開啟國家信用體系建設新時代

陳曉偉

誠信是社會經濟發展、文化道德建設的根本資源，是第一動力。黨的十八大將誠信作為文化強國的主要內容寫入報告；黨的十八屆三中全會也明確提出“建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信”；在今年全國兩會上，李克強總理的講話擲地有聲：“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。”

國家信用體系建設框架呼之欲出

日前，由國家信用體系建設聯席會議各成員單位編制完成的《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020）（送審稿）》已經上報國務院，國務院常務會議原則通過，近期將會發布。

據了解，國家信用體系建設聯席會議是由中紀委、中央宣傳部、中央政法委、中央文明辦、發改委、公安部、高法、高檢等共35個部門和單位組成，發改委、人民銀行牽頭，推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，建立覆蓋全社會的征信體系。

根據規劃，以政務、商務、社會、司法等四大領域為主體的信用體系建設方案實現了社會信用的全面覆蓋。2017年，將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統一平臺，實現資源共享。

國家層面的社會信用體系建設分三個階段：2014年6月前，推動建立統一的信用信息平臺，逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息；加強政務誠信制度建設的方案；提出建立以公民身份證為基礎的公民統一社會代碼制度的方案；建立以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織統一社會信用代碼制度；……