基于制度有效性的高職大學生誠信他律機制構建與實施

劉文明+何霞

摘 要：通過對廣州某職業技術學院4 500個樣本的問卷調查，得出目前高職院校大學生誠信狀況總體較好、但也不盡人意的結論，剖析誠信缺失的原因是社會影響和有效性制度的缺失，提出大學生誠信構建需以他律為主，以有效性的他律制度建設為抓手，以社會聯合征信系統構建為前提，建立實施系統的信用法律法規、信用評估體系和嚴格的失信懲戒制度，從而逐步建成誠信的高職校園，培養出優秀的高職大學生。

關鍵詞：高職院校；大學生；誠信；他律機制；有效性制度

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A 文章編號：1672-1101（2014）02-0060-05

收稿日期：2013-05-27

基金項目：番禺職業技術學院項目“高職院校大學生誠信他律機制構建研究”（0614）階段性研究成果

作者簡介：劉文明（1973-），男，安徽壽縣人，工程師，研究方向：珠寶首飾工藝，職業技術教育研究。

On the construction and conduction of honesty heteronomy

mechanism of vocational college students based on systemic validity

LIU Wen-ming，HE Xia

（Jewelry Institute，Guangzhou Panyu Polytechnic， Guangzhou 511483， China）

Abstract： Based on 4500 samples of a vocational college in Guangzhou， the paper concludes that the credit status of vocational college students is fairly good， yet barely satisfactory with the causes of the serious social impact and lack of the validity of the systems. The paper proposes that the honesty construction of higher vocational college students depend on heteronomy mechanism and the validity of the systems and be presupposed by the social system construction of joint credit. Moreover， it needs to implement systematic credit laws， evaluations and punishment systems so as to gradually construct higher vocational colleges of honesty and cultivate excellent students.

Key words：higher vocational colleges；college students； good faith； heteronomy mechanism； valid system

一、高職大學生的誠信狀況

以廣州某高職院校為樣本，采用問卷調查法和當面訪談法相結合，以發放調查問卷為主，輔以求證式訪談方式，從經濟、學習、生活、擇業等四個維度合計22個影響因子著手，調查該校大學生整體誠信狀況，借此管窺整個高職院校大學生誠信基本情況之全貌。本次合計發放4 500份問卷，共回收問卷4 221份，回收率為93.8%。預約訪談200人，實際訪談187人，訪談率為93.5%。

調查結果顯示，設定的經濟誠信的7個考量因子誠信情況較好，完全誠信平均為65.3%；生活誠信的6個考量因子完全誠信度平均為56.7%；學業誠信的3個考量因子完全誠信度平均為57.7%；擇業誠信的兩個考量因子完全誠信度平均為78%。4個維度的18個考量因子（4個因子量化考量只能說明態度，故僅用18個）的完全誠信度平均為62.8%。鑒于完全誠信度是一個非常理想的最佳狀態，表示學生完全誠信，毫無不誠信行為，所以，由此調查數據可見，高職院校大學生完全誠信度較好，超過六成。事實上，我們在調查時選項設計很多，如“有過1-2次不誠信行為”選項，且這個選項有一定的比例。也就是說，如果把這部分同學也算作是比較誠信范疇的畫，那么可以得出結論：高職院校的誠信度接近七成。如表1圖1所示。

表1 四維度18個考量因子誠信度調查結果表

從表1中也可以看出，大學生學業誠信和生活誠信度不高，擇業誠信度最高。根據訪談，這一結論得到確認。主要原因是相比于本科院校學生的生源質量而言，高職院校學生對于學習的熱情不夠，動力不足，因而學習不是非常主動，因而會出現作業抄襲、考試作弊等情形。但是對于擇業，大多學生已經意識到社會上的企業不看重學生本人提供的證書、簡歷等，而是更加看重真本領，所以，學生認為無造假必要。

圖1 18個考量因子完全誠信度情況直方圖

二、高職大學生不誠信原因探析

誠信這種道德品質受到主觀和客觀的影響。客觀上，社會、家庭、學校各方面都會在學生的誠信品質上打下烙印，大學生的誠信危機，說到底，就是社會誠信危機在校園中的反應和翻版[1]。在主觀上，由于制度有效性的缺失、不足，懲罰機制不健全，處罰不力，大學生眼見“不誠信”所帶來的切身種種既得利益，就會產生“不誠信得利、誠信吃虧”的錯覺，久而久之，就會成為一種“亞文化”，形成“價值觀”和“方法論”，指導學生的行動。歸納起來，主要有兩個原因：

（一）社會（包括家庭和學校）的負面影響巨大。“社會是個大染缸”，學校畢竟只是象牙塔。在社會劇烈變遷的當下，各項事業發展迅速，同時競爭空前激烈，利益主體多元化，由于過分強調“金錢”和“效益”，所以見利忘義、不講信用等誠信失范現象嚴重，比如：新聞里或者自己的身邊到處可見商界的偷稅漏稅、假冒偽劣，政界的貪污腐敗、虛假政績、爾虞我詐、欺上瞞下，學界的學術造假、成果剽竊，文體界的“潛規則”、“黑哨”，日常生活中的毒大米、鴨肉冒充牛肉等，家庭生活中的配偶之間相互欺騙，學校為了“評估”和獲取各種資源利益的造假甚至帶著學生造假，這些都會耳濡目染影響到世界觀正在形成的高職大學生。而相對于社會來說，高職學生在校時間短，學校誠信教化成果很容易被社會環境影響沖淡、扭曲甚至顛覆，嚴重扭曲學生的價值觀、是非觀。這是高職大學生誠信道德缺失的社會根源。

（二）有效性的誠信管理制度嚴重缺失。制度是秩序形成的基礎和約束的主要途徑。社會越發展，組織體系越龐大，越是需要靠嚴格有效的制度管人。從目前國家的層面看，完善的信用評估體系和失信懲罰機制尚未形成，信用的保障和約束體系尚未建立。從高職院校看，當前高校對大學生的誠信表現也缺乏健全的考評體系和機制，大多高職院校未能把學生誠信評價列為重要內容，更沒有把評價結果與學生切身利益掛鉤。心理契約理論認為，一方面，作為自然屬性的人，本性都會自覺不自覺地追求自身利益最大化。另一方面，作為社會屬性的人又會受到各種各樣道德的、法律制度的約束。一旦遇到有效性的誠信他律制度缺失，就會產生投機心理，通過違反誠信道德獲取不正當利益。如果失信者沒有得到及時糾正和制度重罰，就會讓失信者更加膽大妄為，也會讓守信者產生巨大心理落差。其結果就會在一定程度上縱容、滋長不誠信行為，形成惡性循環。

三、基于制度有效性的高職大學生誠信他律構建

“人人堅守誠信理念，誠信成為行為自覺”是高職大學生誠信建設的理想目標。前已述及，有效性制度以及他律機制的缺失是誠信缺失的重要原因。因此，必須把加強誠信教育同強化誠信社會管理緊密結合，以同學、家長、學校和社會為他律主體，以教育管理、約束規范、監督舉報、輿論譴責、處分處罰為他律手段的，學校他律和社會他律相結合的高職大學生誠信他律機制，從而促使高職成為“有信者榮、失信者憂，無信者恥的信用校園，如圖2所示。

圖2 高職大學生誠信他律機制構建示意圖

（一）他律機制構建中的制度有效性前提。

他律是相對于自律而言的，是指接受他方約束，包括了他人的、外在環境的、社會輿論的、傳統習俗的以及剛性的制度措施等方面。他律具有硬性、可見性、可控性、威懾性、可監督性的特征。而自律是自我約束，屬于個人內心價值選擇，具有彈性、隱性和不可操控性。他律更多強調“必須這樣做”、“否則就要受到制裁”。現代法治社會更加強調他律，這是人類社會發展進步的趨勢。在高職大學生誠信建設這個問題上，同樣應該更加強調他律。他律的內容包括教育管理、約束規范、監督舉報、輿論譴責、處分處罰等。

制度的有效性建設是他律機制構建的核心是和保障。制度有效性包括兩層含義：一是要有嚴格的制度條文作為切實保障；二是嚴格地執行制度，發揮制度應有作用。制度有效性就是要求做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。有效的制度是共同遵守的行動準則，會明確提示和指導相關人員能做什么、怎樣去做、不能做什么，違者會受到什么樣的懲罰；同時，有效的制度可以隨時鞭策和激勵相關人員遵守紀律，促使工作程序規范化，崗位責任法規化，管理方法科學化。從管理學角度看，建立規則，科學管理、機制勵人是“組織制勝”的最高境界。任何一個組織都要通過制度建設構筑起按章辦事、依法管人的長效機制，這正是體現了有效性制度的科學性、合法性、可行性和穩定性、可控性、威懾性特征。高職院校作為一個社會組織，也必須從制度有效性著眼，有強有力的制度體系，真正構建起高職院校大學生誠信他律機制，確保高職院校培養的大學生講誠重信，成為優秀的社會主義現代化建設者和接班人。

（二）高職大學生誠信他律機制的構建。

高職院校大學生誠信他律機制構建是一個動態的任務，會受到方方面面的影響，同時也會延伸到家長和整個社會。因此，應該從整個社會的誠信建設角度著手，社會、家庭、學校通力合作，統籌設計、規范制度、透明運作、強力監督。

1.建立完善高職院校參與的社會聯合征信系統。

目前，我國征信系統建設工作起步較晚，且僅限于涉及信貸和信用卡業務的銀行方有誠信記錄。這種記錄也僅為銀行內部所用，不對外提供，不具備兼容性、共享性。為此，必須從國家層面建立完善社會聯合征信系統，把高職院校納入其中。國家征信系統應該由一個專門征信監管機構負責，通過采集整理包括高職院校大學生在內的信用信息，做好信用記錄，依法依規向社會提供誠信查詢服務，協同高校建立起互通共享的個人信用聯合征信服務系統。同時，這一專門機構還應該擔負著處理違反誠信的舉報、查處工作。高職院校要利用這一完善系統，構建高職學生誠信他律機制，在進行教育、處分、監督的基礎上，完整原始地收集大學生在校期間的誠信信息，并向誠信監督管理機構提供，由其錄入并按照程序公開，供社會各組織按需查詢利用。這個系統中，高職院校接受監管機構指導，為社會組織提供查驗，如圖3所示。

圖 3 基于高職大學生誠信信息的誠信征信系統構建示意圖

2.設計、制定和嚴格執行有效性制度。

系統的信用法律法規、信用評估體系和嚴格的失信懲戒制度，是構建“誠信社會”的基石。只有設計和制定規范性的制度，從而建立起由誠信管理系統、誠信評價系統、誠信監督系統組成的誠信監管體系，才能使社會主體誠信狀況的評價、獎懲、信息的采集、監督管理使用有法可依。客觀地說，我國目前的信用政策法規建設還不完善，存在著諸多的政策法規盲點。國家要加快誠信政策法規體系建設，把誠信建設納入法制化軌道。在此基礎上，學校要結合自身的特點，建立健全誠信管理相關制度，使學校對大學生誠信管理和有法可依、有章可循，如圖4所示。

圖4 高職大學生誠信他律機制工作狀態示意圖

（1）設計制定學校誠信管理總體框架制度。制度是工作的前提。學校要在調研的基礎上，精心設計制定明確的校內大學生誠信管理總體制度，這是學校學生誠信管理的重要框架性制度。其中應當明確學校具體的誠信管理機構（一般由學生處負責）、工作框架和工作機制，明確機構的工作職責、誠信管理的總目標和任務，各院系和協助部門的具體任務等。這個制度其實是一個總體綱領性文件，統籌著學校誠信管理的全部內容。

（2）建立實施高職學生個人信用檔案制度。誠信檔案是對個人誠信信息的記錄，是評價個人誠信狀況的重要依據。高職院校的誠信檔案，可由學生處統一管理，對大學生的誠信表現予以客觀、公正、詳實的記錄。檔案跟蹤記錄大學生在校期間學習、工作、生活涉及的個人資料、學習成績、信用記錄、經濟狀況、個人意見、學校意見、獎懲等情況。重點內容是信用紀錄，涉及學習誠信、經濟誠信、社會生活誠信等。通過實施檔案制度，可為校內各類評先、評優、入黨等工作提供誠信依據，也可為將來社會組織的進一步調查提供資料。誠信檔案建立后，既要在校內留存，也向社會誠信管理機構提供，此外還要在學生畢業后裝入綜合檔案，轉給用人單位，延伸到社會。此時個人誠信檔案儼然已經成為如影隨形、伴隨學生一生的誠信“身份證”[2]和“通行證”，隨時隨地彰顯著誠信品質，提醒大學生要維護和珍惜自己信用形象，進一步確立誠信意識。

（3）建立和實施大學生誠信測評制度。誠信測評制度是指在客觀詳細了解大學生誠信要素的基礎上，通過定性與定量相結合的辦法而評定大學生誠信度的一種制度安排。學校的相關職能部門聯合各院系按照分類指導原則，結合各院系、專業學生和將來從事職業崗位的不同特點，以國家法律法規、公民基本道德規范、校紀班規等為根據，制定與之對應的誠信測評標準。按照標準，采取學生自評、同學互評和老師綜評分權重、相結合的科學方法，客觀地對大學生考試作弊、不按時還貸、不履行就業合同等具體行為的誠信情況進行定量和定性評價，并進行持續跟蹤測評和反饋。誠信測評制度既可以讓學生將誠信度相互進行比較，促使他們在學習、生活、工作等方面更加關注誠信行為，促使他們按照測評標準來規范自己的日常行為，努力提高自己的誠信度，還可以促使學校根據整體評估情況，有針對性地開展各種宣傳教育活動，增強誠信教育實效。

（4）建立實施信用獎懲制度。獎懲直接體現著對行為的揚棄，賞罰分明的誠信獎懲制度是他律機制的保障。獎懲制度要在校內和校外雙管齊下，延伸溝通，共同作用。獎懲制度要以測評的結果和守信失信的事實為依據，對守信者，可通過設立校園“紅名單”的辦法，給予在入黨、評先評優、申請獎助學金、購買各類保險、信用貸款、評先評優等方面更多便利、優惠。對失信者，除了將其失信行為記錄并公布之外，學校和社會組織還要給以極其嚴厲的懲處，在貸款、評先評優、購買保險、就業、參加公務員等各類考試、職務晉升、出國、參軍、考取駕照以及未來走向社會的申辦企業、貸款買房、買車等方面予以嚴厲懲治，甚至列入“黑名單”，實行“一票否決”（如筆者所在學校規定，考試作弊者一律開除學籍，毫不手軟），使其在學校和未來的社會生活和經濟生活中受到極大的限制，為失信付出巨大代價，甚至無法在社會中生存。這種懲戒目的就是大幅度增加失信風險成本[3]，表現在兩方面：一是將失信者在某處的失信，放大到整個社會，使其“一處失信，處處受制”；二是將失信者在一時一事上的失信，延長為其一個歷史記錄，使其“一時失信，時時受制”。獎懲制度勢必促進“守信處處得利，失信寸步難行”風氣的形成。

（5）建立實施誠信監督舉報制度。陽光是最好的防腐劑。實施監督舉報制度，就是要建立起誠信情況能及時公開、失信行為能得到及時掌握受罰”的工作機制，促使監督舉報工作有章可循[4]。學校主管部門要依據制度，借助校園廣播、宣傳欄、網絡等校園輿論形式進行誠信情況監督通報，并發動全校、全系、全班同學乃至全社會，都來監督失信行為，切實做到在誠信面前，人人都是都是透明的。只要失信，就會立即被發現、被檢舉、被查處、被糾正。這個工作機制要求建立順暢的檢舉揭發受理、核實、處理渠道，加強檢舉揭發人保護。如：學校可開設專門的曝光窗口，以院系為單位或者對外公布任何不誠信學生的名單；各院系還應將失信學生的情況通報其家長，校家互動，加強對失信學生的監督與制約。

高職院校是培養技能型人才的重要基地。誠信品質作為職業素養的一個重要組成部分，對高職教育者提出了更高要求。高職院校誠信他律機制建設任務繁重，意義重大。高職教育者應該以他律為本，以有效性的制度建設為抓手，常抓不懈，抓好落實，逐步把高職院校打造成誠信職場人的培養和輸送基地，為和諧社會建設作出應有貢獻。

參考文獻：

[1] 熊平安.從誠信文化內涵談大學生誠信制度建設[J].學習月報，2013（5）：56-57.

[2] 李洪偉，王炳成，陶 敏.大學生誠信的影響因素分析——基于結構方程模型的實證[J].管理評論，2012（8）：170-176.

[3] 胡艷香.解誠信危機重在制度建設[N].光明日報 2012-07-21（11）.

[4] 于永成，于小慧.大學生誠信的現狀與教育對策[J].佳木斯大學（社會科學學報），2013（1）：85-86.

[責任編輯：范 君 李 麗]

圖4 高職大學生誠信他律機制工作狀態示意圖

（1）設計制定學校誠信管理總體框架制度。制度是工作的前提。學校要在調研的基礎上，精心設計制定明確的校內大學生誠信管理總體制度，這是學校學生誠信管理的重要框架性制度。其中應當明確學校具體的誠信管理機構（一般由學生處負責）、工作框架和工作機制，明確機構的工作職責、誠信管理的總目標和任務，各院系和協助部門的具體任務等。這個制度其實是一個總體綱領性文件，統籌著學校誠信管理的全部內容。

（2）建立實施高職學生個人信用檔案制度。誠信檔案是對個人誠信信息的記錄，是評價個人誠信狀況的重要依據。高職院校的誠信檔案，可由學生處統一管理，對大學生的誠信表現予以客觀、公正、詳實的記錄。檔案跟蹤記錄大學生在校期間學習、工作、生活涉及的個人資料、學習成績、信用記錄、經濟狀況、個人意見、學校意見、獎懲等情況。重點內容是信用紀錄，涉及學習誠信、經濟誠信、社會生活誠信等。通過實施檔案制度，可為校內各類評先、評優、入黨等工作提供誠信依據，也可為將來社會組織的進一步調查提供資料。誠信檔案建立后，既要在校內留存，也向社會誠信管理機構提供，此外還要在學生畢業后裝入綜合檔案，轉給用人單位，延伸到社會。此時個人誠信檔案儼然已經成為如影隨形、伴隨學生一生的誠信“身份證”[2]和“通行證”，隨時隨地彰顯著誠信品質，提醒大學生要維護和珍惜自己信用形象，進一步確立誠信意識。

（3）建立和實施大學生誠信測評制度。誠信測評制度是指在客觀詳細了解大學生誠信要素的基礎上，通過定性與定量相結合的辦法而評定大學生誠信度的一種制度安排。學校的相關職能部門聯合各院系按照分類指導原則，結合各院系、專業學生和將來從事職業崗位的不同特點，以國家法律法規、公民基本道德規范、校紀班規等為根據，制定與之對應的誠信測評標準。按照標準，采取學生自評、同學互評和老師綜評分權重、相結合的科學方法，客觀地對大學生考試作弊、不按時還貸、不履行就業合同等具體行為的誠信情況進行定量和定性評價，并進行持續跟蹤測評和反饋。誠信測評制度既可以讓學生將誠信度相互進行比較，促使他們在學習、生活、工作等方面更加關注誠信行為，促使他們按照測評標準來規范自己的日常行為，努力提高自己的誠信度，還可以促使學校根據整體評估情況，有針對性地開展各種宣傳教育活動，增強誠信教育實效。

（4）建立實施信用獎懲制度。獎懲直接體現著對行為的揚棄，賞罰分明的誠信獎懲制度是他律機制的保障。獎懲制度要在校內和校外雙管齊下，延伸溝通，共同作用。獎懲制度要以測評的結果和守信失信的事實為依據，對守信者，可通過設立校園“紅名單”的辦法，給予在入黨、評先評優、申請獎助學金、購買各類保險、信用貸款、評先評優等方面更多便利、優惠。對失信者，除了將其失信行為記錄并公布之外，學校和社會組織還要給以極其嚴厲的懲處，在貸款、評先評優、購買保險、就業、參加公務員等各類考試、職務晉升、出國、參軍、考取駕照以及未來走向社會的申辦企業、貸款買房、買車等方面予以嚴厲懲治，甚至列入“黑名單”，實行“一票否決”（如筆者所在學校規定，考試作弊者一律開除學籍，毫不手軟），使其在學校和未來的社會生活和經濟生活中受到極大的限制，為失信付出巨大代價，甚至無法在社會中生存。這種懲戒目的就是大幅度增加失信風險成本[3]，表現在兩方面：一是將失信者在某處的失信，放大到整個社會，使其“一處失信，處處受制”；二是將失信者在一時一事上的失信，延長為其一個歷史記錄，使其“一時失信，時時受制”。獎懲制度勢必促進“守信處處得利，失信寸步難行”風氣的形成。

（5）建立實施誠信監督舉報制度。陽光是最好的防腐劑。實施監督舉報制度，就是要建立起誠信情況能及時公開、失信行為能得到及時掌握受罰”的工作機制，促使監督舉報工作有章可循[4]。學校主管部門要依據制度，借助校園廣播、宣傳欄、網絡等校園輿論形式進行誠信情況監督通報，并發動全校、全系、全班同學乃至全社會，都來監督失信行為，切實做到在誠信面前，人人都是都是透明的。只要失信，就會立即被發現、被檢舉、被查處、被糾正。這個工作機制要求建立順暢的檢舉揭發受理、核實、處理渠道，加強檢舉揭發人保護。如：學校可開設專門的曝光窗口，以院系為單位或者對外公布任何不誠信學生的名單；各院系還應將失信學生的情況通報其家長，校家互動，加強對失信學生的監督與制約。

高職院校是培養技能型人才的重要基地。誠信品質作為職業素養的一個重要組成部分，對高職教育者提出了更高要求。高職院校誠信他律機制建設任務繁重，意義重大。高職教育者應該以他律為本，以有效性的制度建設為抓手，常抓不懈，抓好落實，逐步把高職院校打造成誠信職場人的培養和輸送基地，為和諧社會建設作出應有貢獻。

參考文獻：

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[3] 胡艷香.解誠信危機重在制度建設[N].光明日報 2012-07-21（11）.

[4] 于永成，于小慧.大學生誠信的現狀與教育對策[J].佳木斯大學（社會科學學報），2013（1）：85-86.

[責任編輯：范 君 李 麗]

圖4 高職大學生誠信他律機制工作狀態示意圖

（1）設計制定學校誠信管理總體框架制度。制度是工作的前提。學校要在調研的基礎上，精心設計制定明確的校內大學生誠信管理總體制度，這是學校學生誠信管理的重要框架性制度。其中應當明確學校具體的誠信管理機構（一般由學生處負責）、工作框架和工作機制，明確機構的工作職責、誠信管理的總目標和任務，各院系和協助部門的具體任務等。這個制度其實是一個總體綱領性文件，統籌著學校誠信管理的全部內容。

（2）建立實施高職學生個人信用檔案制度。誠信檔案是對個人誠信信息的記錄，是評價個人誠信狀況的重要依據。高職院校的誠信檔案，可由學生處統一管理，對大學生的誠信表現予以客觀、公正、詳實的記錄。檔案跟蹤記錄大學生在校期間學習、工作、生活涉及的個人資料、學習成績、信用記錄、經濟狀況、個人意見、學校意見、獎懲等情況。重點內容是信用紀錄，涉及學習誠信、經濟誠信、社會生活誠信等。通過實施檔案制度，可為校內各類評先、評優、入黨等工作提供誠信依據，也可為將來社會組織的進一步調查提供資料。誠信檔案建立后，既要在校內留存，也向社會誠信管理機構提供，此外還要在學生畢業后裝入綜合檔案，轉給用人單位，延伸到社會。此時個人誠信檔案儼然已經成為如影隨形、伴隨學生一生的誠信“身份證”[2]和“通行證”，隨時隨地彰顯著誠信品質，提醒大學生要維護和珍惜自己信用形象，進一步確立誠信意識。

（3）建立和實施大學生誠信測評制度。誠信測評制度是指在客觀詳細了解大學生誠信要素的基礎上，通過定性與定量相結合的辦法而評定大學生誠信度的一種制度安排。學校的相關職能部門聯合各院系按照分類指導原則，結合各院系、專業學生和將來從事職業崗位的不同特點，以國家法律法規、公民基本道德規范、校紀班規等為根據，制定與之對應的誠信測評標準。按照標準，采取學生自評、同學互評和老師綜評分權重、相結合的科學方法，客觀地對大學生考試作弊、不按時還貸、不履行就業合同等具體行為的誠信情況進行定量和定性評價，并進行持續跟蹤測評和反饋。誠信測評制度既可以讓學生將誠信度相互進行比較，促使他們在學習、生活、工作等方面更加關注誠信行為，促使他們按照測評標準來規范自己的日常行為，努力提高自己的誠信度，還可以促使學校根據整體評估情況，有針對性地開展各種宣傳教育活動，增強誠信教育實效。

（4）建立實施信用獎懲制度。獎懲直接體現著對行為的揚棄，賞罰分明的誠信獎懲制度是他律機制的保障。獎懲制度要在校內和校外雙管齊下，延伸溝通，共同作用。獎懲制度要以測評的結果和守信失信的事實為依據，對守信者，可通過設立校園“紅名單”的辦法，給予在入黨、評先評優、申請獎助學金、購買各類保險、信用貸款、評先評優等方面更多便利、優惠。對失信者，除了將其失信行為記錄并公布之外，學校和社會組織還要給以極其嚴厲的懲處，在貸款、評先評優、購買保險、就業、參加公務員等各類考試、職務晉升、出國、參軍、考取駕照以及未來走向社會的申辦企業、貸款買房、買車等方面予以嚴厲懲治，甚至列入“黑名單”，實行“一票否決”（如筆者所在學校規定，考試作弊者一律開除學籍，毫不手軟），使其在學校和未來的社會生活和經濟生活中受到極大的限制，為失信付出巨大代價，甚至無法在社會中生存。這種懲戒目的就是大幅度增加失信風險成本[3]，表現在兩方面：一是將失信者在某處的失信，放大到整個社會，使其“一處失信，處處受制”；二是將失信者在一時一事上的失信，延長為其一個歷史記錄，使其“一時失信，時時受制”。獎懲制度勢必促進“守信處處得利，失信寸步難行”風氣的形成。

（5）建立實施誠信監督舉報制度。陽光是最好的防腐劑。實施監督舉報制度，就是要建立起誠信情況能及時公開、失信行為能得到及時掌握受罰”的工作機制，促使監督舉報工作有章可循[4]。學校主管部門要依據制度，借助校園廣播、宣傳欄、網絡等校園輿論形式進行誠信情況監督通報，并發動全校、全系、全班同學乃至全社會，都來監督失信行為，切實做到在誠信面前，人人都是都是透明的。只要失信，就會立即被發現、被檢舉、被查處、被糾正。這個工作機制要求建立順暢的檢舉揭發受理、核實、處理渠道，加強檢舉揭發人保護。如：學校可開設專門的曝光窗口，以院系為單位或者對外公布任何不誠信學生的名單；各院系還應將失信學生的情況通報其家長，校家互動，加強對失信學生的監督與制約。

高職院校是培養技能型人才的重要基地。誠信品質作為職業素養的一個重要組成部分，對高職教育者提出了更高要求。高職院校誠信他律機制建設任務繁重，意義重大。高職教育者應該以他律為本，以有效性的制度建設為抓手，常抓不懈，抓好落實，逐步把高職院校打造成誠信職場人的培養和輸送基地，為和諧社會建設作出應有貢獻。

參考文獻：

[1] 熊平安.從誠信文化內涵談大學生誠信制度建設[J].學習月報，2013（5）：56-57.

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