當前建筑工程施工現場安全管理存在的問題和預防措施

（寧夏回族自治區固原市隆德縣水務局，寧夏 固原 756300）

當前建筑工程施工現場安全管理存在的問題和預防措施

張曉容

（寧夏回族自治區固原市隆德縣水務局，寧夏 固原 756300）

建筑工程項目投資大，施工程序復雜，危險因素多，安全事故的危害較大；因此，為確保建筑施工的安全，我們一定要強化對施工人員的安全管理與教育培訓，建立完善的安全管理體系，不斷更新施工安全生產標準，完善施工安全保證保障系統，形成全體員工，全部過程及各個角度的施工安全管理；才能達到施工安全效益的最佳效果。

建筑工程；安全管理；施工

近年來，隨著我國國民經濟持續快速增長，建筑工程項目不斷增大，建筑市場隨之迅速發展；建筑業不同其他行業，其特征性主要表現在：1 產品固定，體積大，生產周期長，設備流動；2 施工人員流動性大；3 露天作業多；4 手工操作多，勞動繁重，體力消耗大；5 施工現場變化大，規則性差；6 安全技術涉及面廣；7 施工環境復雜；8 施工隊伍人員缺乏安全培訓；9 沒有通用的安全技術措施。綜上所述，建筑業是一個事故多發的行業，建筑施工是一個特殊的、復雜的以及各種因素多變的生產過程，存在的危險因素甚多；據全國傷亡事故統計，建筑業傷亡事故率僅次于礦山行業。

我國的建筑施工安全管理水平雖然較前有了明顯提升，但形勢還是不容樂觀，每年都會有幾千人死于安全事故。因此，研究工程施工傷亡事故發生的因素，制定預防措施，具有重要的意義。

一、影響建筑工程施工安全的主要因素

（一）建筑業缺乏有效的監管體系

當前我國正處于經濟持續增長的階段，建筑業作為國民經濟的主要增長點，在滿足人們對環境日益提高，拉動內需上起重要作用；建設規模的日益增大，加上我國建筑業勞動力水平普遍偏低，建筑市場較為混亂，使全國的建筑工程安全形勢增加了很多不確定因素；行業人員施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理。

（二）企業主要負責人安全生產意識淡薄

人的因素主要指企業管理者的安全生產觀念以及員工的安全操作水平和自我保護意識；一個企業的高層管理者如果非常注重安全生產管理，就會按照規定設立安全生產管理機構，配備足夠的安全生產管理人員，重視員工的安全教育培訓；在安全生產方面加大投入，使得安全生產有了保障；建立完善的安全管理體系至關重要，教育員工有較強的安全保護意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執行安全操作規程，自覺抵制違章作業及冒險施工。從以往的安全事故分析，多數因素都是操作人員違章所致。因此，保證施工的安全首先要考慮人的因素，人是工程施工的主體，從管理人員到操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。

（三）安全生產投入不足，缺乏安全生產保障

要安排適當的資金用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表等，定期加強設備的維修和保養；

要按規定配備必要的勞動防護用品，配備必要的安全警示標志和安全設備；禁止使用國家明文規定已經淘汰了的設備。由于建筑工程所需的施工機械設備種類繁多且流動性較大，如果保修保養不及時，重使用輕管理，導致機械設備本身存在質量安全隱患；加之安裝人員技術不高，不按安裝技術規程進行安裝，違規操作導致安全事故發生。例如一些大型施工機械（塔吊、施工電梯等）的常規保養和維修不到位，導致施工機械帶病工作，一旦發生安全事故，往往是機毀人亡的重大安全事故。

（四）工程材料質量問題

工程材料是保證工程質量合格的基礎，材料不合格，工程質量和安全難以保證，工程現場材料種類繁多，用量較大，無法采取全數排查，往往產生遺漏；如果承包商不重視安全，為追求利益最大化，不按安全技術規范所要求的品種規格及技術參數采購相關的材料，加上個別監理人員只看合格證不看實物或走過場，不按規定對現場材料進行見證取樣復試或取樣時吃小灶，導致不合格的產品進入工程施工中，留下安全隱患。

（五）違反安全操作規程

《建筑法》第四十六條規定：建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的員工，不得上崗作業。第四十七條規定：建筑施工企業和作業人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全規章、規程；不得違章指揮或違規操作。而在實際的施工現場，由于民工流動性較大，往往新的工人進場時沒有經過安全培訓就直接上崗作業，安全意識淡?。簧贁等诉€存在僥幸心里，不戴安全帽，不系安全帶，加之勞動強度繁重，造成民工疲勞過度，注意力不集中等等；加上施工現場無人監管，導致工程施工過程中存在各種安全隱患。

（六）施工環境不安全

工程施工的每個環節都應該在保證安全的條件下進行，而在施工過程中往往做不到位；由于建筑工程至時至終都在動態的過程中完成的，因此周邊環境、作業條件及施工技術等在不斷變化中，造成安全措施滯后于施工進展，有時甚至施工作業完成了，安全防范還沒有完成；有的在前道工序完成后安全設施都遭到不同程度的損壞，在后道工序開展時又沒有及時的維護安全設施，留下很多安全隱患；所以惡劣的施工環境增加了安全風險，容易造成安全事故。

二、建筑工程施工安全管理的措施

（一）完善安全生產規章制度，加強安全管理

《建筑法》第三十六條規定：“建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一，預防為主的方針，建立健全安全生產責任制度和群防群治制度?！薄栋踩a法》第三條規定：“安全生產，堅持安全第一，預防為主的方針”；第四條規定“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產”?？梢姡ㄖこ添椖堪踩芾砭褪且匀藶楸?，貫徹安全第一，預防為主的方針；依法建立健全具有可操作性，合理，具體、明確的安全生產規章制度。使之有效、合理、充分的發揮作用，及時消除事故隱患，保障項目的生產安全。

（二）每個工程項目都要明確安全生產目標

工程項目在實施前要做好各項準備工作，首先，安全生產要有目標，施工項目的安全組織機構要健全，確定相關各方安全管理的具體分工，并簽訂安全生產責任書；項目經理對安全生產負有專責，并應把安全責任具體分配到每個管理者身上，切實做到下級對上級負責，各方責任人各管其職，層層落實。對危險性較大的部位應編制專項安全措施，對問題多發的部分應時時檢查；每個工程項目應當編制相應的安全應急救援預案，并適時的組織相關人員進行實地演練，切實做到防患于未然。

（三）加強安全管理，搞好安全教育培訓

建筑施工企業，擁有一批高素質的管理人才是施工安全生產的保證。企業領導者必須要有“百年大計，安全第一”的思想理念，員工的安全教育培訓工作做得好不好，就看企業領導者對安全的重視程度，只有領導者重視了才會在安全生產方面投入足夠的人力財力，工程施工安全才有保障，從而確保施工企業在激烈的競爭中立于不敗之地。 要定期對現場施工人員特別是新進的工人進行施工技術，安全知識等方面的培訓，提高施工人員的素質；對危險作業環節則要求專職安全員對各班組長作書面安全交底，雙方簽字存檔；將安全工作落實到每個操作者身上；對特殊工種的操作人員必須持證上崗，如：電焊工、架子工、電工、起重工等等，杜絕無證操作。

（四）加強施工機械的管理

施工機械設備進場時必須向監理單位和建設單位提供完整的資料，如合格證、質量證明書、說明書等；起重機械設備必須由具有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后的檢測也應由具有資質的專業檢測單位來完成，檢測合格才能使用；施工單位必須要有機械設備的管理制度，維修保養要有專人負責，按時按期進行維修和保養并記錄在案；監理人員定期進行安全檢查，防患于未然，保證設備能夠正常工作。

（五）加強施工過程的安全管理

由于建筑工程的復雜性特征，使得施工過程中涉及面廣，工種多，人員雜，對每個操作者進行跟蹤管理是不現實的，往往會因為某個操作人員的疏忽而產生安全隱患。因此重在過程控制，施工企業應當建立安全交底及日常檢查制度，施工時，安全員要加強現場巡視檢查；公司級的安全檢查也必不可少。監理人員應當加強日常的安全巡視工作，并由總監定期組織相關人員進行現場安全檢查，發現問題及時解決，消除安全隱患，從而確保工程施工的安全。安全工作要常抓不懈，要定期對相關人員開展安全教育；對施工機械及材料同樣也要做好安全管理，全力提升安全管理水平，確保施工的安全。

結語

建筑工程施工現場安全管理對建筑企業至關重要，安全生產、文明施工與確保工程質量同追求經濟效益最大化是相輔相成、密不可分的，從長遠的利益考慮，一個優秀的企業想在競爭如此激烈的建筑市場立于不敗之地；就必須建立科學的安全規章制度，組建安全保證體系；同時要加大對安全生產管理，從人力財力各方面加大投入，將安全生產意識滲透到每個員工的心中；要時常進行多種形式的安全生產法規知識宣傳活動，大力提升建筑從業人員的素質，切實做到安全生產，警鐘長鳴。

[1]馬兵．建筑工程施工現場安全管理工作探討[J]．建筑安全，2013（02）：38-40．

[2]梁超峰．建筑施工現場安全問題和管理措施探討[J]．城市建筑，2013（14）：121-122．

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