杜江
全球經濟一體化背景下的企業會計監督
杜江
全球經濟一體化背景下的會計監督在企業會計工作中占據重要的地位。本文先是對全球經濟一體化背景下的會計監督釋義、全球經濟一體化要求企業實施會計監督、全球經濟一體化背景下企業內部會計監督存在的問題及成因進行了分析研究,最后就全球經濟一體化背景下的會計監督問題提出了很好的建議和意見。
全球經濟一體化;會計監督;探索研究
隨著全球經濟一體化的到來,現代企業面對的是激烈競爭的國內外市場,競爭的對象是人財物,在這里從會計的角度來談人財物都想納入企業的會計監督和核算,方能實施企業的全面發展。為此企業要想做大做強,實施企業的可持續發展,必須加強會計核算和監督工作以適應市場經濟新的要求。所謂的內部會計監督,是指會計機構和會計人員依照法律的規定,通過會計手續對經濟活動的合法性、合理性和有效性進行的一種監督。
1.新時期企業需要會計監督
目前我國的企業正在走向市場,走向世界,但真正面對全球經濟一體化還是有些“困境”。因為我們的企業還有些不具備面向世界市場的能力,國外的龍頭企業、跨國集團、寡頭都在社會上存在多少年了,有著豐富的管理企業的經驗,當然包括企業財務監督的經驗,在市場競爭中占有巨大的市場份額。所以我國企業在經營中一定要加強企業的財務監督,從與國外企業的交往中學習積累經驗,做好企業運行過程中的監管。
2.《會計準則》要求完善會計監督
今年新實施的《會計準則》從企業戰略方向和企業投資決策的角度,要求企業內部會計監督制度必須健全。但現實情況下只有這樣的規定是遠遠不夠的,因為我們的企業將要面對是世界級的企業,所以企業面對世界要結合企業實際,制定有效的企業內部會計監督制度。
3.社會和企業需要會計監督
市場經濟條件下的企業需要真實、合法、準確的會計數字,以便在經營服務過程中能夠應對企業風險。這就需要實施有效的會計內部監督體制,確保財會人員弄虛作假形成會計信息的失真,從而誤導領導層的決策,造成企業的財產損失;同時內部會計監督可以給社會股民、政府相關部門提供準確的數據信息,對于推動社會主義市場經濟的完善和規范有積極的作用。
1.領導層對會計監督重視不夠
隨著全球經濟一體化的到來,我國企業對財務監督在企業經營服務中的作用已經陸續得到認可,特別是國有、部分大型民營企業聘請職業經理人對企業管理更是重視財務監督工作。但是也有些企業領導層和職業經理人憑經驗干事情、定決策,對財務監督重視不夠,勢必出現企業會計信息資源的浪費,最終導致會計賬目核算不清的現象,更不用說是為企業的長遠發展服務了。
2.企業管理遠落后于世界知名企業
有很多企業,包括部分國有大中型企業都存在內部缺乏完善的會計監督制度體系,即使有個別企業根據國際慣例或者國際規則建立了內部會計監督制度,也會由于傳統管理模式的存在而被邊緣化了。這就會存在不真實的企業內部會計信息,最終還會出現企業會計秩序混亂及企業經營不力的現象。
3.會計監督法律不能夠與時俱進
今年7月份《會計準則》的修訂實施,應該所有企業都應該執行。但是部分企業卻并沒有按新財務制度和《會計準則》的要求建立健全企業內部的管理制度,更有甚者出現了新制度對接老觀念、老辦法的局面,使得會計管理混亂。
4.會計人員整體素質不能應對市場經濟
財會人員作為新時期現代企業管理人員的一部分如果跟不上時代發展的步伐,業務素質比較低,不能透徹、全面的掌握財經法律法規和業務知識,再加上對會計信息的真偽辨別能力比較弱就會造成會計信息失真。
5.企業缺乏科學有效的會計監督體系
市場經濟需要完善獨立的會計監督體系,這是保證會計監督職能基本條件。因為如果不獨立會計監督體系勢必出現干擾而無法行使對企業的監督權力。就目前來說在我國大部分企業沒有實施會計監督制度,不能很好的配合外部中介或者監督機構對企業內部進行會計監督,缺乏科學有效的會計監督制度。
1.強化會計監督工作領導
一是新時期的企業領導及財務人員要認識到全球經濟一體化進程中會計監督工作的作用,強化會計監督工作的領導,要把會計監督的真實數據用于企業發展戰略決策;同時要把企業財務管理放在企業管理的首位,讓財務管理資料來啟動領導層的決策,實現企業的可持續發展。二是在企業內部要建立獨立的內部會計監督機構,以此來提高對會計工作質量的監督審核,同時企業的內審人員執行會計監督工作,由外部獨立的會計審計部門和人員以獨立的組織形式進行會計工作的監督。
2.完善會計法規制度建設
一是以《會計法》、《會計準則》(修訂版)為基礎,根據《注冊會計師法》、《總會計師條例》等法律法規對企業的會計職責進行修改完善,做到會計監督有章可循、有法可依,努力營造領導者遵守執行的良好社會氛圍。二是認真貫徹執行法律和制定的相關規章制度,對出現會計資料虛假問題的責任人員應承擔的法律責任作出具體而明確的規定,以此來維護會計信息的真實性。三是企業會計部門應當按照《會計基礎工作規范》設立稽核制度,同時對相關人員設置職責、權限,做到企業要對錢賬進行分開管理,建立不相容的內部牽制和職務相互分離制度。
3.提升財會隊伍的整體素質
一是企業財會監督人員要堅持采用會計證上崗制度,按證設崗,規范基礎工作,同時要對各個崗位的職責權限進行明確規定,并通過培訓等方式不斷提高財會隊伍素質;二是要嚴肅財經紀律。要建立健全各項規整制度和會計法規,并嚴格執行,做到“對事不對人”,出現問題有責可追;三是按照中央“八項規定”的要求糾正“四風”問題,讓會計工作人員不斷端正工作態度,加強辦事公正清廉。
4.借助信息化手段提供準確信息
一是運用科技信息手段,把制度、規章等設定成為軟件程序力求大家共同遵守,然后通過計算機硬件的授權,用程序約束企業工作人員的行為。二是借助于統一的財務管理軟件進行會計電信化,以此來保證企業核算監督過程中不受外來因素的干擾,保證會計信息的準確、及時、有效性,為領導層、第三者和官方機構從技術上解決信息不及時、不對稱和監督乏力、滯后的問題。
總之,社會主義市場經濟體制體制下的企業管理必須要面向國際市場,完善企業內部會計監督制度,是保證企業經濟決策的制定和執行,提高會計工作質量的有效途徑。各企業應該通過采取合理有效的措施,加強會計監督的管理,提高企業內部會計監督的認識,從而促進企業內部會計監督制度的有效實施和企業的發展壯大。
(作者單位:山東省蒙陰縣金融工作辦公室)