SWOT方法淺析河北會展經濟發展與管理

石家莊　劉伶　范玉濤

近年來，隨著國內經濟社會的高速發展，信息資訊的快速流通，會展業向縱深發展，尤其是多形式、多層次、高規模的會議和展覽的舉辦，使得某一區域內的商業、物流、人群、產業、資金、信息得以促成經濟鏈條，創造商機，吸引投資?？梢哉f會展經濟是一條集商貿、交通、運輸、賓館、餐飲、購物、旅游、信息通訊、城市建設等為一體的經濟消費鏈。會展經濟的拉動作用明顯，不僅使某地區相關產業發展增速，而且帶動了經濟社會的全面發展。

一、河北會展業發展情況

1.發展優勢。其一，河北內環京津，是首都北京聯系各地區的重要交通樞紐。“京津冀”經濟圈是目前國內經濟活躍指數、工商業發展指數最高的地區之一，經濟、城市的發展也了帶動金融、人才、資源的流向，使其成為最炙手可熱的投資首選之地，世界500強等跨國企業、中央直屬企業總部集聚于此。同時，河北外沿渤海，處于環渤海核心區域，是東北亞增長速度最快的經濟騰飛區，也是中國繼“珠三角”、“長三角”之后的第三個經濟增長極。其二，習近平總書記近期多次提出構建京津冀一體化，京津冀協同發展格局，要充分抓住這一戰略機遇期，調動一切可以調動的資源，發揮一切可以發揮的優勢。河北省委、省政府提出了“構建開放型經濟新體制，提高對內對外開放水平”的具體目標，省委書記周本順強調，針對河北發展要穩中求進，改革創新。其中，對于擴大對外開發高度重視，抓招商引資，營造大的氛圍，千方百計把項目引進來。會展業的發展，對本地企業“走出去”，外地項目“引進來”，無疑具有重大意義。政策導向的支持和推動，也為河北會展業的快速發展和騰飛指明了方向。

2.發展劣勢。其一，在全省和省會石家莊的城市規劃中，總體來看對會展業發展認識程度仍有不足，城市建設和設計上缺乏較完整和系統的規劃，常常是借活動或項目依托，來逐步發展會展經濟和周邊配套產業，缺乏專門的政策規章指導。其二，目前國內、業內缺乏相應的會展業行業機制約束，行業法律規章缺乏使得在進行會展項目運作時，顯得心有余而力不足。另外，例如周邊配套如運輸、消防、安全、衛生等工作的服務和驗收事項缺乏規范化和系統化，制約了會展業發展。其三，會展項目發展迅速，但其質量仍較粗劣，缺乏行業準入標準和行業發展規劃，容易造成重復辦展，使有限資源得不到有效地應用。在河北省舉辦的國際國內知名展會還比較少，宣傳力和影響力也比較弱，缺乏規模效應和展會品牌也是河北省會展業發展中亟需破解的問題之一。其四，處于發展階段的河北會展業，仍具有展館面積較小、分布分散、功能單一、配套設施落后、服務水平低、競爭力弱，接辦大型名展能力差等特點。相應的配套服務的技術和信息等相對滯后也影響了會展經濟效益的發揮。其五，會展業專業型人才缺乏，由于受經濟水平、社會發展限制，省內實際參與展會人員辦展次數少、經驗薄弱、創新觀念、知識更新速度慢，同時目前國內缺乏專門的會展人才考評機制，使會展業人才更替緩慢，缺乏競爭力。

3.發展機會。會展業發展以周邊地區和區域內的自然資源、人文環境、產業基礎和經濟發展為支撐。經過幾十年的發展，國內會展業形成了以北京、上海、廣州三大一線城市為依托的三大會展中心城市。其中三大城市利用其自身特點和優勢發展了不同特色的展會經濟。例如，北京主要集中政府導向型展會，上海側重于知名度和展會質量的國際性展會，廣州以大名鼎鼎的廣交會為核心的進出口貿易展等。河北臨近會展一線城市的北京和會展二線城市的天津，擁有得天獨厚的地域優勢和可借鑒的經驗。

4.面臨威脅。具體來講，其一，雖然京津輻射效應明顯，但是河北省內城市發展會展的基礎條件較為薄弱，北京、天津作為會展業發展一線、二線城市，對河北省內會展業的發展也造成一定壓力，政策、資源的流向導致河北會展業發展滯后，發展水平極不平衡。同類型、同行業展會往往集中在北京、天津擁有優勢資源的環境中。在這種局面下，難以突破發展路徑上的阻礙，對自身發展定位不足，使得河北會展業發展并沒有能夠走出自身特色的發展道路。

其二，周邊省份的會展經濟搶奪資源，擠壓發展空間明顯。周邊河南、山西、山東等省份對會展業發展高度重視，也利用地域特色等優勢，積極發展本地會展產業。新一輪的搶奪資源、搶奪市場的發展趨勢正日趨激烈，河北會展業迎接這些競爭和挑戰的能力還較為薄弱。

二、充分發揮貿促會系統職能與作用

1.完善制度建設，規范行業管理，充分發揮貿促會組織的作用。河北省貿促會領導班子對如何做好會展業發展工作，做了如下部署：一是淡化行政色彩，突出民間性質。要做好積極承接政府職能轉變后移交出來的工作，發展開放型經濟，創造對外經濟良好環境，幫助企業解決好對外經濟貿易爭端和糾紛，引導企業開拓國際市場和參與國際競爭。二是淡化慣性工作思維，尋求事業發展有效路徑。把政府、社會組織、企業市場三種資源有機整合起來，實現錯位發展。三是淡化依賴思想，樹立求生存求發展意識。用好用足“腳踏三只船（政府、企業、市場）”的天然優勢、工作隊伍的專業優勢、與國際社會的密切聯系優勢，探索出一條貿促事業發展之路。

2.以商促會，以會促商，實現商貿繁榮，市場旺盛。由于會展業特有的產業特點，必須遵循展品、展地和展期三個要素的作用，決定了參展商和貿易商的地域和時間等方面的局限性，因此，承展地必須提供最為優質的服務和相關工作，這很大程度上決定了展會的效果和影響度，由此而形成的商品展覽、研討會議、新聞通訊、賓館餐飲、旅游交通等一條龍的服務組織。在貿促會的工作中著重就這些方面和相關部門加以聯系和溝通，增強形成組織合力，形成一盤棋的工作思路，共同促進本地區的旅游、餐飲、咨詢、廣告、印刷、保潔等服務業的發展，同時，助力當地交通業、運輸業、電信業、環保業等基礎產業的發展，從而提升舉辦地的綜合競爭力和城市品牌、城市名片的打造。

3.加強系統內的業務往來與聯系，著力提升服務與打造品牌。創新會展場所形式，在城市發展規劃中合理地規劃出會展業的發展方向，充分利用各個公共場館會所的職能。比如，歷史建筑、博物館、美術館等。另外，充分地結合當地實際，將會展項目與本地特色相結合，創辦出有吸引力，有特色的主題，是會展業發展的新趨勢。河北省是資源大省，文化大省，結合如大西柏坡、紅色旅游、地方民俗等特色產品的會展項目不僅能活躍地方經濟，拉動經濟、社會、文化發展，更能以嶄新的姿態和形象塑造河北省的新面貌、各地市的新精神，形成具有獨特魅力和拳頭產品的會展產業大發展。

4.增強對世界各國投資環境和信息的研判。在了解世界知名會展名城，先進國家和地區的過程中可以發現，要促進會展業發展，需要具備一定的條件。比如：地理位置優越，城市環境優美，會展業發展成熟且具有會展項目名優品牌，旅游資源豐富且旅游業發展配套完善，政府相關部門能夠支持積極配合，貿促系統等政府機構與企業聯系緊密，合作富有成效。我們加大對外開放力度時，要注重對本地城市建設和產業的扶持，結合本地特色，發展特色產業，形成知名度高的品牌，找準定位，進而實現本地區會展業的發展和騰飛。

三、創新河北省會展經濟的舉措

1.堅持拓寬“走出去”領域。要向輸出投資、輸出產業、建設園區轉變；要向促進重要資源、重要產品的進口轉變；要向注重國際經貿信息服務、招才引智轉變。

2.創新招商引資方式。必須緊密結合我省產業轉型升級這一重大工程，以鞏固港臺、提升日韓、擴大歐美為重點，面向500強，注重引進重點資金、項目以及高新技術；探索試行駐點招商和精準招商，在重點國家和地區實現常態化招商。

3.堅持搭建更多開放合作平臺。在現有平臺基礎上，要積極參與到沿海地區設立自由貿易區建設、機場空港建設以及各類示范園區建設中去，爭取搭建更多開放實用的平臺，力爭打造經濟發展新的增長點。建立企業俱樂部、沙龍，增強我會與企業，企業間的往來與合作。

4.創新以信息化建設手段建平臺。建立招商引資項目庫國內外客戶資源庫和國際經貿信息資料數據庫，充分發揮貿促會系統在執行政府部門職責過程中的作用，在會展發展的整體規劃和營銷等方面起到指導、建議、推動的作用。

5.利用最新科技手段充分發揮網絡平臺、集約開發區的作用，開展網絡展覽等形式，實現實物展覽與網絡展覽的有益補充。例如，近年來河北省的新興展會發展勢頭非常強勁，依托區域特色產業優勢和新興業態舉辦的北方網商博覽會、中國邢臺物聯網技術與應用峰會等顯現了較大的培育潛力。

隨著國際國內會展業的快速發展，創新模式也在不斷涌現，充分利用現代信息技術和營銷理念可以為創新會展模式提供思路和有益探索。例如舉辦虛擬展會、網展等。吸引國際國內客戶資源，通過交流更新信息，在營銷方式、影響規模、輻射范圍上實現新的突破。

（作者單位：中國國際貿促會河北省委員會 河北省計量監督檢測院）