對高校“制度德性”實踐之路的思考
——以華中師范大學獎學金條例的變遷為例

彭娟

對高校“制度德性”實踐之路的思考
——以華中師范大學獎學金條例的變遷為例

彭娟

（鄖陽師范高等專科學校 教育系，湖北 十堰 442000）

制度德性是從制度本身的德性出發考查其制定過程及制度條例對德育理念和原則的踐行程度，是制度作用發揮的首要驗證環節，也是多被制度制定者忽視的環節。本文通過對華中師范大學的獎學金制度條例的變遷分析，考察學校制度德性的實踐之路。

制度德性 獎學金制度 道德失范

一

“制度德性”是指制度內含的道德價值品性與制度的合道德性及道德評判。現在中國仍然處在社會轉型的關鍵時期，社會的道德主導性角色還不是很到位，而受文化、經濟的外來觀念的影響，社會個體的個人主義、拜金主義等個體多樣化價值觀開始盛行，以至于社會上出現“道德失范”現象。

華中師范大學的研究生獎學金評選制度正是在制度德性的發展和要求下，一步步變化和發展的。2007年之前，學校研究生的獎學金發放是嚴格按新生于招生錄取時的入學考試成績評定，而新生的入學考試成績由專業考試和面試成績兩部分組成。只要入學時評定了獎學金等級就意味著該生研究生整個學習期間的獎學金等級是固定的，除非有意外或大的變動。這樣的獎學金評選制度，促使學生在研究生入學考試環節分外重視，積極的一面是將使研究生關于所報考專業的專業素養和基礎文化知識得到提升，并且增強專業的發展潛力。消極的一面是使一些學生投機取巧，只重視考試階段的表現，而后邊的正式學習和科研任務則消極怠工，這樣學校設置獎學金的初衷就達不到。

仔細分析之下，不難發現這種情況出現的原因。2007年之前一直沿用獎學金制度的理由是，每個研究生都是熱衷于學習，希望發展的個體，道德品質有基本的保障，且社會有相應的德育和行為宣傳指引，研究生究竟要做什么，要達到什么樣的水準，將來從事什么樣的行業、待遇等問題基本是有正確預期的，所以為了確定的目標，研究生教育基本是少數人的精英教育。精英的意思就是代表更好的道德自知和正確行為能力，所以以錄取時的考試成績一次性評定獎學金的發放，基本是保證發揮其應有的價值。

國家教育的飛速發展，使得各地區高校如雨后春筍般成長起來，高中之后的大學教育、大學之后的研究生教育已經不是實質意義上的面對少數人的精英教育，高等教育正在一步步普及農村各角落，而且初見成效。但在這個過程中，由于發展速度和質量保證沒有做到同步發展，導致很多學校的設立和發展沒有好的思想指導，質量保證。培養出來的學生不適應社會需求，或者對熱門的行業培養的人才過剩，使得現在的研究生教育價值也不如以前，研究生的道德價值觀也出現一定的混亂，原先的以學生個人的道德自知為前提的獎學金制度也就發揮不了其應有的作用。

二

道德失范包含三個方面的內容：其一，原有的道德原則和規范失去賴以支撐的社會基礎，而新的道德規范又沒有建構起來，人們的社會生活缺失主導性道德價值觀念的引導；其二，在社會生活中，某些人的社會行為不符合一定的社會道德規范，表現出社會行為的道德越軌現象；其三，人們的內在道德世界的意義系統被破壞、動搖、失落或否定。所以一方面人們的內心和行為缺乏正確的價值觀指導，另一方面又不斷有新的道德觀念進入，久而久之形成受大眾多數人影響的局面，即偏向個人利益為中心的個人主義盛行，所以出現一些不顧社會要求和制度軟性約束的個體。獎學金作為一個規則，一旦評定，對學生的行為就會形成一種軟性的約束能力，敦促學生好好學習。但一旦個體思想中沒有這種道德性的軟約束概念，他想反正以第一次的成績定終身，以后除了學習堅持，不犯什么大錯誤，基本就可以平平穩穩地享受完這個福利，于是有些人就有了投機取巧的意向，再加上外在的就業形勢嚴酷，研究生人數的逐年增加所帶來的質量問題、就業問題，就更使其動機性受到打擊，他們寧可多賺錢，也不像以前規規矩矩地完成學習任務。更有甚者會鉆制度的空子，掛個名，找個關系，享有獎學金和學習機會，但事實上還能上班掙錢，只是要拿個文憑，為以后的升遷做準備。在這些人看來，研究生教育儼然成了工具，而沒有實際價值。

華中師范大學針對這一變化對研究生的獎學金評選制度進行了改進，以使其繼續發揮鼓勵督促研究生刻苦學習，珍惜學校給予資助的機會的作用。2007年開始，華中師范大學有一半院系試行學費制改革，逐步完成向學業獎學金制的過渡。學校把國家劃撥的公費計劃費用進行合理的二次分配，實行學業獎學金。

錄取的碩士研究生將分為四類：全額獎學金免交學費（每年8000元），享受每月普通獎學金和公費醫療；半額獎學金交一半學費（每年4000元），享受每月普通獎學金和公費醫療；交一半學費，不享受每月普通獎學金和公費醫療，或交全額學費，但享受每月普通獎學金和公費醫療；學費全額自籌（每年8000元，音樂、美術、單考、破格考生每年10000元），不享受每月普通獎學金和公費醫療。且當年該校計劃招收2176名碩士研究生。新生于招生錄取時根據入學考試成績評定學業獎學金，并簽訂相關協議；以后每個學年末根據學習成績、科研情況重新評定，實行獎學金滾動制，不以入學成績一次定終身。

這樣的變動是針對研究生群體的個體道德價值觀念變化而相應做出的反應。不依入學成績一次定終身，一方面使每個學生都有機會爭取獎學金，而不是只有那么一批人永久性地享受特權，擴大了獎學金激勵范圍。另一方面已經拿到獎學金的個人，會感覺到競爭的壓力，而為保持這個優勢，不得不繼續奮斗，完成學業。然后獎學金滾動的方式做了規定：以后每個學年末根據學習成績、科研情況重新評定。為每個爭取獎學金的個體指明了努力方向，亦為研究生指明了學習奮斗方向，具有雙重指導意義。

學校德育存在的問題是:在多層次、多規格的德育目標中，人們注意到的卻是現實生活中的最低要求，方向性被忽略。現實性與方向性的統一性在具體的德育實踐活動中被割裂，更多的是選擇現實性。畢竟面對政府、社會、企業等的壓力，學校還是要考慮其立身的基礎和發展的動力，這樣的角色使得其不能不多考慮制度的現實性和功效性。而方向性就很可能在這一過程中被忽略或者走偏。如何協調學校德育的現實性與方向也是個問題，同時學校德育的正確有效進行，反過來可以保證學校制度的有效實施和德性保障。

所以幾經實踐，華中師范大學的研究生獎學金評價制度一直在變動和完善之中，從最初的先在幾個院系試行階段到現在的在全校推廣，這個過程是艱難而且漫長的，即使到現在它仍然面對很多問題，有待解決。

2009年，學校以正式文件形式，對研究生的獎學金評定制度進行嚴格規定，以下是節選的兩個亮點，由此不難看出，這個制度實施的德性考慮及規范性。

二、2007級、2008級研究生普通獎學金的異動：（一）實行研究生普通獎學金滾動評定的院系，其普通獎學金獲得者以院系按照相關程序確定的為準。（二）普通獎學金標準按照該院上一年度的標準執行，其總體規模不得突破上一年度的總額。

三、獎學金的審核與發放：（一）研究生普通獎學金由院系負責造表、審核，研究生處負責審定，財務處復核。（二）入學前為國家正式職工并參加實際工作累計時間滿二年以上者，須向院（系）提交本專科畢業證書復印件和工資轉移單，否則普通獎學金按最低標準發放。”

三

但我們可以從這簡單的兩條規定中看出這個制度仍需改進的內容，例如每年的研究生招生名額是有變動的，而執行標準仍按上一年，甚至可以說是上好幾年的，難免會有與實際情況不相符的問題；學年末據成績和科研情況重新評定，但專業發展速度和程度的差異，必然有科研創新的差異和時間問題，倘若僅以一年的時間硬性要求發文章或者項目創新，難免會使前沿和已經比較完善的專業學習人員積極性受挫。這個制度需要在實施過程中進一步詳細明確，更人性化，才能真正實現這一制度的德性價值，培養和塑造人才的價值。

“學校制度從來是依循一定的價值理念而構建的。可以說，隱藏于學校制度中的價值理念是沉默不語的學校制度，生活于其中的學生和其他學校成員在精神上受到價值理念的潛移默化的影響”。社會轉型過程中，人們的生活方式日趨多樣，在價值取向上也是多元的。在這樣的社會條件下，人們對學校教育有不同要求，而學校教育在不斷適應社會多方面需求的過程中呈現出價值和功能上的轉變。學校制度在不斷更新，以實現與學校德育共同育人的功能。一個學校的運作，離不開制度的執行，一個學校的成功卻離不開德育的啟發和誘導。所以制度德性要考慮社會的變化、社會成員的個體變化，在德育軟性引導出現缺失的情況下早一步行動，從制度中給予學生德性方向性指導，幫助個體、社會逐步樹立一致的主體性道德觀念。

［1］楊小微.促進學生發展的學校制度建設［J］.教育發展研究，2010，（04）.