加強項目管理 強化施工成本控制

繆小芳

加強項目管理 強化施工成本控制

繆小芳

施工企業由于其所處行業的特殊性，對資金的使用效率要求較高，建筑施工行業中墊付資金的嚴峻現實也決定了施工企業必須認真對待這個問題。目前很多的施工企業在項目管理中存在一定的問題，影響了施工企業本身的成本控制，需要引起關注。

施工企業；項目管理；成本控制

在經濟發展的大形勢下，建筑施工企業面臨著較長一段時間的黃金發展時期，多數企業在過去的一段時間內獲得了較高的利潤回報。但隨著經濟結構調整及行業競爭的加劇，越來越多的建筑施工企業的發展環境日益惡化，為了更好地在建筑施工行業中獲得發展的機會，建筑施工企業需要克服內部的惰性，從內部管理入手，加強項目管理，嚴格控制好施工成本，這樣才能夠在競爭日益激烈的行業中獲得生存和發展。

一、結合建筑施工企業的特點分析成本控制的意義

（一）建筑施工企業的特點介紹

建筑施工企業的特點較為明顯，首先，這個行業內的公司水平及人員的素質整體不高。由于建筑施工多處于手工加機械的階段，目前很多的施工企業多屬于勞動密集型企業，手工操作較多，農民工數量多，整體而言，公司的資金實力也參差不齊，由于進入門檻低，分包商數量較多，很多的公司整體素質不高。其次，建筑施工企業的管理難度較大。除了因人員素質不高導致的管理難度較大這一問題外，建筑施工對象的特點也存在點多、面廣、分散的特點，而且不同的生產對象特點不一，有些項目時間跨度大，有些項目復雜多變，在內外裝修、水電安裝等工序上基本為手工操作，質量檢測也多依靠手摸捶打尺量等經驗操作，主觀性較強，對人的依賴較大，因此項目控制難度也大。再次，施工企業的項目管理和組織結構特點也決定了成本控制的意義。施工企業由于項目分散，一般由項目經理負責現場的管理，項目人員的流動性非常大，經常一個項目內部或者多個項目之間人員調配頻繁，交叉作業現象明顯，企業的內部管理制度難以得以落實。

（二）建筑施工企業的成本控制意義

首先，由于建筑行業的門檻低，屬于僧多粥少的現象，因此各個企業為了獲得項目一般都接受各種不合理的規定，如墊付資金等，因此建筑施工企業內部的成本管理控制是其能否立足于該行業的一個前提，如果企業內部沒有控制好成本，隨意浪費的現象必然加大運營的成本，最終導致企業無法繼續經營。其次，由于建筑施工企業的項目分散較大，不同項目均需要一定的資金投入，建筑施工企業本身的人員流動性又高，如果隨意浪費，企業內部將無法保證多個項目開工，而項目的工期又有規定，一旦無法保證及時開工建設，無法獲得足夠的人員，企業將面臨聲譽受損、賠付違約金等問題。再次，由于施工企業的項目管理均由項目經理控制，項目經理本身又不在總部，其行為難以得到控制，因此建筑施工企業必須緊繃成本控制的神經，加強對項目經理成本控制的管理，必然隨意的浪費。另外，建筑施工之間的項目存在人員調配的問題，因此做好成本控制和管控也是最后分析項目盈利的關鍵。

二、建筑施工企業成本控制存在的主要問題

（一）對項目成本控制的意義了解不深，沒有制定嚴格的控制目標

很多建筑施工企業的管理人員和工作人員對項目成本的控制意義了解不深，并沒有意識到其項目管理也是一個成本控制中心，容易在保證項目質量、項目工期和項目成本上失去平衡，對項目成本的數量沒有一個基本的概念，部分人員甚至認為項目成本管理是對自己行為的限制，不愿意配合。同時，在具體的項目中并沒有結合項目的特點進行成本控制目標的分析，在成本控制目標上都是簡單按照一般性的標準進行設計，或者根據以往的經驗進行簡單預測，導致很多的項目成本控制目標失去了現實的意義，容易偏離具體實踐。

（二）成本控制手段相對缺乏，材料、物資采購制度不健全

大多數企業在經歷市場經濟的洗禮后對成本控制的全過程均有一定的把握，在成本預測、決策、控制、成本核算、成本監督、成本分析等均形成了一定的管理體系，但是建筑施工企業由于管理人員變動較大，項目人員流動較多，很多的項目管理并沒有合適的制度加以規范，在事前、事中、事后的成本管理上仍然存在較多的不足。在具體的項目管理中，很多項目組存在不按計劃購買物資、不在合理時機購買物資等問題，導致物資的積壓、浪費、超支等現象，現場使用時對物資的管理也非常隨意，管理不到位的現象頻發，導致了項目整體成本超預算或者超過合理的區間。

（三）成本監督和分析形式化，成本管理責任和監督考核機制不完善

任何的管理活動都必須做到權責利三者結合并執行，這樣才能夠很好的落實管理的目標。成本控制也是需要將成本管理的責任和考核監督機制完善好，這樣才能夠對成本管理責任人進行追責。項目成本管理中也需要做到權責利三位一體。很多的企業在現實中存在無法及時追究相關責任人的問題，例如部分項目成本超支、工程質量違約金超出預算等均無法找到相關責任人或者無法追究其責任。在事后，企業也沒有真正做好成本的監督和分析，成本監督和分析形式化，并沒有與成本管理責任和監督考核機制結合起來，相關責任人沒有相應的反饋，不利于企業成本控制文化的建設。

三、做好項目管理并加強成本控制的措施分析

（一）全員加強對成本控制的理解，確認控制目標

對項目成本控制進行全方位的管理，項目組管理人員對項目成本的控制意義重大。企業在工程中標后就需要及時組織人員，就項目的特點進行針對性的分析，根據具體的工程要求做好工程成本預算，在優化資源的配置并優化技術方案后，企業要結合工程物料消耗分析和制定節約措施后，設定項目的現場成本。在制定好項目的成本預算后，施工企業要和項目經理簽訂相應的目標責任書，確定雙方的權利和義務，在確保工程質量和工期后與項目經理就項目成本的控制目標進行約定，明確相應的獎勵和懲罰措施。在具體的項目管理上，總部要對項目經理做好放權和集權的平衡。在分包團隊的選擇、管理人員的使用、工資分配上項目經理可以進行總體把握，但是在一些對外業務上，總部要有所控制，同時按期對項目進行審計，對其費用的使用進行控制，在保證項目經理積極性的同時，做好對項目成本的控制和監督。

（二）優化項目管理方式，降低物料和人工的消耗

項目人工、物料和機械的調配費用是項目成本的主要構成，必須控制好這三項支出。首先，企業要結合自身項目的特點，制定一系列的措施控制人工支出。對用工數量要結合項目進行合理的分配，推行小班制的制度，在勞動中實行滾班制的設計，研究相應工序的科學用工量，縮短部分工序的用工量，減少返工和無效勞動，加強勞動紀律，推行技術比賽，合理分配多種工種的人數，把勞動效率和經濟效益結合起來，充分調動員工的積極性，保證勞動的生產效率。其次，企業要嚴格用料的數量控制、價格控制，減少不必要的浪費。企業要嚴格執行用料配額制度，健全用料的驗收制度，進場要嚴格清點物料，做到帳物相符，按照批準的數量進行發放，對低值易耗品要嚴格按照數量發放，不得浪費，對于余料也要及時回收，保證不浪費。如果事后發現物料的購置數量和使用數量存在明顯的差異要及時分析，追究原因。同時，企業要改進技術，推廣降低物料使用的新工藝、新方法、新材料等，在保證質量的條件下，改變配比率，充分利用新工藝。另外，企業要加強對物料價格的監控，對物料價格未來的走勢進行判斷，結合經濟形勢和行業發展進行事前判斷，對大宗物料進行招標購買，對采購環節的價格進行控制；企業要就近購買，減少運輸的成本，在管理中也要盡可能降低物料的儲備，減少資金的占用。再次，企業要合理做好機械的調配，控制機械的費用。企業要通過合理的組織，調配好機械，減少機械的損耗和毀損，根據項目的時間合理安排好機械的進場和退場時間，對機械進行及時的保養，降低大修的費用，避免不恰當使用造成的損失，減少機械過分閑置。

（三）加強項目的質量和安全管理，減少項目的額外支出

項目的質量和安全會影響企業項目成本。企業在施工過程中要嚴格把好質量關，減少項目的返工，各個項目人員要定點、定崗、定責做好項目的自檢，采取防范措施，避免工程返工，避免資金浪費和人工浪費，項目組要嚴格按照項目合同的規定做好項目的工期、質量和成本的控制。確保項目現場的安全也是項目組的關鍵任務，項目組要做好項目人員及機械的安全控制，在項目執行中必須明確相應的安全管理責任目標，做好相應的責任管理，避免安全事故。一次安全事故可能將企業的利潤損耗完畢，因此項目的安全也是利潤的保障，做好項目安全的管理也是做好項目成本管理的關鍵目標，也是保證企業聲譽的前提，只有做好項目質量和安全的管理，企業才能夠持續獲得項目，這樣項目成本管理也才有可能。

隨著建筑施工行業的競爭加劇，建筑施工企業的生存和發展壓力越來越大，企業要做百年老店必須從管理入手，做好內部的管理才能夠立足于現在，并著眼于未來。建筑企業的成本管理是其是否能夠發展的關鍵，它是一個系統的工程，需要進行深入的分析。本文立足于此，希望能夠對相關的企業和行業有所幫助。

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[2]劉森.試論建筑施工企業項目成本管理的意義[J].工業設計，2011-12.

[3]吳娟.施工企業項目成本控制措施分析探討[J].財經界(學術版)，2014-5.

（作者單位：溫州市公用事業投資集團工程分公司）