試論工程企業(yè)內(nèi)部會計控制

王永強

試論工程企業(yè)內(nèi)部會計控制

王永強

本文主要對工程企業(yè)在內(nèi)部會計的控制工作出發(fā)，對工程企業(yè)較為常見的問題進行淺論，同時做出一些建議，以期能為我國相關(guān)工程企業(yè)在內(nèi)部會計控制工作上提供一份參考資料。

工程企業(yè)；會計控制；問題及其建議

一、前言

目前，在我國市場經(jīng)濟的大背景下，工程企業(yè)隨著我國經(jīng)濟的全面轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始進入全新的發(fā)展階段。大部分工程企業(yè)已經(jīng)認識到內(nèi)部管理工作的重要性，開始著手或者已經(jīng)完成對企業(yè)內(nèi)部控制制度的改制與轉(zhuǎn)型，因此工程企業(yè)在會計核算等方面的工作也發(fā)生了較大的變化。但是工程企業(yè)的內(nèi)部會計控制工作隨著時間的推移與實踐工作的不斷深入，也在暴露著一些較為常見同時也屬于較為嚴重的問題，工程企業(yè)對這一部分問題的處理上，如果稍微不謹慎，將有可能給工程企業(yè)在經(jīng)營活動上帶來巨大的麻煩，因此對相關(guān)問題的探討工作也就顯得非常有意義。

二、工程企業(yè)在內(nèi)部會計控制上較為常見的問題

1.在認識上存在嚴重的誤區(qū)

目前，我國部分工程企業(yè)在內(nèi)控制度的修改上并不徹底，部分企業(yè)錯誤的認為企業(yè)會計控制的功能僅存于內(nèi)部監(jiān)督作用，因此在工作的設(shè)定上也僅局限于內(nèi)部牽制監(jiān)督層面上。雖然從理論上來講，工程企業(yè)在內(nèi)部會計控制的工作上，是一個對工程項目建設(shè)事前、事中以及事后進行全面控制的過程，但是從實際的工作上得知，部分工程企業(yè)對于項目事后這一層面的工作較為重視，但是卻忽視了事前與事中這兩個層面的工作。從實際的工作上來看，部分企業(yè)在內(nèi)部會計控制工作的設(shè)定上只是局限于事后的會計核算與分析，因此在事前的預(yù)算控制工作上，缺少合理、科學以及實際的預(yù)測與決策，而在事中的建設(shè)工作上，缺少了實時的監(jiān)控與協(xié)調(diào)。在這種情況下，工程企業(yè)在項目開建前，根本無法根據(jù)工程的實際情況制定出整個項目的控制計劃。

2.在工作上難度較大

工程企業(yè)與其它企業(yè)相比具有明顯的差異性，其經(jīng)濟業(yè)務(wù)主要體現(xiàn)在工程項目上，但是工程項目在建設(shè)工作上所需的技術(shù)較高、工藝較為復(fù)雜以及情況較為多變等。另外，再加上近幾年來，工程施工對新材料與新技術(shù)的廣泛使用，各種項目在材料的選用上規(guī)格、品牌、質(zhì)量以及價格等方面存在著巨大的差異性，有時即使是同一品牌、同一規(guī)格、同一質(zhì)量其價格也是不一的，因此也造成了工程企業(yè)在項目的預(yù)算上較難合理的做出實施方案。并且，由于市場的日新月異，新品牌層出不窮，導(dǎo)致了工程企業(yè)在價格控制上較難實行，最后提高了工程的建設(shè)成本。

3.在執(zhí)行力度上較為缺乏

工程企業(yè)在內(nèi)部會計控制執(zhí)行力度的缺失主要體現(xiàn)在兩個方面。一是企業(yè)內(nèi)部對會計控制工作的不重視。二是企業(yè)內(nèi)部部分管理者沒有做好帶頭作用。從有關(guān)工程企業(yè)的實際情況來看，雖然說起內(nèi)部的會計控制規(guī)定異常的嚴密，但是部分管理者由于缺少實際的重視，部分制度并不能發(fā)揮出作用，形如廢紙。

4.在風險的防范機制上不健全

目前，我國在工程施工市場的規(guī)范上還不完善，大多工程項目在風險的背負上只在工程企業(yè)這一邊。而工程企業(yè)出于提高業(yè)務(wù)、趕工期等方面的考慮，有時即使是項目資金沒到位依然墊支款項來施工，如果企業(yè)自身資金不足時，企業(yè)還需要自主融資，而這一部分的融資不僅降低工程企業(yè)的利潤空間還加大了企業(yè)風險；另外，工程項目施工完成并交付使用后，部分業(yè)主也會有意、無意的扣留或者緩交一部分的工程建設(shè)資金，因此也會造成企業(yè)內(nèi)部資金的斷鏈，給企業(yè)帶來巨大的風險。

三、加強工程企業(yè)內(nèi)部會計控制的建議

1.實現(xiàn)會計委派制

從我國實際情況來看，工程企業(yè)在項目的建設(shè)工作上，一般是靠外派的項目部進行實際掌控，而項目部的財務(wù)會計工作人員則由項目部經(jīng)理直接指定。因此，處于工程項目工地的會計人員則需要接受企業(yè)總部財務(wù)部門與項目部經(jīng)理共同領(lǐng)導(dǎo)的尷尬地位。而一旦出現(xiàn)財務(wù)會計人員直接聽命于項目部經(jīng)理的現(xiàn)象時，其將無法發(fā)揮出互相制約的作用，進而可能出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象，給工程企業(yè)帶來聲譽與經(jīng)濟的損失。因此，工程企業(yè)在項目的建設(shè)工作上可以實行會計委派制，在具體工作的表現(xiàn)上，主要是項目部會計人員由工程企業(yè)總部直接委派與管理，處于各個項目部工地的會計人員在人事關(guān)系、薪金發(fā)放等方面依然在企業(yè)總部進行。另外，項目部會計人員的會計核算與分析工作直接報達企業(yè)總部的高層管理者。

2.加大內(nèi)部審計與監(jiān)督力度

工程企業(yè)在面對工作難度大與執(zhí)行力度缺乏的問題時，最主要的是加強內(nèi)部監(jiān)督與審計工作的力度，保證企業(yè)在經(jīng)營與業(yè)務(wù)活動上每一環(huán)節(jié)都接受著實時的監(jiān)督。因此，企業(yè)必須重視與加強內(nèi)部的審計與監(jiān)督力度，聘請具有高素質(zhì)的人才實行專職的內(nèi)部審計，對企業(yè)已經(jīng)制定的內(nèi)部控制制度進行修改與完善，核查企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)在有關(guān)制度上的執(zhí)行工作，對企業(yè)每一個業(yè)務(wù)活動帶來的經(jīng)濟行為進行審計。另外，部分企業(yè)出于避免本企業(yè)人為對審計工作的干擾，還可以簽約其它專門的會計審計機構(gòu)加入到本企業(yè)的相關(guān)工作上，提高審計工作的真實性。

3.設(shè)立企業(yè)內(nèi)部“銀行”

工程企業(yè)對內(nèi)部“銀行”的設(shè)立，主要從兩個方面進行考慮。一是有利于企業(yè)資金的融通，企業(yè)內(nèi)部在建立“銀行”后，各部門與各單位在資金的使用上，主要有“銀行”統(tǒng)一撥付，并實行資金的有償使用，進而使企業(yè)資金即統(tǒng)一又促使各部們與各單位在資金的使用上精打細算，提高資金的使用效率。二是有利于相關(guān)費用的結(jié)算工作，往后企業(yè)在項目資金的結(jié)算工作將主要由“銀行”進行。

4.完善財務(wù)風險管理體系

工程企業(yè)在財務(wù)風險的規(guī)避上，內(nèi)部會計控制工作同樣可以發(fā)揮著較為重要的作用。例如，工程企業(yè)在項目的投標上，企業(yè)內(nèi)部會計控制工作要做好對項目的會計的預(yù)算工作，避免企業(yè)在部分項目上盲目投標，在部分項目有利可圖但資金較難到位且企業(yè)內(nèi)部資金不足時，工程企業(yè)內(nèi)部會計同樣要發(fā)揮控制工作，避免企業(yè)日后的資金斷鏈嚴重。

四、結(jié)束語

綜上所述，內(nèi)部會計控制工作是工程企業(yè)管理工作的重中之重，事關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力以及管理工作等方面。因此，希望我國相關(guān)工程企業(yè)提高重視力度，不斷加大內(nèi)部會計控制工作的建設(shè)力度，從而提高企業(yè)的內(nèi)部管理工作，為企業(yè)在國內(nèi)做強做大打下堅實的基礎(chǔ)。

[1]姜淑梅.試論施工企業(yè)內(nèi)部會計控制[J].審計廣角，2013，12（21）：181-182.

[2]謝海燕.分析企業(yè)內(nèi)部會計控制中存在的問題[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2013，(04).

[3]孫轉(zhuǎn)平.施工企業(yè)內(nèi)部會計控制問題研究[J].商業(yè)經(jīng)濟，2014，（01）.

（作者單位：北京國能中電節(jié)能環(huán)保技術(shù)有限責任公司）