拓寬融資渠道，及時取得銀行支持，享受到國家政策范圍內的最大優惠。

5.實現成本績效管理

績效管理是調動職工努力工作、以求實現企業特定目標的有力手段，它成為維持成本控制系統有效運運作的重要保證。集體企業成本控制管理應該設定合理的全面的業績指標，將成本控制執行結果做為業績考核的重要依據。成本績效管理就是根據成本的控制目標責任進行細分，將成本目標逐層傳遞分攤到每個崗位的每個員工，使全體干部職工增強扭虧增盈意識，樹立起增收、節支的思想，將責任成本目標精分、細分，實現聯控互控，并將成本目標是否順利完成、責任中心的經濟效益與企業管理人員和各個職工的工資掛鉤。企業經營、管理者將企業成本控制管理工作和其執行情況作出分析和對比，并把它作為績效考核的有效監督控制手段。行之有效的績效考核使員工感受到績效管理和自己的切身利益是緊密相連的，從而提高員工參與成本控制的積極性。

五、結束語

集體企業必須加強成本控制的力度，引導企業樹立現代經營觀念，優化內部工作流程，從根本上提高經營管理水平，提高工作效率。通過行之有效的成本控制方法，全面提高企業成本控制管理水平，提升企業盈利能力，最終實現企業利潤的最大化和企業長久的良好的經營發展趨勢。

（作者單位：日照電力實業總公司）