張復(fù)之
例證上市公司中財(cái)務(wù)治理與績(jī)效之間的關(guān)系
張復(fù)之
上市公司運(yùn)作的目的是為了盈利,因此公司績(jī)效的管理就應(yīng)該與財(cái)務(wù)管理結(jié)合起來。公司的核心是財(cái)務(wù)治理,并貫穿于治理活動(dòng)的全過程。可以說公司財(cái)務(wù)治理的績(jī)效在很大程度上影響著整個(gè)上市公司的績(jī)效。
財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu);公司績(jī)效
內(nèi)部財(cái)務(wù)治理對(duì)公司績(jī)效的影響主要表現(xiàn)在:內(nèi)部財(cái)務(wù)治理的主體擁有財(cái)務(wù)決策權(quán)和財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán),并且主要是通過對(duì)控制公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。
1.大股東對(duì)績(jī)效的影響
大股東也就是控股股東,是內(nèi)部治理最重要最關(guān)鍵的主體部分,因此這些股東也就會(huì)更加注重公司的長(zhǎng)久的利益和發(fā)展。大股東由于利益需要會(huì)致力于找出公司經(jīng)營(yíng)中存在的問題,然后對(duì)經(jīng)營(yíng)者施加壓力或是更換新的經(jīng)營(yíng)者,借此來維護(hù)股東們的利益以及公司的利益,可以這樣說,大股東對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況有監(jiān)督作用,如果公司的股權(quán)比較分散,那么就會(huì)增加公司的代理成本以及監(jiān)督成本,而且如果大股東對(duì)公司的監(jiān)控力度不強(qiáng),就容易出現(xiàn)內(nèi)部人員控制不力的問題,不易于控制經(jīng)營(yíng)者。
2.董事會(huì)對(duì)績(jī)效的影響
①董事會(huì)規(guī)模。董事會(huì)規(guī)模是指董事會(huì)里董事的數(shù)量。董事人數(shù)如果較多那么就可以從不同的方面提供不同的決策意見和觀點(diǎn),這樣就可以更好的協(xié)調(diào)各方的利益,獲取更多外部資源;董事還可以監(jiān)控經(jīng)理層的行為,減少風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)利益。相反,人數(shù)過多會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)決策很難達(dá)到一致,決策線路太長(zhǎng)容易影響決策的效率。但是無論董事會(huì)人多還是人少,在特定的環(huán)境肯定會(huì)有一個(gè)最優(yōu)的董事會(huì)規(guī)模,這得根據(jù)公司的具體情況來分析。
②獨(dú)立董事的人數(shù)。獨(dú)立董事具有專業(yè)的能力和經(jīng)驗(yàn),且在董事會(huì)中保持中立,因此在參與重大決策時(shí)所處的角度更客觀。如果提高獨(dú)立董事的比例則可以使董事會(huì)知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化,提高決策質(zhì)量。但是這并不是人數(shù)越多越好,因?yàn)楠?dú)立董事對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以及信息獲取的不多,在公司事務(wù)中花費(fèi)的時(shí)間精力有限,所以不會(huì)深入考慮企業(yè)的整體戰(zhàn)略,決策也就不一定是客觀有效的。
③董事長(zhǎng)和總經(jīng)理兩職分離狀況。董事長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和決策者這兩個(gè)角色,總經(jīng)理則扮演執(zhí)行決策的角色。如果兩職都兼任,董事長(zhǎng)的權(quán)利就很充分,決策效率會(huì)提高,但也會(huì)導(dǎo)致權(quán)利濫用,為了謀取私利而損害公司的利益,不易于其他監(jiān)事對(duì)財(cái)務(wù)決策的監(jiān)控。若是兩職分離,則會(huì)提高董事會(huì)的獨(dú)立性,有利于決策的全面性。
1.公司治理結(jié)構(gòu)不完善
財(cái)務(wù)治理的結(jié)構(gòu)取決于公司的治理結(jié)構(gòu),而且對(duì)治理結(jié)構(gòu)有很大的反作用。從我國(guó)的上市公司的現(xiàn)實(shí)狀況來看,大部分上市公司都是從原有的國(guó)有企業(yè)改制而來,國(guó)有股權(quán)所有者的空缺導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。內(nèi)部人的集中控權(quán),將控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)還有監(jiān)督權(quán)集于一身,操縱公司的股東大會(huì)、董事會(huì)以及監(jiān)事會(huì),這樣會(huì)偏離公司原有的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),甚至?xí)a(chǎn)生因個(gè)人私利而損害公司的利益。
2.董事會(huì)的財(cái)務(wù)決策和操作程序不規(guī)范
董事會(huì)財(cái)務(wù)決策和操作程序不規(guī)范主要是由于外部獨(dú)立董事缺乏、缺少必須設(shè)立的由獨(dú)立董事們組成的財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、績(jī)效評(píng)估委員會(huì)、薪酬委員會(huì)等。雖然有的上市公司有設(shè)外部獨(dú)立董事,但是這些董事在選拔、任命、職責(zé)以及待遇等方面缺少相關(guān)的法律以及規(guī)則,缺乏對(duì)小股東與其他利益相關(guān)者等人的保護(hù)措施,所以會(huì)很難發(fā)揮其本身具有的財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。這就會(huì)導(dǎo)致董事會(huì)缺乏嚴(yán)格的決策制度與會(huì)議程序,董事對(duì)公司財(cái)務(wù)責(zé)任與權(quán)力認(rèn)識(shí)不深刻,無法保證公司財(cái)務(wù)決策的公正性與獨(dú)立性。
3.財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制效率低
因?yàn)楣镜墓蓹?quán)的結(jié)構(gòu)不合理比如“一股獨(dú)大”,還有因?yàn)楣蓶|和債權(quán)人缺位而導(dǎo)致監(jiān)督者多由公司的內(nèi)部人即被監(jiān)督者來充當(dāng),致使外部監(jiān)督約束機(jī)制的作用減弱。主要的表現(xiàn)有:監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督不力導(dǎo)致對(duì)董事會(huì)以及經(jīng)理層的約束不夠,監(jiān)事會(huì)里面基本上都是自己人,所以監(jiān)事會(huì)在管理層中就沒有多少自主權(quán);其次是審計(jì)委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)導(dǎo)致其作用受到限制,也就是大股東控制的董事會(huì)掌控審計(jì)委員會(huì);原本屬于內(nèi)部審計(jì)的外部化致使公司內(nèi)部的人容易與會(huì)計(jì)師合謀來謀取私利。公司有權(quán)決定選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所,這會(huì)導(dǎo)致內(nèi)外合謀造假,損害公司的利益。
1.適度控制董事會(huì)規(guī)模
董事會(huì)規(guī)模對(duì)公司績(jī)效的影響是無法忽視,董事會(huì)人數(shù)多和少都有利有弊,必須針對(duì)企業(yè)的具體情況進(jìn)行多方位的分析,應(yīng)把董事會(huì)的規(guī)模放在提高效率、降低成本等可以持續(xù)發(fā)展上來衡量。董事會(huì)的規(guī)模和績(jī)效存在一定的相關(guān)性,所以要建立合理的董事會(huì)規(guī)模,這樣有益于提高企業(yè)的績(jī)效。應(yīng)該根據(jù)公司的規(guī)模來進(jìn)行具體的劃分,如果公司規(guī)模較大那可以選擇人數(shù)多一點(diǎn)規(guī)模的董事會(huì),反之,若是公司規(guī)模屬于中小型則應(yīng)該選擇小規(guī)模的董事會(huì),更好的發(fā)揮董事會(huì)的治理的作用。
2.完善獨(dú)立董事制度
雖然很多公司都有設(shè)立獨(dú)立董事,并且很多公司的獨(dú)立董事在董事會(huì)里的比例有所提高,也擁有了一些監(jiān)督權(quán),但是這并不代表公司獨(dú)立董事制度已經(jīng)很完善了,還是有很多需要不斷的改進(jìn)和完善的地方??梢栽谠械闹贫然A(chǔ)上繼續(xù)規(guī)范董事任職的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置合理的獨(dú)立董事的比例、拓寬獨(dú)立董事獲取信息的渠道等。通過這些措施促進(jìn)獨(dú)立董事制度的完善,促進(jìn)公司財(cái)務(wù)治理的合理化、提高公司的績(jī)效。
3.完善財(cái)務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制
合理完善的財(cái)務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)者所獲得的報(bào)酬的設(shè)計(jì)而對(duì)剩余所有權(quán)進(jìn)行分配的一種制度的安排。這個(gè)制度可以制約公司的剩余索取權(quán)以及剩余控制權(quán)的對(duì)應(yīng)。在我國(guó),上市公司大多存在內(nèi)部控制不力的問題,這說明公司應(yīng)該增加風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬以及長(zhǎng)期激勵(lì)制度,這樣才能使經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)、利益和所有者一致。對(duì)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)的方法主要有增加報(bào)酬、升遷和在職消費(fèi)水平等。在完善激勵(lì)約束機(jī)制中可采用多元化的模式,不僅僅是基本薪酬,還有獎(jiǎng)金、股票股權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)收入以及養(yǎng)老金部分,將短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)結(jié)合起來,會(huì)有更好的激勵(lì)作用。
上市公司財(cái)務(wù)的合理治理與公司績(jī)效有著不可分割的聯(lián)系,因此對(duì)上市公司來說提高績(jī)效不妨可以從財(cái)務(wù)管理著手,進(jìn)一步提高公司的績(jī)效,促進(jìn)公司快速持續(xù)發(fā)展。
[1]伍中信,朱焱.論以財(cái)權(quán)配置為核心的企業(yè)采取治理體系的構(gòu)建[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2006,(10):79—81.
[2]吉彥平.基于財(cái)務(wù)治理的財(cái)權(quán)配置的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2010,(6).
[3]人力,彭美珠.民營(yíng)上市公司治理結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào),2008,(5):79—82.
(作者單位:鄆城縣財(cái)政局)
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2014年10期