十大熱點事件盤點之產銷篇——汽車產銷突破2000萬輛

文=本刊記者 楊鋒磊

在2000萬輛“后時代”，如何解決好汽車產業快速增長與社會和諧發展的矛盾仍是長期面臨的重要課題，面對汽車需求的剛性增長和各地限購措施的紛紛出臺，誰來規劃汽車社會亦是一個待解之謎。

盡管全國各地的“限購”動作越來越頻繁，有越來越多的城市加入到汽車限購的行列，但汽車產銷的增長趨勢仍不可阻擋。根據中國汽車工業協會的數據，2013年前11個月已經超過了2012年全年的產銷量，分別達到1998.93萬輛和1986.01萬輛，全年產銷突破2000萬輛甚至達到2100萬輛已無懸念。

無疑，這將是中國汽車工業發展的又一里程碑。

從1000萬輛到2000萬輛

根據統計，國產汽車產銷突破1000萬輛用了半個多世紀，而從1000萬輛到2000萬輛，僅僅用了4年時間。這一發展速度在世界汽車發展史上也是罕見的。2009年中國汽車產銷量首次突破1000萬輛，僅僅隔了4年，2013年中國汽車年產銷量超過2000萬輛已無懸念。

2009年，在國家出臺汽車購置稅減半利好政策的刺激下，激發大量消費者潛在購車需求，中國汽車市場出現井噴。當年，中國汽車銷量達1360萬輛，同比2008年增幅高達46%，使得中國首次超過美國，勇奪全球汽車市場老大的寶座。

2010年，中國汽車市場又以同比增長32.37%的增幅，達到全年銷量1806萬輛，繼續以傲人的增速領跑全球車市。2011年，中國汽車市場增速大幅回落，銷量同比上一年僅微增2.45%，全年銷量為1850.51萬輛。2012年，中國汽車市場開始趨穩，全年銷售新車1930.64萬輛，同比增長4.3%。可以說，從2009年到2012年，中國汽車市場歷經了四年的大起大落，從前2年政策刺激下的井噴，到后2年政策限購下的緩慢增長，不同的政策成為了影響中國車市的關鍵詞。

進入2013年，市場歷經2年調整，銷量增速開始穩中有升，2013年前11個月全國汽車銷量增幅為13.53%，上海通用、上海大眾、一汽大眾三家車企都將在2013年突破年產銷150萬輛大關。

2013無懸念

事實上，2012年底和2013年初業內對2013年的車市走勢并不看好，因為2011年和2012年的國內汽車產銷增速從2010年的超過30%一下子跌到了個位數。但是，從2013年的銷售情況來看，汽車市場的增速幾乎超出了所有人的預期。

2013年汽車產銷高速增長主要源于乘用車市場需求旺盛，乘用車銷量增速高于整體增速1.6%。在乘用車各品種中，盡管轎車前11個月完成銷售1083.33萬輛，占最大的市場份額，但SUV和MPV銷量的增速要明顯高于乘用車增速，MPV完成銷售114.41萬輛，同比增長1.5倍SUV校后267.39萬輛，同比增長49.11%。中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚認為：“中國汽車市場在未來5-10年以8%-10%的速度增長是可以預期的。

董揚認為，經過兩年的深度調整，2013年國產汽車產銷將恢復兩位數增長，整體增速有望達到10%。而在國家信息中心信息資源開發部主任徐長明看來，2013年車市之所以好于預期，甚至出現逆市增長，除了強勁的換購需求之外，另一個重要原因就是包括成都、杭州在內的幾個城市都有出臺限購政策的傳言，從而產生了大量的恐慌性購買。

汽車業內資深專家蘇暉也認為，近年來出臺或計劃出臺機動車限購、限行政策的城市越來越多，一旦幾個省會級重點城市扎堆出臺限制機動車政策，全國車市大環境將迅速改變，短期內汽車產銷量也會隨之出現較大波動。

根據乘聯會的分析，2013年乘用車總體較強，這也是共同的經濟和季節因素的對各車型影響不同，客車、卡車等投資和出口類產品在2013年初消費期表現低迷，城鄉三產類的微型車增速也大幅降低，不過狹義乘用車和MPV類微客走強也符合城鎮工薪層和城鄉個體私營業主的消費主力特征。而6月份以來卡車中的中重卡走強是排放標準升級和投資拉動的運輸需求貢獻，輕客走強也是大集團重視輕客市場的結果，加之物流車的增長較好。

乘聯會認為，受天津限購政策的刺激，2013年春節前購車群體的購車熱更加火爆。從目前的情況來看，國內汽車市場形成了一個城市限購，其他城市消費者恐慌性搶購的局面，這使得汽車銷量短期內大幅上升。這也必將促使全年汽車產銷突破2000萬輛甚至2200萬輛。

2000萬輛時代的隱憂

盡管年產銷突破2000萬輛是中國汽車工業新的里程碑，但也不得不看到，隨著汽車保有量快速增長，由此帶來的燃油供應壓力加大、空氣質量惡化、交通擁堵嚴重等矛盾日趨突出。如何處理好汽車與社會、汽車與能源、汽車與環保、汽車與安全的關系，成為中國進入汽車社會面臨的嚴峻挑戰。

中國沖過“汽車社會”門檻后進入快速增長期，按目前的增長速度，每五年私人汽車保有量就會翻一番，到2020年左右百戶汽車擁有量將達到或接近60輛，多數家庭將擁有汽車。同時，龐大的產銷量基數下，汽車保有量增長驚人，而后發展地區汽車增速快，全國汽車人口將迎來快速增加，以千人汽車擁有量看，增速排在前面的地區是寧夏、青海、新疆、河南、江西、甘肅、陜西、內蒙古等地區，增速均超過20%。2012上半年，汽車駕駛人已經達到1.86億。而與此對應的是中國對于進入汽車社會還沒有準備好。交通擁堵已經成為幾乎國內所有大中城市的共同問題，2012年汽車社會發展指數顯示環境得分下降。另外，汽車的增加加大了減排的難度，環境保護面臨新的挑戰，特別是像氮氧化物、PM2.5這些直接與污染相關。

在快速發展下，中國汽車社會面臨多重困擾：民眾汽車消費意愿的高漲與汽車使用成本的上升的矛盾、汽車產業增長預期強勁與各地受迫性汽車限制政策出臺的矛盾、汽車社會管理缺乏系統性和科學性、汽車社會規則不完善，汽車社會風險加劇，汽車問題已經升級為社會問題。

因此，在2000萬輛“后時代”，如何解決好汽車產業快速增長與社會和諧發展的矛盾仍是長期面臨的重要課題，面對汽車需求的剛性增長和各地限購措施的紛紛出臺，誰來規劃汽車社會亦是一個待解之謎。