產學研合作的卓越會計人才培養實施機制探討

程安林 王婷 劉佳俐

［摘要］產學研合作培養機制是產學研對卓越會計人才培養的保證，應該立足卓越會計人才培養目標，從培養管理機制、合作動力機制和保障激勵機制等三個層次對我國產學研合作卓越會計人才培養機制體系進行探討。合作制定卓越會計人才培養的資源共享及互惠激勵政策，學校向企業提供會計管理服務及短缺的會計人力資源，與科研機構開展會計前沿問題合作研究；企業結合會計市場需求，利用學校和科研機構的會計科研成果及會計人力資源，形成共贏互利的良性合作機制。

［關鍵詞］產學研合作卓越會計人才培養機制

［中圖分類號］C961［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）03-0081-03

近年來，產學研合作的教育理念和辦學實踐正逐漸得到國內外高等學校和實體單位的廣泛認同，產學研合作模式正在逐步形成人才培養的重要方式之一。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，我國相繼實施了“卓越工程師教育培養計劃”、“卓越法律人才教育培養計劃”和“卓越醫生教育培養計劃”，這些卓越計劃的實施對構建實施卓越會計人才培養教育計劃有一定的參考價值。我們根據財政部《會計行業中長期人才發展規劃（2010-2020年）》提出的“推動會計行業產學研戰略聯盟”，以及教育部高等教育司在《2012年工作要點》“創新人才培養模式”中提出“研究制定卓越會計人才教育培養計劃的實施方案”等要求，借鑒卓越工程師、卓越法律人才和卓越醫生教育培養經驗，結合卓越會計人才培養的特點要求，立足卓越會計人才培養目標，從培養管理機制、合作動力機制和保障激勵機制等方面對產學研合作的卓越會計人才培養實施機制進行初步探討。

一、培養管理機制：卓越會計人才培養的產學研合作教育教學質量管理機制

產學研合作教育就是充分利用學校、企業、科研單位等不同的環境和資源在人才培養方面的不同優勢，將以課堂傳授知識為主的學校教育轉變為學校教育和實踐經驗一體化的教學形式。就卓越會計人才培養而言，要強化培養學生會計能力和創新意識，應創立高校與行業企業聯合培養會計人才新機制。即共同制訂會計人才培養目標、設計會計人才培養方案、進行會計人才培養教學改革和實施會計人才培養過程管理等。

（一）加強卓越會計人才產學研教育教學管理制度建設

一是制定產學研卓越會計人才質量標準。產學研卓越會計人才應以學生發展為本，重點培養學生的會計實踐能力和理論創新能力，因此，產學研卓越會計人才的質量標準可由“會計專業實踐標準”和“會計綜合素質標準”組成。“會計專業實踐標準”包括會計實踐實驗教學體系、會計實踐實驗工作安排、會計實踐實驗技術手冊等，是衡量卓越會計人才專業實踐能力的標尺。“會計綜合素質標準”包括會計職業道德、人文科學素養、教學環節、心理健康等標準，是評價卓越會計人才培養質量的共性標準。

二是實施“會計實踐學分”制度。根據產學研卓越會計人才培養目標制訂“會計實踐學分”，即學生應根據會計教學計劃，在產學研合作企業參加會計定崗實踐實習活動，并應達到最低學分要求，形成以學分為杠桿的人才培養管理機制，從而調動學生參加產學研會計實踐活動的積極性、主動性，促進產學研之間有效合作與發展。

（二）建立健全卓越會計人才產學研教學質量管理制度

教學質量是人才培養的關鍵，教學質量體系是實現人才培養目標的保證，因此，應根據產學研卓越會計人才培養目標建立卓越會計人才產學研教育組織管理質量體系、教學運行及檢查質量體系、教學過程及監控質量體系、教學信息采集統計及發布的質量體系、教學評估及反饋質量體系、考核及培養激勵質量體系等卓越會計人才教學管理質量體系，形成一個目標明確、層次分明、具有系統性的卓越會計人才質量管理體系，并要在實施過程中不斷地調整與完善。

二、合作動力機制：卓越會計人才培養的產學研合作機制和動力機制

（一）卓越會計人才培養的產學研合作選擇機制

建立卓越會計人才培養產學研合作基地，聯合培養創新會計人才需首要解決如何選取合作對象，采用何種模式，以及如何進行利益分享等問題。

1.卓越會計人才培養產學研合作對象選擇：實質重于形式

卓越會計人才培養目標是培養會計師，而會計師培養的要素之一就是培養環境，只有將企業作為培養會計人才的環境，而不是僅僅作為學生操作和認識實習活動的基地，才能確保學生在企業階段對會計實踐工作的學習效果。因此，學校合作對象（企業等）的選擇就非常重要，一般而言，合作對象是由合作目標所決定的，合作目標是建立產學研合作的基礎。就高校而言，在選擇卓越會計人才培養的產學研合作對象時，盲目追求名企名所，但沒有實質性合作，使會計人才培養流于形式；從會計人才培養條件與企業或會計師事務所實踐相匹配等多個維度綜合進行選擇。我們認為，在選擇合作對象時應以卓越會計人才培養產學研合作目標為出發點，以實質重于形式為原則，綜合考慮合作各方人力資源、技術、資金和實驗條件等內在因素，以及地理位置、環境信譽和互信程度等外在因素的基礎上，選擇在行業中有代表性、技術和管理具有先進性、有一定企業道德及社會責任感的單位，從而達到合作各方共贏。

2.卓越會計人才培養產學研合作模式選擇：優勢互補

在合作模式選擇上，由于不同的合作培養模式對產學研各方的要求不盡相同，不同層次的人才培養在教育內容和方法上也不盡相同。例如，“項目式”模式合作周期短，合作也相對松散，而“共建式”模式往往以各方長期合作為基礎，合作以較為緊密的一種或幾種模式進行。因此，選擇卓越會計人才培養的產學研合作模式時應重點分析合作各方在項目周期、技術研發策略以及人事制度安排等方面存在的差異表現，以此確定采取何種合作模式，并使建立的卓越會計人才合作培養模式能充分發揮各自的優勢，彌補各方的不足，促使合作互促互進，呈良性循環發展。

3.卓越會計人才培養產學研效益成果選擇：平等互利

產學研合作的目的是謀求合作各方利益的最大化，明確合作各方的效益成果分配是確保產學研合作順利進行和可持續發展的基本前提，因此，卓越會計人才培養的產學研各方應在法律或契約的規范下，根據平等互利原則進行資源共享和成果分享，從而保證卓越會計人才培養的可持續發展。

（二）卓越會計人才培養產學研合作模式的動力機制選擇

從系統科學的觀點來看，一個有機結合的系統要正常運行，需要有強大、穩定而持久的動力。系統運行的動力來自于系統內部各要素相互作用產生的內在動力以及系統與外部環境相互作用而產生的外部動力。

1.卓越會計人才培養產學研合作的外部動力機制

產學研合作的外部動力存在于產學研合作三個主體之外，能對產學研合作起推動作用的外部動力因素包括市場需求狀況和政府政策等，這些外部動力因素能夠誘導、喚起合作主體實現產學研合作。對卓越會計人才培養的產學研合作而言，行業競爭使企業越來越注重管理效率和效果，以降低成本提高效率，從而刺激企業根據市場需求對會計服務或會計管理進行技術提高與創新，而高校的會計管理理論與會計技術優勢在一定程度上促進了企業愿意與高校開展產學研合作。由于我國高校大多都是公立的，政府的支持為廣泛建立卓越會計人才培養產學研戰略聯盟提供了政策依據，我國人才培養產學研合作的起點推動力量總是與政府權威不可分割。就卓越會計人才培養產學研合作而言，教育部、財政部、注冊會計師協會等通過政策及規劃對建立卓越會計人才培養產學研戰略聯盟進行政策設計、理念引導，如財政部在《會計人才發展規劃》中明確提出：“各級財政部門要推動建立以用人單位為主體、以市場為導向的產學研戰略聯盟。”此外，政府還可以通過稅收政策、補貼政策、人才流動政策等促進產學研合作。

2.卓越會計人才培養產學研合作的內部動力機制

產學研合作的內部動力來源于產學研合作各方對資源互補的需求，能對產學研合作起推動作用的內部動力因素包括企業對經濟利益最大化的追求、高校對人才培養的需求、研究機構對成果轉化的需要等，這些內部動力因素能夠驅動合作主體實現產學研合作。對卓越會計人才培養的產學研合作而言，企業想要追求經濟利益最大化，就應該提高會計管理水平，但企業內部會計人力資源有限，而高校和科研機構中會計人力資源充足，但研究經費不足，因此，產學研合作可以形成綜合交叉優勢，實現各自價值需要。提高會計管理水平滿足了企業對經濟利益的最大化追求，開展會計實踐活動與會計科研開發實現了高校及研究機構對會計人才培養的需求和企業培養會計人才社會責任的履行，通過會計研究成果轉化促進了研究機構的社會價值、企業的經濟價值和高校的學術水平。

3.我國卓越會計人才培養產學研合作內外動力共同推進

就我國的產學研合作來看，產學研合作是合作各方主動參與和國家政策積極支持的合力推進，即內外動力共同推進的結果。因此，在建立卓越會計人才培養產學研戰略聯盟時，既要體現政府等外部的權威推進，也要體現參與主體內部的意愿意志。如果缺乏權威推進，卓越會計人才培養產學研戰略聯盟過程往往表現為混亂無序；缺乏參與主體內部的支持意愿，卓越會計人才培養產學研戰略聯盟只能是空想，這決定了權威推進與支持意愿在建立卓越會計人才培養產學研戰略聯盟中具有無法替代的作用。

三、保障激勵機制：卓越會計人才培養的產學研合作保障機制和激勵機制

（一）卓越會計人才培養產學研合作保障機制選擇

卓越會計人才培養產學研合作保障機制包括外部制度保障機制和內部協調保障機制。

1.卓越會計人才培養外部制度保障機制

產學研合作各方來自于不同的系統，合作的動機、目標、理念等都不盡相同，因此，在卓越會計人才培養產學研合作中各方存在一定的矛盾和沖突，通過制定保障卓越會計人才培養產學研合作的相關法律規范，建立有效的契約機制，以規范各方在卓越會計人才培養產學研合作運行過程中的行為。如，實施適用于經管類學科的產學研合作促進法；制定相關制度或簽訂協議，明晰產學研各方在產學研合作中的地位、作用、權利、義務和相互關系等。

2.卓越會計人才培養內部協調保障機制

在卓越會計人才培養的產學研合作過程中，通過建立互相溝通制度，及時協調解決產學研合作過程在辦學方向、教學方法、課程設計、培養目標、人才規格等方面所產生的各種矛盾，如成立由政府、會計職業協會、企業、高校教育主管部門及高校代表等組成的“卓越會計人才產學研協調委員會”，統一協調解決卓越會計人才培養在產學研結合過程中遇到的各種問題。組建由行業專家、學校管理部門和教授組成的“卓越會計人才產學研教學指導委員會”，制訂卓越會計人才教學培養方案，指導人才培養模式和課程體系改革，推進實踐基地建設及與企業的產學研合作。在組織管理方面，學校成立“卓越會計人才教育專業委員會”，負責卓越會計人才計劃重要政策的制定與協調、重要問題的協商與決策，以及組織實施工作。成立由學院領導、專業負責人、會計師、教授組成的“卓越會計人才培養工作組”，負責培養標準的制訂及具體教學工作的組織。

（二）卓越會計人才培養產學研合作激勵機制選擇

通過對參與卓越會計人才培養的產學研合作及主體實行激勵政策和互惠激勵機制，可以調動各主體參與會計人才培養產學研合作的積極性，有效提高產學研合作的效果與效率。

1.建立卓越會計人才培養產學研合作激勵政策

政府及有關部門根據卓越會計人才培養產學研合作的現實情況，在知識產權、稅收信貸、職稱評定等方面制定相關政策及實施細則，如在卓越會計人才培養產學研合作模式中，政府通過直接和間接財政資助政策、信貸和稅收優惠政策、人才交流與流動政策等激勵企業積極參與合作；通過設立“產學研合作卓越會計人才培養基金”吸引和鼓勵高校積極參與合作教育；通過教育部門或學校制定和實施“雙師型”教師職稱評聘制度，建立以產學研各環節評優評獎活動為載體的激勵制度，調動廣大教師參與產學研教育教學工作的積極性。

2.建立卓越會計人才培養產學研互惠激勵機制

資源共享、實現雙贏是卓越會計人才培養產學研各方參與產學研合作的終極目標追求，由于產學研分屬于不同的系統，因而其追求的目標不同。學校作為卓越會計人才培養基地，參與產學研合作是追求卓越會計人才應用能力和創新能力的培養；企業作為生產服務基地，參與卓越會計人才培養產學研合作是追求企業經濟利益最大化；研究機構作為科研開發基地，參與卓越會計人才培養產學研合作是追求成果轉化及項目合作研究。因此，應合作制定卓越會計人才培養的資源共享及互惠激勵政策，如學校向企業提供會計管理服務及短缺的會計人力資源，與科研機構開展會計前沿問題合作研究；企業結合會計市場需求，利用學校和科研機構的會計科研成果及會計人力資源，形成共贏互利的良性合作機制。

綜上所述，產學研合作的卓越會計人才培養實施機制體系的三個層次關系如下圖所示：

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圖1 產學研合作培養卓越會計人才機制體系圖

［參考文獻］

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［責任編輯：覃侶冰］