分析少數民族和民族地區經濟發展的現狀與思路

王云飛

（蘭州商學院，甘肅 蘭州 730000）

分析少數民族和民族地區經濟發展的現狀與思路

王云飛

（蘭州商學院，甘肅 蘭州 730000）

要促進民族地區發展，擺脫地區貧困問題，就要充分地挖掘地區經濟發展潛力，國家給予政策扶持上的傾斜，將民族地區人民的力量帶動起來，發揮民族地區的智慧力量，不僅解決了民族地區貧困問題，而且還要縮小地區經濟收入差距，以促進民族地區的生活奔向小康.地區經濟差距是民族地區經濟發展的重要內容.自從改革開放以來，中國的民族地區經濟和社會在政策的引導下，迅速地發展起來，也在短短地幾年之內縮小了與中部地區的經濟差距.但是，發展是持續性的，隨著中部地區發展角度的加快，使得民族地區經濟總是存在著相對滯后性，這就需要開拓思路，發揮創新精神和聰明才智，以在國家發展戰略中，以解決民族問題為重點，促進少數民族和民族地區的經濟發展和繁榮.

少數民族；民族地區；經濟發展現狀；經濟發展思路

1 少數民族和民族地區經濟發展現狀

1.1 我國民族地區經濟政策體系的調整和完善

中國是擁有56個民族的大家庭，少數民族地區的經濟長期以來都是值得重視的我問題，并直接關乎到中國社會的穩定和全國整體經濟的發展水平.特別是一些少數民族地區蘊藏著豐富的經濟發展資源，包括少數民族地區的物質財富和少數民族的精神文化財富，都將成為經濟發展的有效因子.只要合理地開發和利用，并給予政策上的支持和資金上的支持，就會獲得良好的經濟發展效果.少數民族地區經濟發展，是該地區社會穩定的重要元素，而且社會經濟的發展還具有輻射作用，不僅可以改善少數民族地區的物質生活，而且還提高民族地區的文化生活水平，以使得民族地區的少數民族同胞能夠在精神上獲得滿足.中國是經歷了五千年文明歷史的泱泱大國，燦爛的多民族文化是中國傳統中的寶貴財富.社會歷史的發展，經濟形勢的改變，使得少數民族呈現出日新月異的變化，并在此基礎上，不斷地完善少數民族地方政策.民族團結和平等是處理各民族問題的根本，我國在處理少數民族地區問題上，向來主張民族平等政策，并以此作為基本原則，妥善地解決民族問題.只有少數民族的貧困問題解決了，才能夠讓地區少數民族人民安定地生存下，并促進與周邊環境的和諧相處和穩定發展.要縮小地區間的經濟差距，也要妥善地解決民族經濟問題，并在民族政策的基礎上，發展民族地區，并不斷地完善各項民族政策，使得民族地區人們在發展經濟的同時，獲得制度上的保障，以實現真正意義上的民族平等.可見，根據民族地區經濟實際以及區域發展情況，不斷地完善少數民族地區經濟政策體系是非常必要的.

1.2 少數民族和民族地區的經濟社會發展

少數民族地區經濟社會發展2008～2012年對比分析

我國現在正處于經濟發展的轉型期，促進民族地區工作，就需要牢牢地把握現實性機遇，以促進少數民族地區發展.從宏觀的角度而言，加快少數民族地區經濟以及社會發展，是帶動中國各民族繁榮經濟的重要環節，不僅可以加快新時期的經濟運行，而且還是我國民族工作中的具體體現,在我國黨的民族政策中，促進全國各民族的繁榮是社會主義的本質要求，也是民族政策落實的出發點和歸宿點.少數民族地區經濟社會發展2008～2012年對比分析見上表.

從地區評價指數的差異性上來看，低于0.8指數的貴州和寧夏，在社會經濟發展中都處于失衡狀態.

對于少數民族地區社會經濟發展失衡狀況，可以通過系統的綜合指數偏度與各個子系統所建立的關系來表示：

其中，y為綜合評價指數；xi為第i個系統的相對值；yi為第i個系統的權重.根據表中的數據可以明確，經濟發展水平已經嚴重地影響了少數民族和民族地區的均衡發展.

雖然形成地區經濟差距存在著客觀原因，但是長期以來發展速度的不平衡，導致地區差距不斷地被拉大，這是不符合社會主義制度的先進性和合理性的.要認清社會主義制度優越性，就要首先從社會主義實踐中體現出來，充分地認識到社會主義的本質.將實踐經驗運用到少數民族和民族地區經濟當中，以促進民族地區經濟快速而穩定地發展.此外，還要將少數民族地區工作作為社會主義經濟發展建設的核心工作抓，并實踐工作中充分地體現出來，以為促進全國各族人民的共同繁榮奠定良好的基礎.

1.3 促進民族團結是加快少數民族地區經濟發展的重要基礎

穩定是發展的前提，創建和諧社會，就是為了促進中國社會經濟更好更快地發展.創建社會主義和諧社會，就是要將全國各民族的意志力量凝聚起來，樹立起民族團結的社會氛圍，不僅可以促進社會主義民族關系，而且還會建立起團結互助、平等友好的社會環境.針對于目前的西方勢力，特別是試圖制造分裂的西方敵對勢力，通過促進少數民族和民族地區的團結，提高各民族的凝聚力，以利于解決社會發展的協調性問題.但是，對于這些問題進行分析，歸根結底，都離不開社會生產力的發展水平.

2 少數民族和民族地區經濟發展的思路

2.1 充分認識社會主義本質，促進民族地區經濟發展

回顧自建國以來的中國社會經濟發展歷史，中國在二十世紀70年代末80年代初所經歷的改革開放，成為了中國經濟發展的轉折點.1992年，鄧小平在考察南方工作中，對社會主義本質從理論的角度給予了高度的概括，我國走社會主義道路，其本質就是“解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕.”從中可以體會到，社會主義要發展下去，就要堅持社會主義的本質內容，并將其作為重點的發展目標，將社會主義優越性充分地體現出來.雖然社會主義的本質是抽象的概括的，但是，其是從具體的實踐中抽象出來的，因此社會主義優越性是具體實踐的體現，并實踐中有所反應.理論與實踐轉換與應用過程中，都離不開經濟基礎.促進社會主義發展，并充分考慮到各民族的利益，并確保各民族在社會改革發展中獲得更多的實惠，以實現共同富裕，為構建和諧社會創造物質基礎.從中共黨的十六大胡錦濤同志提出了構建和諧社會的戰略思想，到中共黨的十八大所提出的實現中國偉大復興夢，都是試圖通過不斷地創新發展，并樹立起適應新的形勢的黨在執政理念，以促進社會主義建設開啟新的里程碑.

2.2 中國的少數民族和民族地區經濟發展與基層民主政治制度息息相關

中國是農業大國，要提高中國的國民生產總值，實現經濟增長，就要高度重視少數民族地區的農村經濟發展狀況.在農村地區擴大基層民主建設，就是為了讓農村群眾能夠自己創造屬于自己的幸福生活.隨著社會主義基層民主制度的推進，在樹立基層民主理念的同時，還要重視少數民族地區的農村村民民主權益意識的培養，以正確的民主理念為指導，向村民灌輸民主思想.國家政府和有關部門對于農村基層民主自治的研究要從實踐出發進行理論層面的研究，將理論系統化并上升到一定的高度，以訴諸實踐性的總結，因此建立起農村基層民主自治研究機構是非常必要的.中國的基層民主要經歷長時期的發展過程，審視歷史，研究現狀，展望未來，農村基層民主自治都是促進中國發展的重點研究課題.特別是研究短期和長期發展趨勢的同時，做出具有前瞻性的科學預測，對于擴大村民的民主權利，充分發揮村民的積極性和創造性具有重要的意義.對于少數民族地區村民的民主教育，要結合村民自治的實踐，確立村民的權力意識，實施民主法制教育.在村民的范圍內廣泛地宣傳基層民主自治的優越性，充分地發揮新聞媒體的作用，傳播民主意識.在農村開展多種形式的活動，將民主的內容和形式滲入其中，以促進民主教育的宣傳效應.與此同時，針對村民開展民主教育的同時，還要將村民自治融入其中，培養村民在民主意識認知上更具有主動性和時代性.

2.3 中國的少數民族和民族地區經濟發展更為注重農村環境建設

促進少數民族和民族地區經濟發展，就是要創建和諧發展的農村社會環境，讓少數民族地區的村民安居樂業.要使農村的各項社會事業順利運行并符合社會發展需要，就要首先重視少數民族地區的農村經濟發展.建立了農村經濟基礎之后，村民們才能夠提高參與經濟建設的熱情，并積極主動地配合各項經濟制度的有效展開.農村的經濟利益和政治權益是雙向互動的過程.農村經濟體制改革將帶動農村生產經營者追求更大的經濟利益，在農村激發農村經濟在提高物質生活生活水平的同時，深化了少數民族地區的自我發展意識.調整農村經濟是發展農村基層民主政治的切入點，也是突破口.在社會主義新農村建設中，農村城鎮化發展為村民減輕了經濟負擔，提高了農村的現代化水平，農村經濟發展動力的實現要實現經濟民主與政治民主的有機結合，實現相互促進、相互發展.

2.4 調整少數民族地區經濟資源

審視中國少數民族地區經濟發展程序，從行政強制到包產到戶，并實施了行政組織的專業合作社，少數民族已經不再是閉塞的區域，而是與外界頻繁聯系，實現經濟發展結構的融合，也使少數民族地區的各項資源趨于萎縮.少數民族地區整體經濟結構的變遷，導致可以控制的社會資源和經濟資源逐漸減少，村民的心理失去了平衡性，給少數民族區域自治的實踐帶來了現實性的問題.要促進少數民族和民族地區經濟發展，就需要將民主政治的順利展開與經濟發展遙相呼應.促使更多的少數民族地區資源的再分配.當少數民族地區經濟建設的主體地位被樹立起來之后，少數民族地區的治理就會從村莊公共建設走向了社區重建，以在村民自治的基礎上，滿足村民社會化訴求.

3 結語

綜上所述，中國自建國以來，經歷了改革開放，民族問題始終是國家經濟發展中面臨的戰略性問題.隨著社會的變遷，國家出臺了各項政策措施，促進民族地區經濟發展，并取得了一定的成就.然而，隨著中國中部地區經濟發展步伐的加快，使得少數民族地區與中東部地區的經濟發展水平難以平衡.促進民族區域自治，調整少數民族地區的政策保障，對于解決少數民族的經濟問題，促進民族平等具有重要的作用.

〔1〕葉繽.試論民族地區經濟社會發展的根本途徑[J].西南民族大學學報(人文社科版)，2007（10）．

〔2〕葛忠興.少數民族和民族地區經濟發展的現狀與思路 [J].西南民族大學學報 (人文社科版)，2006（01）．

〔3〕王果，劉正芳.論民族經濟政策在邊疆地區的實施研究[J].紅河學院學報，2011，9（05）．

〔4〕王雅芬.關于少數民族地區經濟發展的思考[J].遼寧工學院學報，2006（05）．

〔5〕張冬梅.基于民族文化的民族經濟發展研究[J].中央民族大學學報 （哲學社會科學版），2009（06）．

F127.8

A

1673-260X（2014）12-0101-03